Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" (с изменениями на 19 января 2024 года)

№
п/п

Наименование мероприятия/
лучшей практики

Ответственный

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателя

Текущее значение показателя
на 01.01.2022

Комментарий по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе

Фактор/этап реализации

Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов

Дата
начала

Дата окончания

Мероприятия по внедрению целевой модели "Получение разрешения на строительство"

1.

Описание ситуации.

В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (далее - Рейтинг) в 2022 году по фактору А2 "Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство" Томская область показала следующие результаты:

- показатель А2.1 "Среднее время получения разрешений  на строительство" - 120,25 дня, группа D;

- показатель A2.2 "Среднее количество процедур, необходимых  для получения разрешения на строительство" - 11,2 шт., группа C;

- показатель A2.3 "Оценка деятельности органов власти по выдаче разрешений на строительство" - 3,84 балла, группа D.

Целевая модель "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" в 2021 году внедрена на 12%

Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре

Раздел 1. Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)

1.1.

Уровень развития услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
органы местного самоуправления Томской области (далее - ОМСУ) (по согласованию)

Доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, %

70

15

1.2.

Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ОГКУ
"ТО МФЦ", МФЦ)

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна" в МФЦ

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры и строительства Томской области (в курируемой сфере),
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области (в курируемой сфере),
ОГКУ
"ТО МФЦ", ОМСУ (по согласованию)

Доля услуг, предоставленных
в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, %

30

24

Раздел 2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирных жилых домов к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям

1.3.

Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий

Оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения)
к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий

01.01.2023

31.12.2023

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (в курируемой сфере),
ПАО "ТРК"
(по согласованию),
АО "Томская генерация" (по согласованию),
ООО "Горсети" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал" (по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию)

Срок оказания услуг, календарные дни

Не более 30

17
(15 дней -
к электрическим сетям;
13 дней -
к системе водоснабжения;
20 дней -
к системам водоснабжения
и водоотведения)

1.4.

Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде

01.01.2023

31.12.2023

Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %

60

100% - электрические сети;
6% - водо,-тепло-снабжение

Раздел 3. Получение разрешения на строительство

1.5.

Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %

70

1,5

1.6.

Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в МФЦ

Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна" в МФЦ

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области,
ОГКУ
"ТО МФЦ" (по согласованию),
ОМСУ (по согласованию)

Доля услуг, предоставленных
в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %

30

0

Дополнительные мероприятия

1.7.

Внедрение алгоритмов действий ("клиентского пути") инвестора, планирующего реализацию инвестиционного проекта на территории Томской области, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.09.2021
№ 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт") (далее - Алгоритм действия),
по процедурам получения разрешения на строительство

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритмов действий
с действующими
в Томской области процедурами получения разрешения
на строительство.
2. Внедрение Алгоритмов действий в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры
и строительства  Томской области

1. Сокращение среднего времени получения разрешения
на строительство, раб. дней.
2. Сокращение среднего количества процедур, необходимых
для получения разрешения
на строительство, ед.

Не более 70




Не более 9

120





11

Мероприятия по внедрению целевой модели "Подготовка документов и осуществление государственного
кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества"

2.

Описание ситуации.
В Рейтинге в 2021 году по фактору А3 "Повышение эффективности процедур по регистрации прав собственности" Томская область показала следующие результаты:
- показатель А3.1 "Среднее время регистрации прав
собственности" -8,32 дня, группа В;
- по показателю А3.2 "Среднее количество процедур при регистрации прав собственности" - 2,92 шт., группа В;
- по показателю А3.3 "Оценка деятельности органов власти по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - 4,31 балла, группа С.
По фактору В2 "Повышение качества предоставления услуг по постановке земельного участка на кадастровый учет и качества территориального планирования" Томская область показала следующие результаты:
- по показателю В2.1 "Оценка деятельности органов власти по постановке
на кадастровый учет" - 4,30 балла, группа С;
- по показателю В2.2 "Время постановки на кадастровый учет" - 22,67 дня, группа А;
- по показателю В2.3 "Среднее количество процедур, необходимых
для постановки на кадастровый учет" - 2,94 шт., группа В.
Целевая модель "Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества" в 2021году внедрена на 66%

Заместитель Губернатора Томской области
по инвестиционной политике
и имущественным отношениям

Раздел 1. Анализ территории

2.1.

Обеспечение приведения документов градостроительного зонирования
в соответствие
с требованиями законодательства Российской Федерации

Обеспечение исполнительными органами Томской области (далее - ИОТО) и органами местного самоуправления  направления в орган регистрации прав правил землепользования
и застройки, утвержденных
в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации,
для внесения содержащихся в них сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН)

01.01.2023

31.12.2024

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

Доля территориальных зон, сведения
о границах которых внесены в ЕГРН,
в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования
и застройки,
на территории Томской области, %

На 01.01.2024 - 100.
На 01.01.2025 - 100

9,6

2.2.

