АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2017 года № 211
О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 05.10.2016 № 1055 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный Город" на 2017-2020 годы"
________________________________________________________
Утратило силу с 01.02.2024 г. на основании
постановления Администрации Города Томска от 04 октября 2023 года № 842
______________________________________________________________
В целях повышения личной и общественной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск", на основании решения Думы Города Томска от 06.12.2016 № 422 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов", руководствуясь Уставом Города Томска,
постановляю:
1. Внести в постановление администрации Города Томска от 05.10.2016 № 1055 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный Город" на 2017-2020 годы" изменение, изложив приложение в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
1) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области;
2) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по безопасности Е.И. Сурикова.
Заместитель Мэра Города Томска -
Руководитель аппарата администрации
Города А.И. Цымбалюк
Приложение к постановлению
администрации Города Томска
от 31.03.2017 № 211
Муниципальная программа "Безопасный город" на 2017-2020 годы"
(далее - муниципальная программа)
I. Паспорт муниципальной программы
"Безопасный Город" на 2017-2020 годы"
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р 460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск". | |||||||||
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска по безопасности | |||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Комитет общественной безопасности администрации Города Томска. | |||||||||
Соисполнители | Администрация Кировского района Города Томска; Администрация Ленинского района Города Томска; Администрация Советского района Города Томска; Администрация Октябрьского района Города Томска; Департамент образования администрации Города Томска; | |||||||||
Участники | УМВД России по г. Томску (по согласованию); УФСБ России по Томской области (по согласованию); ФГКУ "5 отряд ФПС по Томской области" (по согласованию). | |||||||||
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска | Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности. | |||||||||
Наименование стратегической задачи развития Города Томска | Повышение личной и общественной безопасности. | |||||||||
Цель и задачи муниципальной программы | Цель: Повышение личной и общественной безопасности. Задача 1:. Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Томск". Задача 2: Совершенствование благоприятных условий жизнедеятельности детей на территории муниципального образования "Город Томск". Задача 3: Обеспечение своевременного и гарантированного оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Томск" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задача 4: Профилактика терроризма и экстремистской деятельности, минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории муниципального образования "Город Томск". | |||||||||
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержд. финансированием | |||
Цель: Повышение личной и общественной безопасности | ||||||||||
Показатель 1. Количество зарегистрированных преступлений на 1000 жителей, ед. | 18,6 | не более 17,5 | не более 17,5 | не более 17,5 | не более 17,5 | не более 17,5 | не более 17,5 | не более 17,0 | ||
Показатель 2. Доля раскрытых преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений, %. | 44,8 | не менее 59,0 % | не менее 59,0 % | не менее 59,0 % | не менее 59,0 % | не менее 59,0 % | не менее 59,0 % | не менее 60,0% | ||
Показатель 3: Количество массовых нарушений общественного порядка, ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Показатель 4. Количество профилактических лекций, бесед, встреч с гражданами и др. на территории Города Томска, шт. | 1800 | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | не менее | ||
Показатель 5. Оборудование зданий образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей кнопками тревожной сигнализации, системами автоматической пожарной сигнализации, системами оповещения управления эвакуацией, %. | 100% | не менее 90% | не менее 90% | не менее 90% | не менее 90% | не менее 90% | не менее 90% | не менее 90% | ||
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения | ||||||||||
Задача 1: Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Томск". | ||||||||||
Показатель 1. Количество граждан привлеченных к участию в охране общественного порядка в составе общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин, чел. | 415 | 250 | 250 | 300 | 300 | 350 | 350 | 400 | ||
Показатель 2. Количество мероприятий, в которых обеспечена охрана общественного порядка с участием общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин, шт. | 51 | 50 | 50 | 60 | 60 | 70 | 70 | 80 | ||
Задача 2: Совершенствование благоприятных условий жизнедеятельности детей на территории муниципального образования "Город Томск". | ||||||||||
Показатель 1. Количество комплексных профилактических мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности детей, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, ед. | 8 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||
Задача 3: Обеспечение своевременного и гарантированного оповещения и информирования населения муниципального образования "Город Томск" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. | ||||||||||
Показатель 1. Доля звукопокрытия территории от общей площади города, %. | 0 | 25 | 50 | 75 | 100 | |||||
Задача 4: Профилактика терроризма и экстремистской деятельности, минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории муниципального образования "Город Томск". | ||||||||||
Показатель 1: Участие в профилактике терроризма и экстремистской деятельности, количество мероприятий. | 12 | не менее 12 | не менее 12 | не менее 12 | не менее 12 | |||||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы: | Всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | ||||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | план | |||
2017 | 103959,1 | 22938,7 | 103959,1 | 22938,7 | ||||||||
2018 | 88087,0 | 16618,7 | 88087,0 | 16618,7 | ||||||||
2019 | 54393,0 | 14419,7 | 54393,0 | 14419,7 | ||||||||
2020 | 49210,0 | 49210,0 | ||||||||||
Итого | 295649,1 | 53977,1 | 295649,1 | 53977,1 | ||||||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2017 - 2020 гг. | |||||||||||
Перечень подпрограмм | 1) "Профилактика правонарушений" на 2017-2020 годы; 2) "Безопасное детство в Безопасном Городе" на 2017-2020 годы; 3) "Создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" на 2017-2020 годы; | |||||||||||
Организация управления муниципальной программой и контроль за её реализацией: | ||||||||||||
- управление муниципальной программой осуществляет | Комитет общественной безопасности администрации Города Томска. | |||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Администрация Кировского района Города Томска; Администрация Ленинского района Города Томска; Администрация Советского района Города Томска; Администрация Октябрьского района Города Томска; Департамент образования администрации Города Томска; | |||||||||||
II. Общая характеристика муниципальной программы
В Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы города Томска от 27.06.2006 № 224 (в ред. решения Думы Города Томска от 01.03.2016 № 156) (далее - Стратегия), в рамках стратегического направления "Комфортная городская среда" и целевого вектора "Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности" определена стратегическая задача "Повышение личной и общественной безопасности". Для решения данной стратегической задачи разработана настоящая муниципальная программа. Достижение обозначенных в Стратегии стратегических показателей "Количество зарегистрированных преступлений на 1000 жителей, ед." и "Доля раскрытых преступлений в общем количестве зарегистрированных преступлений, %" будет обеспечено непосредственно в рамках настоящей муниципальной программы.