Учет в ЕГРН объектов недвижимости, расположенных
на территории Томской области, в том числе земельных участков с границами, установленными
в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации

1. Организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН

01.01.2023

31.12.2024

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Доля площади земельных участков, расположенных на территории Томской области и учтенных в ЕГРН, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Томской области (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, земель лесного фонда и земель запаса), %

На 01.01.2024 - 95.
На 01.01.2025 - 100

25,9

2. Проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ зон охраны таких объектов и включение в ЕГРН таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия

01.01.2023

31.12.2024

Комитет
по охране объектов культурного наследия Томской области,
Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

1. Доля объектов недвижимости, включенных
в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(за исключением объектов культурного наследия, включенных
в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия
по государственной охране которых осуществляет Минкультуры России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 01.06.2009
№ 759-р, а также объектов религиозного значения), сведения о которых внесены
в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных
в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
на территории Томской области, %.
2. Доля территорий объектов культурного наследия, включенных
в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(за исключением объектов культурного наследия, включенных
в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия
по государственной охране которых осуществляет Минкультуры России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации
от 01.06.2009
№ 759-р, а также объектов религиозного значения), сведения о которых внесены
в ЕГРН, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных
в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,
на территории Томской области, %

На 01.01.2024 - 95.
На 01.01.2025 - 100


































На 01.01.2023 - 95.
На 01.01.2024 - 95.
На 01.01.2025 - 100

83,1










































91,9

2.3.

Внесение в ЕГРН сведений о границах административно-территориальных образований Томской области

Проведение землеустроительных работ для внесения в ЕГРН сведений
о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов Томской области

01.01.2023

31.12.2024

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
ОМСУ (по согласованию),
Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

1. Доля количества участков границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в ЕГРН, в общем количестве участков границ между субъектами Российской Федерации, %.
2. Доля муниципальных образований Томской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве муниципальных образований Томской области, %.
3. Доля населенных пунктов Томской области, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, в общем количестве населенных пунктов Томской области, %

100








100








На 01.01.2023 - 80.
На 01.01.2024 - 100.
На 01.01.2025 - 100

50








4,4








61,2

2.4.

Внесение
в ЕГРН сведений
о местоположении границ зон затопления
и подтопления

Проведение работ
по описанию местоположения границ зон затопления и подтопления
для внесения сведений в ЕГРН

01.01.2023

31.12.2024

Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
ОМСУ (по согласованию),
Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Доля зон затопления и подтопления, сведения о которых внесены в ЕГРН,
в общем количестве зон затопления
и подтопления
на территории Томской области, %

На 01.01.2024 - 87.
На 01.01.2025 - 100

100

2.5.

Внесение в ЕГРН сведений об округах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов
и природных лечебных ресурсов регионального значения

Проведение работ
по описанию местоположения границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов регионального значения для внесения сведений в ЕГРН

01.01.2023

31.12.2024

Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
ОМСУ (по согласованию),
Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Доля округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов
и природных лечебных ресурсов, сведения о которых внесены в ЕГРН,
в общем количестве округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов
и природных лечебных ресурсов регионального значения
на территории Томской области, %

На 01.01.2024 - 80.
На 01.01.2025 - 100

Н/д

2.6.

Срок утверждения схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории

Сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории;
обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка
на кадастровом плане территории в форме электронного документа
с использованием официального сайта Росреестра в сети "Интернет"

01.01.2023

31.12.2024

ОМСУ (по согласованию)

1. Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, рабочие дни.



2. Доля принятых решений об отказе
в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
в общем количестве таких заявлений, %

На 01.01.2024 - 10.
На 01.01.2025 - 9.

На 01.01.2023 - 4.
На 01.01.2024 - 3,5.
На 01.01.2025 - 3

12









3,8

2.7.

Срок присвоения
и изменения адреса объекта адресации

Сокращение срока присвоения
и изменения адреса объекта адресации,
осуществление мониторинга средних сроков присвоения
и изменения адреса объекта адресации
и внесения его
в федеральную информационную адресную систему

01.01.2023

31.12.2024

ОМСУ
(по согласованию)

1. Предельный срок присвоения
и изменения адреса объекта адресации
и внесения его
в федеральную информационную адресную систему, рабочие дни.

2. Доля принятых решений об отказе
в присвоении
и изменении адреса объекта адресации
в общем количестве таких заявлений, %

На 01.01.2024 - 6.
На 01.01.2025 - 5.

На 01.01.2023 - 0,7.
На 01.01.2024 - 0,4.
На 01.01.2025 - 0,2

7









0,52

2.8.

Учет в ЕГРН земельных участков с границами, установленными
в соответствии
с законодательством Российской Федерации

Организация
и проведение комплексных кадастровых работ,
повышение количества земельных участков, учтенных
в ЕГРН, с границами, установленными
в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

Доля количества земельных участков, учтенных в ЕГРН,
с границами, установленными
в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в ЕГРН, %

На 01.01.2024 - 76,8.
На 01.01.2025 - 80

54,5

2.9.

Выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

Реализация комплекса мер по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости
и внесение необходимых сведений в ЕГРН

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

Доля количества ранее учтенных объектов недвижимости, права на которые
не зарегистрированы,
в общем количестве ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН, %

Не установлен

Н/д

2.10.

Внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимости, необходимых
для определения
их кадастровой стоимости

Реализация комплекса мер, направленных
на обеспечение представления
в Росреестр сведений об объектах недвижимости, необходимых
для определения
их кадастровой стоимости

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области,
Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

Доля объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН,
в общем количестве объектов недвижимости, сведения
о кадастровой стоимости которых отсутствуют, %

На 01.01.2024 - 0.
На 01.01.2025 - 0

0,18

Раздел 2. Подготовка и подача документов на осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав

2.11.

Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования

1. Реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования,
в том числе путем
использования кадастровыми инженерами с 2017 года единого портала или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера") для проверки межевых и технических планов, актов обследования.
2. Проведение обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых
в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования.
3. Осуществление саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области
(по согласованию)

Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней

На 01.01.2024 - 9.
На 01.01.2025 - 8

10

2.12.

Качество приема
и сканирования документов в МФЦ

1. Осуществление мониторинга качества предоставления Росреестром государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными Росреестром через МФЦ.
2. Организация
и проведение обучающих семинаров
для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации
по вопросам приема документов
на предоставление услуг Росреестром

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
ОГКУ
"ТО МФЦ"
(по согласованию)

1. Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав (полнота
и комплектность документов),
в общем количестве документов, принятых в МФЦ
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав, %.
2. Доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав
и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено
или осуществлено некачественное сканирование,
в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав, %

На 01.01.2024 - 0,1.
На 01.01.2025 - 0,1

На
01.01.2024 - 0.
На 01.01.2025 - 0

0





















0

2.13.

Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия
(далее - СМЭВ)
при осуществлении государственного кадастрового учета
и (или) государственной регистрации прав

1. Обеспечение предоставления органами власти Томской области
и ОМСУ сведений
из перечня сведений, находящихся
в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации
или ОМСУ организаций, участвующих
в предоставлении государственных
или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 29.06.2012  
№ 1123-р, исключительно
в электронном виде,
в том числе посредством СМЭВ.
2. Осуществление межведомственного взаимодействия
на бумажных носителях только
в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов.
3. Осуществление органами исполнительной власти Томской области контроля
за сроками предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию),
ОМСУ
(по согласованию),
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области

Доля ответов
на запросы органа регистрации прав, полученных
в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, %

На 01.01.2024 - 95.
На 01.01.2025 - 100

90,3

2.14.

Уровень использования электронной услуги
по постановке
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав

1. Повышение (увеличение) количества (доли) заявлений
о государственном кадастровом учете
и (или) государственной регистрации прав, представляемых
в орган государственной регистрации прав
в форме электронного документа.
2. Осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных
на продвижение подачи документов
в электронном виде

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра
по Томской области
(по согласованию),
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

1. Доля заявлений
о постановке
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, %.

2. Доля заявлений
о постановке
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав, поданных органами государственной власти и органами местного самоуправления
в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, %.
3. Доля заявлений
о постановке
на государственный кадастровый учет
и (или) государственную регистрацию прав, поданных юридическими лицами в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, %.
4. Доля предоставления
в электронном виде государственной услуги
по регистрации ипотечных сделок
в общем количестве ипотечных сделок, %.

5. Доля поступивших
в электронной форме запросов
о предоставлении сведений, содержащихся
в ЕГРН, в общем количестве запросов о предоставлении сведений, содержащихся
в ЕГРН, %

На 01.01.2024 - 50.
На 01.01.2025 -
60.







На 01.01.2024 -
90.
На 01.01.2025 -
100











На 01.01.2024 -
60.
На 01.01.2025 -
80.
На 01.01.2023 -
85.




На 01.01.2024 -
90.
На 01.01.2025 -
95.






На 01.01.2024 -
94.
На 01.01.2025 -
95

48,4












89,5
















32












59











92,3

Раздел 3. Осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав

2.15.

Срок постановки
на государственный кадастровый учет
и (или) государственной регистрации прав собственности

1. Обеспечение реализации
на практике положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости"
(далее - ФЗ-218).
2. Осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственного кадастрового учета
и (или) государственной регистрации прав

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра
по Томской области
(по согласованию)

1. Средний фактический срок осуществления государственного кадастрового учета, рабочие дни.
2. Средний фактический срок регистрации прав, рабочие дни.
3. Средний фактический срок регистрации прав
по заявлениям, поданным
в электронном виде, рабочие дни

4





5



3

4





3



1

2.16.

Профессионализм участников кадастрового учета
и (или) регистрации прав

1. Проведение анализа причин приостановлений
в осуществлении государственного кадастрового учета,
в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также
в целях осуществления контроля
за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений
о приостановлении
в осуществлении государственного кадастрового учета.
2. Снижение количества приостановлений
в осуществлении государственного кадастрового учета
за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров.
3. Обеспечение деятельности апелляционной комиссии
по рассмотрению заявлений
об обжаловании решений
о приостановлении государственного кадастрового учета.
4. Осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности).
5. Организация взаимодействия
с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров,
в том числе создание электронной площадки в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы).
6. Проведение семинаров (круглых столов)
с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность
на территории Томской области.
7. Снижение количества приостановлений
в осуществлении государственной регистрации прав.
8. Проведение анализа причин приостановлений
в осуществлении государственной регистрации прав,
в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей,
а также в целях осуществления контроля
за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений
о приостановлении
в осуществлении государственной регистрации прав

01.01.2023

31.12.2024

Управление Росреестра
по Томской области
(по согласованию)

1. Доля заявлений
о постановке
на государственный кадастровый учет,
в том числе
с одновременной регистрацией прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным
в статье 26 ФЗ-218,
в общем количестве таких заявлений, %.
2. Доля заявлений
о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным
в статье 26 ФЗ-218,
в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, %

На 01.01.2024 -
6.
На 01.01.2025 -
5.