Безопасность входит в ряд первоочередных задач и является необходимым элементом обеспечения спокойствия горожан и нормального функционирования экономики.
Эти важнейшие задачи должны решаться во взаимодействии правоохранительных органов с органами местного самоуправления, службами социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, религиозными конфессиями и иными организациями и общественными объединениями. Необходим комплексный программно-целевой подход к проводимой профилактической работе, направленной на снижение уровня криминогенности, создания условия для минимизации ущерба жизни, здоровью и собственности горожан, повышения их уверенности в защищенности личных и имущественных интересов.
Основные стратегические показатели в сфере обеспечения безопасности в срезе городов Сибирского федерального округа представлены в таблице 1.
Таблица 1
Наименование муниципального образования | Отдельные показатели в сфере обеспечения безопасности, ед. | |||||||||
Количество зарегистрированных преступлений | Доля раскрытых преступлений | Доля зарегистрированных убийств с покушением | Доля зарегистрированных фактов причинения тяжких телесных повреждений | Доля зарегистрированных разбоев | ||||||
2014 | 2015 | 2014 | 2015 | 2014 | 2015 | 2014 | 2015 | 2014 | 2015 | |
г. Томск | 9925 | 12344 | 43,7 | 40,0 | 0,47 | 0,33 | 1,52 | 1,16 | 0,62 | 0,42 |
г. Кемерово | 14408 | 14428 | 44,6 | 45,6 | 0,43 | 0,36 | 1,84 | 1,54 | 1,08 | 0,62 |
г. Иркутск | 16390 | 15937 | 39,8 | 43,8 | 0,39 | 0,33 | 1,60 | 1,45 | 0,82 | 0,76 |
г. Барнаул | 13708 | 14748 | 49,6 | 48,7 | 0,28 | 0,24 | 1,40 | 1,03 | 0,31 | 0,23 |
Сведения о состоянии преступности в г. Томске за 2014-2016 годы
Таблица 2
2014 г. | 2015 г. | +/- % | 2016 г. | +/- % | |
Зарегистрировано преступлений (всего) | 9925 | 12344 | 24,4 | 11087 | -10,2 |
население (тыс. человек) | 586,3 | 590,7 | 0,8 | 594,3 | 0,6 |
уровень преступности на 100 тыс. человек | 1715 | 2105 | 22,7 | 1865,4 | -11,3 |
раскрыто преступлений (из числа зарегистрированных), в ед. | 4333 | 4944 | 14,1 | 5062 | 2,4 |
доля раскрытых преступлений (из числа зарегистрированных), в % | 43,7 | 40,0 | -8,3 | 45,6 | 14,1 |
зарегистрировано тяжких и особо тяжких преступлений, в ед. | 2035 | 2367 | 16,3 | 2240 | -5,4 |
раскрытие преступлений (из числа зарегистрированных), в % | 48,7 | 45,4 | -3,3 | 42,5 | -2,9 |
зарегистрировано убийств, в ед. | 47 | 41 | -12,8 | 31 | 24,4 |
раскрытие преступлений (из числа зарегистрированных), в % | 92,4 | 89,4 | -3,2 | 96,9 | 7,5 |
зарегистрировано разбоев, в ед. | 62 | 52 | -16,1 | 70 | 34,6 |
раскрытие преступлений (из числа зарегистрированных), в % | 80,9 | 78,4 | -3,2 | 75,0 | -4,3 |
Улучшению стратегически важных показателей в сфере обеспечения безопасности способствует реализации мероприятий муниципальной программы, таких как:
- приобретение помещений или квартир для организации участковых пунктов полиции, который бы находился в пределах микрорайона, чтобы жителям новостроек была возможность обратиться к участковому уполномоченному полиции в кратчайшие сроки;
- установка комплексов видеонаблюдения в местах массового пребывания людей и на основных площадях, проспектах и улицах города Томска;