На 01.01.2024 -
2,5.
На 01.01.2025 -

        2,5

2,6
















0,22

Дополнительные мероприятия

2.17.

Обеспечение приведения документов градостроительного зонирования
в соответствие
с требованиями законодательства

Мониторинг внесения сведений в ЕГРН
о территориальных зонах

01.01.2023

31.12.2023

Управление Росреестра
по Томской области
(по согласованию)

Доля территориальных зон, сведения
о границах которых внесены в ЕГРН,
в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования
и застройки
на территории Томской области,
%

60

9,6

2.18.

Внедрение Алгоритма действий по процедурам оформления прав собственности
на введенный
в эксплуатацию объект

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритма действий
с действующей
в Томской области процедурой оформления прав собственности
на введенный
в эксплуатацию объект.
2. Внедрение Алгоритмов действий в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Управление Росреестра
по Томской области
(по согласованию),
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области

Сокращение среднего времени регистрации прав собственности,
раб. дней

Не более 8

8,83

2.19.

Освещение в СМИ
(в том числе в сети Интернет) информации о порядке получения государственных услуг Росреестра и предпринимаемых мерах, направленных на сокращение сроков и процедур по осуществлению государственного кадастрового учета

Размещение информационных материалов в СМИ, в сети Интернет

01.01.2023

31.12.2023

Управление  Росреестра по Томской области
(по согласованию)

Количество опубликованных информационных сообщений,
ед./год

Не менее 12

236

2.20.

Проведение обучающих мероприятий

Проведение на базе Школы электронных услуг при Управлении Росреестра по Томской области мероприятий по обучению использования электронных услуг и сервисов Росреестра с группами кадастровых инженеров, ИОТО и ОМСУ

01.01.2023

31.12.2023

Управление Росреестра по Томской области (по согласованию)

Количество проведенных мероприятий, ед./год

Не менее 10

10

Мероприятия по внедрению целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям"

3.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2023 году по фактору А5 "Повышение эффективности процедур  по подключению к электроэнергии" Томская область показала следующие результаты:

- показатель А5.1 "Среднее время подключения к электрическим сетям" - 72,5 дня, группа D;

- показатель А5.2 "Среднее количество процедур при подключении  к электросетям" - 8.4 шт., группа Е;

- показатель А5.3 "Оценка эффективности подключения к электросетям" -  4,17 балла, группа C.

Целевая модель "Технологическое присоединение к электрическим сетям"  в 2022 году внедрена на 95%

Заместитель Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике
и имущественным отношениям

Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении

3.1.

Удобство подачи заявки

1. Увеличение количества сетевых организаций, обеспечивших возможность прохождения процедуры технологического присоединения
к электрическим сетям
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал)

01.07.2023

31.12.2025

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области,
ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети"
(по согласованию)

1. Количество сетевых организаций, обеспечивших возможность прохождения процедуры технологического присоединения
к электрическим сетям на едином портале, шт./%

На 31.12.2023 -
1
На 31.12.2024 -
3 или не менее 50%
На 31.12.2025 -
100%

1

2. Реализация мероприятий, направленных
на повышение информированности заявителей о возможности подачи заявок
на технологическое присоединение
в электронном виде, в том числе на едином портале

2. Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц,
в том числе путем
ее размещения
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
на бумажных носителях или иными доступными способами

не менее 4 раз в год

не менее 4
раз в год

3. Размещение
на официальном сайте субъекта Российской Федерации информации о порядке технологического присоединения
к электрическим сетям, этапах и сроках осуществления технологического присоединения
и информации
по наиболее часто задаваемым вопросам, возникающим
при осуществлении технологического присоединения, да/нет

Да

Да

3.2.

Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций
и едином портале

Развитие функционала личного кабинета
на официальных сайтах сетевых организаций

01.01.2023

31.12.2025

ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети" (по согласованию),
ООО "Электросети"
(по согласованию),
Департамент промышленности
и энергетики Администрации Томской области

1. Наличие
на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета,
с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением
и исполнением договоров
об осуществлении технологического присоединения
к электрическим сетям и получение обратной связи от заявителей, да/нет.
2. Доля заявок
на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет
на официальном сайте сетевой организации
и через единый портал, в общем количестве заявок
на технологическое присоединение, %

Да
















На 31.12.2023 -
не менее 85
На 31.12.2024 -
не менее 95
На 31.12.2025 -
100

Да
















100

3.3.

Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение
для заявителя

Создание для заявителя возможности предварительного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы
за технологическое присоединение и составу мероприятий
в технических условиях

01.01.2023

31.12.2025

ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет

Да

Да

Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению

3.4.

Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства

Принятие решений, внесение изменений
в административные регламенты предоставления государственных
и муниципальных услуг, направленных
на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся
в государственной
или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации
на выполнение работ
в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства

01.01.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

Совокупный срок предоставления на территории субъекта Российской Федерации государственных и муниципальных услуг по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся
в государственной
или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации
на выполнение работ
в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, раб. дни

На 31.12.2023 -
7

На 31.12.2024 -
7
На 31.12.2025 -
5

10

3.5.

Оптимизация процедуры получения разрешения
на проведение работ

1. Внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции)
на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации
на выполнение работ
по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" в электронном виде, учитывая согласование проведения работ
в границах территории объекта культурного (археологического) наследия, на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия,
и согласования проектной документации
с ресурсоснабжающими организациями
и балансодержателями территорий

01.01.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся
в государственной
или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство
и выдачу иной разрешительной документации
на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства,
по принципу "одного окна", да/нет

Да

Да

2. Налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Томской области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий

01.01.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

Доля согласованных проектов строительства линейных объектов
в региональной (муниципальной) комиссии
(на электронной площадке), требующих проведения процедуры согласования, %

100

100

3. Обеспечение ОМСУ, исполнительными органами Томской области доступа в режиме просмотра для сетевых
и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе к геоинформационной системе региона
с масштабностью 1:500,
и получения указанными организациями сведений из данной системы на безвозмездной основе

01.01.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

Доля проектов строительства линейных объектов, выполненных
с использованием сведений, полученных
на безвозмездной основе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,
в том числе из геоинформационной системы, в срок
не более 10 дней
от общего количества выполненных проектов строительства линейных объектов, %

На 31.12.2023 -
не менее 40
На 31.12.2024 -
не менее 40
На 31.12.2025 -
не менее 50

14

4. Организация исполнительными органами Томской области работы по размещению сведений, документов, материалов по существующим линейным объектам в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

01.07.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

Доля существующих линейных объектов, размещенных
в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, %

На 31.12.2023 -
5
На 31.12.2024 -
10
На 31.12.2025 -
15

-

Раздел 3. Оформление технологического присоединения

3.6.

Ускоренная процедура выдачи документов
об осуществлении технологического присоединения

Организация работы
по составлению
и размещению в личном кабинете заявителя на сайте сетевой организации или единого портала уведомления
об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения
к электрическим сетям

01.07.2023

31.12.2025

ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Составление в форме электронного
документа
и размещение уведомления
об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации,
в личном кабинете заявителя, раб. дни

1

1

3.7.

Отсутствие необходимости обращения заявителя
к гарантирующему поставщику

Организация работы по обеспечению составления в форме электронного документа проектов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии, и его размещению в личном кабинете заявителя на сайте гарантирующего поставщика

01.07.2023

31.12.2025

ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию),
АО "Томскэнергосбыт (по согласованию),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке
на технологическое присоединение, после получения от сетевой организации копии заявки и прилагаемых к ней документов регистрируется личный кабинет заявителя
и размещается проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии на розничном рынке, раб. дни

На 31.12.2023 -
7
На 31.12.2024 -
5
На 31.12.2025 -
2

5

Раздел 4. Обеспечивающие факторы

3.8.

Оптимизация процедуры разработки документации по планировке территорий

Обеспечение возможности рассмотрения документации
по планировке территорий
в электронной форме

01.01.2023

31.12.2025

Департамент архитектуры
и строительства Томской области, ОМСУ
(по согласованию), ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Доля проектов планировки территорий, поступивших
на рассмотрение
в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства,
в электронной форме, %

На 31.12.2023 -

не менее 30

На 31.12.2024 -
не менее 40
На 31.12.2025 -
не менее 50

52

3.9.

Формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям

Выявление среди сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электрическим сетям
и выдача рекомендаций
по их внедрению в бизнес-процессы всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации

01.01.2022

31.12.2025

ПАО "ТРК"
(по согласованию),
ООО "Горсети"
(по согласованию),
ООО "Электросети" (по согласованию), Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Сокращение сроков технологического присоединения в сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней

Не более 78

84

Дополнительные мероприятия

3.10.

Внедрение Алгоритмов действий:
- по процедурам подключения
к электрическим сетям (малый и средний бизнес - до 150 кВт);
- по процедурам подключения
к электрическим сетям (средний и крупный
бизнес - свыше 150 кВт)

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритмов действий
с действующими
в Томской области процедурами подключения к электрическим сетям.
2. Внедрение Алгоритмов действий в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Сокращение сроков технологического присоединения
к электрическим сетям, дней

Не более 78 дней

84

3.11.

Освещение в СМИ (в том числе в сети Интернет) предпринимаемых мер, направленных
на сокращение сроков
и процедур по подключению к электрическим сетям

Размещены информационные материалы в СМИ, сети Интернет

01.01.2023

31.12.2023

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./квартал

1

1

Мероприятия по внедрению целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"

4.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2022 году по фактору А7 "Повышение эффективности процедур подключения к системам водоснабжения и водоотведения"  Томская область показала следующие результаты:

- показатель А7.1 "Среднее время подключения к сетям водоснабжения" -  51,43 дня, группа В;

- показатель А7.2 "Среднее количество процедур при подключении к сетям водоснабжения" - 6,88 шт., группа С;

- показатель А7.3 "Оценка эффективности подключения к сетям водоснабжения" - 3,97 балла, группа С;

- показатель А7.4 "Среднее время подключения к сетям водоотведения" -  50,56 дня, группа В;

- показатель А7.5 "Среднее количество процедур, необходимых для подключения к сетям водоотведения" - 6,33 шт., группа С;

- показатель А7.6 "Оценка эффективности подключения к сетям водоснабжения" - 4,22 балла, группа В.

Фактор "Повышение эффективности процедур подключения к системам теплоснабжения" оценивается вне Рейтинга.

Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение)  к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" в 2021 году внедрена на 76%

Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре

Раздел 1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении)
к централизованной системе горячего водоснабжения

4.1.

Информационное обеспечение процесса подключения на этапе до заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора
о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - договор о подключении)

1. Реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению

01.01.2023

31.12.2023

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере),
АО "Томская генерация" (по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал" (по согласованию),
ОАО "Тепловые сети"
(по согласованию),
АО "Северский водоканал"
(по согласованию),
ОМСУ (по согласованию)

1. Наличие в открытом доступе на сайте ресурсо-снабжающих организаций информации о доступной мощности, да/нет.
2. Наличие на сайтах ОМСУ полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих
на их территории подключение (технологическое присоединение),
с ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация
о доступной мощности
на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет.
3. Наличие на сайте Администрации Томской области или ресурсоснабжающих организаций информации
об исчерпывающем перечне документов, подлежащих представлению
для подготовки договора
о подключении,
с примером его заполнения, да/нет.
4. Наличие
у ресурсоснабжающих организаций доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия, да/нет

Да







Да


















Да









Да

Да







Да


















Да









Да

2. Создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем,
на получение информации
о стоимости подключения (технологического присоединения)

01.01.2023

31.12.2023

АО "Томская генерация"
(по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал" (по согласованию),
ОАО "Тепловые сети"
(по согласованию),
АО "Северский водоканал"
(по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере)

Наличие калькулятора
на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату
за подключение (технологическое присоединение) исходя из требуемой нагрузки
и/или протяженности сетей, требуемых для подключения (технологического присоединения), да/нет

Да

Да

4.2.

Автоматизация процесса подключения (технологического присоединения)

Сокращение срока подготовки технических условий подключения (технологического присоединения)
по запросам органов власти
для дальнейшего включения информации о таких технических условиях в ГПЗУ

01.01.2023

31.12.2023

АО "Томская генерация"
(по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал" (по согласованию),
ОАО "Тепловые сети"
(по согласованию),
АО "Северский водоканал"
(по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере)

Срок представления сведений
о технических условиях подключения (технологического присоединения)
для подготовки ГПЗУ
в уполномоченный орган, раб. дни

5

5

4.3.

Обеспечение взаимодействия уполномоченных органов
и ресурсоснабжающих организаций
при подготовке  ГПЗУ

Повышение качества предоставляемых сведений
о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ

01.01.2023

31.12.2023

АО "Томская генерация"
(по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал" (по согласованию),
ОАО "Тепловые сети"
(по согласованию),
АО "Северский водоканал"
(по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
(в курируемой сфере),
Департамент промышленности
и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере)

Доля ответов ресурсоснабжающих организаций, содержащих исчерпывающие сведения
о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся
в ГПЗУ, %

100

100

Обеспечение органами власти Томской области доступа в режиме просмотра
для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения
и водоотведения
к ИСОГД

01.01.2023

31.12.2023

ОМСУ
(по согласованию),
Департамент архитектуры
и строительства Томской области  

Наличие доступа
в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения
и водоотведения
к ИСОГД, да/нет

Да

Да

4.4.

Регламентация процедур подключения (технологического присоединения)

Подготовка
и размещение
на официальных сайтах ресурсоснабжающих организаций регламентов подключения (технологического присоединения), утверждаемых регулируемыми организациями, включающих сроки, состав
и последовательность действий
при осуществлении подключения (технологического присоединения), сведений о размере платы за услуги
по подключению (технологическому присоединению), информации о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети Интернет и блок-схеме, отражающей графическое изображение последовательности действий, осуществляемых
при подключении (технологическом присоединении)

01.01.2023

31.12.2023

АО "Томская генерация"
(по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал"
(по согласованию),
ОАО "Тепловые сети"
(по согласованию),
АО "Северский водоканал"
(по согласованию),
Департамент ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области
(в курируемой сфере),
Департамент промышленности
и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере)

Наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих подключение (технологическое присоединение), утвержденного регулируемой организацией регламента подключения (технологического присоединения), отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации,
в том числе:
- к централизованной системе холодного водоснабжения;
- к централизованной системе горячего водоснабжения;
- к централизованной системе водоотведения;
- к системе теплоснабжения, да/нет

Да



Да



Да


Да

Да



Да



Да


Да

4.5.

Обеспечение раскрытия информации

Обеспечение размещения на сайтах ресурсоснабжающих организаций информации
о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения),
а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении (технологическом присоединении)

01.01.2023

31.12.2023

АО "Томская генерация"
(по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал"
(по согласованию),
ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),
АО "Северский водоканал"
(по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
(в курируемой сфере),
Департамент промышленности
и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере)

Наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций актуальной (поквартальной) информации:
- о количестве поданных заявок
о подключении (технологическом присоединении);
- о количестве исполненных заявок о подключении (технологическом присоединении);
- о количестве заявок о подключении (технологическом присоединении),
по которым принято решение об отказе
в подключении (технологическом присоединении)
(с указанием причин);
- о резерве мощности
на источнике тепло-, водоснабжения, да/нет

Да

Да




Да










Да

Да

Да




Да










Да

Раздел 2. Заключение договора о подключении

4.6.

Уровень обеспечения предоставления услуг
в электронном виде

Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров
о подключении, включая получение условий подключения (технологического присоединения),
в электронном виде

01.01.2023

31.12.2023

АО "Томская генерация"  
(по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал" (по согласованию),
ОАО "Тепловые сети" (по согласованию),
АО "Северский водоканал"
(по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере)

Доля заявок
на подключение (технологическое присоединение), поданных
в электронном виде, в общем количестве поданных заявок
на подключение (технологическое присоединение), %

60

6

Повышение информированности заявителя о статусе исполнения заявки
на подключение (технологическое присоединение)

01.01.2023

31.12.2023

Наличие онлайн-сервиса с доступной и актуальной информацией
о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение), да/нет

Да

Нет

4.7.

Подготовка договора
о подключении

Сокращение сроков рассмотрения заявки на подключение (технологическое присоединение)
и подготовки договора
о подключении

01.01.2023

31.12.2023

АО "Томская генерация"
(по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал" (по согласованию),
ОАО "Тепловые сети"
(по согласованию),
АО "Северский водоканал"
(по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере)

Срок подготовки
и направления заявителю договора о подключении,
раб. дней,
в том числе:
- к централизованной системе водоснабжения
и водоотведения
(за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется
по индивидуальному проекту), раб. дней;
- к централизованной системе холодного водоснабжения
и (или) водоотведения
для субъектов малого предпринимательства, раб. дней;
- к централизованной системе горячего водоснабжения
(за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется
по индивидуальному проекту), раб. дней;
- к системе теплоснабжения,
(за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется
по индивидуальному проекту), раб. дней

14

14









10









14





20

20





20









20









14





20

4.8.

Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении

Обеспечение повышения открытости информации

01.01.2023

31.12.2023

АО "Томская генерация"
(по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал"
(по согласованию),
ОАО "Тепловые сети"
(по согласованию),
АО "Северский водоканал"
(по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере)

Проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах, да/нет

Да

Да

Раздел 3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению)

4.9.

Упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения

Внесение в законодательство Томской области изменений, предусматривающих упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере)

Наличие нормативного правового акта Томской области, устанавливающего перечень случаев, при которых
не требуется получение разрешения
на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения
и водоотведения, да/нет

Да

Да

4.10.

Упрощение порядка оформления прав
на земельные участки для размещения линейных объектов

Регламентация оформления прав
на земельные участки для размещения линейных объектов

01.01.2023

31.12.2023

Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области,
ОМСУ (по согласованию)

Наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги
по установлению публичного сервитута, да/нет

Да

Нет

4.11.

Оптимизация процедур

1. Регламентация проведения процедур, связанных
с особенностями осуществления градостроительной деятельности
на территориях Томской области
и территориях муниципальных образований Томской области, сокращение срока их проведения

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
ОМСУ
(по согласованию)

1. Наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения
на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет.
2. Срок предоставления государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения
на осуществление земляных работ (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры),
раб. дней.
3. Наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги
по предоставлению заключения
о соответствии проектной документации плану наземных
и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры), да/нет.
4. Срок предоставления государственной (муниципальной) услуги
по предоставлению заключения
о соответствии проектной документации плану наземных
и подземных коммуникаций (оценка данного показателя осуществляется только при наличии в субъекте Российской Федерации, муниципальном образовании такой процедуры),
раб. дней

Да



















10

Да















10

Да

10


















В муниципальных образованиях процедура отсутствует












Не предоставляется

2. Оптимизация процесса выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства
к подаче тепловой энергии
и теплоносителя

01.01.2023

31.12.2023

АО "Томская генерация"
(по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ОАО "Тепловые сети"
(по согласованию),
Департамент промышленности
и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере)

Наличие возможности направления заявителю акта
о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей
и оборудования подключаемого объекта капитального строительства
к подаче тепловой энергии
и теплоносителя, подписанного электронной подписью, да/нет

Да

Да

3. Оптимизация процесса выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности
и эксплуатационной ответственности

01.01.2023

31.12.2023

АО "Томская генерация"
(по согласованию),
АО "ТомскРТС" (по согласованию),
ООО "Томскводоканал" (по согласованию),
ОАО "Тепловые сети"
(по согласованию),
АО "Северский водоканал"
(по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области
(в курируемой сфере),
Департамент промышленности
и энергетики Администрации Томской области
(в курируемой сфере)

1. Наличие возможности направления заявителю акта
о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности
и эксплуатационной ответственности, подписанного электронной подписью, да/нет.
2. Срок выдачи заявителю акта
об осуществлении подключения (технологического присоединения)
к централизованной системе холодного водоснабжения
и (или) водоотведения, акта об осуществлении подключения (технологического присоединения)
к централизованной системе горячего водоснабжения
и к системе теплоснабжения, рабочих дней

Да















7

Нет















10

Раздел 4. Обеспечивающие факторы

4.12.

Утверждение (актуализация) схем тепло-, водоснабжения
и водоотведения

Реализация мероприятий по утверждению (актуализации) в Томской области схем тепло-, водоснабжения
и водоотведения

01.01.2023

31.12.2023

ОМСУ
(по согласованию),
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (в курируемой сфере),
Департамент тарифного регулирования Томской области (осуществляет согласование схем
в курируемой сфере),
Департамент архитектуры и строительства Томской области

Наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения,
и водоотведения, да/нет

Да

Да

Дополнительные мероприятия

4.13.

Внедрение Алгоритмов действий:
- по процедурам подключения
к объектам водоснабжения
и водоотведения;
- по процедурам подключения к сетям теплоснабжения

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритмов действий
с действующими
в Томской области процедурами подключения
к объектам водоснабжения
и водоотведения, сетям теплоснабжения.
2. Внедрение Алгоритмов действий в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

1. Сокращение сроков технологического присоединения
к сетям водоснабжения, дней.
2. Сокращение сроков технологического присоединения
к сетям водоснабжения, дней.
3. Сокращение сроков технологического присоединения
к сетям теплоснабжения, дней

Не более 45






Не более 45






Не более 45

51,4






50,6






н/д

Мероприятия по внедрению целевой модели "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в субъекте Российской Федерации"

5.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2022 году Томская область по фактору Б2 "Административное давление на бизнес" показала следующие результаты:

- показатель Б2.2 "Среднее количество контрольно-надзорных мероприятий в год" - 2,52 шт., группа D;

- показатель Б2.3 "Доля компаний, столкнувшихся с давлением со стороны органов власти или естественных монополий" - 20,97%, группа В;

- показатель Б2.4 "Удовлетворенность предпринимателей удобством  и понятностью прохождения контрольно-надзорных процедур - 1,43 балла, группа С;

- показатель Б2.5 "Доля предупреждений от общего числа наказаний - 26,03%, группа Е;

- показатель Б2.6 "Доля организаций и ИП, подвергнутых контролю  и надзору, от общего числа подконтрольных" - 9,45%, группа С.

Целевая модель "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъекте Российской Федерации" в 2021 году внедрена на 100%

Заместитель Губернатора Томской области по экономике

Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведение регионального государственного контроля (надзора)

5.1.

Принятие положений
о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых
в субъекте Российской Федерации уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - виды регионального государственного контроля (надзора)

Определение порядка организации
и осуществления реализуемых
в субъекте Российской Федерации видов регионального государственного контроля (надзора), определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных
на их осуществление

01.01.2023

31.12.2023

Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области,
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области,
Департамент защиты населения
и территории Томской области,
Департамент
по культуре Томской области,
Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
Инспекция государственного технического надзора Томской области,
Департамент труда
и занятости населения Томской области,
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области,
Комитет
по охране объектов культурного наследия Томской области,
Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области,
Департамент тарифного регулирования Томской области, Департамент ветеринарии Томской области, Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения, %

100

Н/д

5.2.

Принятие положений
о видах федерального государственного контроля (надзора), полномочия
по осуществлению которых переданы
для осуществления уполномоченным органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - переданные виды государственного контроля (надзора)

Определение порядка организации
и осуществления реализуемых
в субъекте Российской Федерации переданных видов государственного контроля (надзора), определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных
на их осуществление

01.01.2023

31.12.2023

Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области,
Департамент общего образования Томской области,
Комитет
по охране объектов культурного наследия Томской области

Доля переданных видов государственного контроля (надзора), по которым приняты положения, %

100

100

Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований <2>

5.3.

Утверждение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) <1>

Проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей
и целевых показателей программы профилактики, оценки реализации программ профилактики

01.01.2023

31.12.2023

Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области,
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области,
Департамент защиты населения
и территории Томской области,
Департамент
по культуре Томской области,
Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
Инспекция государственного технического надзора Томской области,
Департамент труда
и занятости населения Томской области,
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области,
Комитет
по охране объектов культурного наследия Томской области,
Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области,
Департамент тарифного регулирования Томской области, Департамент ветеринарии Томской области, Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области,
Департамент общего образования Томской области, Департамент лесного хозяйства Томской области

Доля видов регионального государственного контроля (надзора)
и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым утверждены программы профилактики, %

100

100

5.4.

Осуществление информирования контролируемых лиц
и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований путем размещения
и поддержания
в актуальном состоянии соответствующих сведений
на официальном сайте контрольного (надзорного) органа
в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"

Обеспечение соответствия размещаемых региональным контрольным (надзорным) органом сведений требованиям положений Федерального закона от 31 июля .2020 года
№ 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле
в Российской Федерации"
для информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований

01.01.2023

31.12.2023

Доля видов регионального государственного контроля (надзора)
и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым осуществляется информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, %

100

100

Раздел 3. Применение системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
при организации государственного контроля (надзора)

5.5.

Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения объектов контроля (надзора)
к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - критерии)

Систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей;
анализ имеющихся
в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных
и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора),
в отношении которых могут быть проведены мероприятия
по контролю (надзору);
привлечение
к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций;
предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение
по категориям риска

01.01.2023

31.12.2023

Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области,
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент защиты населения
и территории Томской области,
Департамент
по культуре Томской области,
Инспекция государственного технического надзора Томской области,
Департамент труда
и занятости населения Томской области,
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области,
Департамент ветеринарии Томской области, Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области,
Департамент общего образования Томской области, Департамент лесного хозяйства Томской области

Доля видов регионального государственного контроля (надзора)
и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, %

100

100

5.6.

Утверждение индикаторов риска нарушения обязательных требований (далее - индикаторы риска)
для видов регионального государственного контроля (надзора)

Разработка контрольным (надзорным) органом индикаторов риска путем осуществления сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля

01.01.2023

31.12.2023

Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области,
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области,
Департамент защиты населения
и территории Томской области,
Департамент
по культуре Томской области,
Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
Инспекция государственного технического надзора Томской области,
Департамент труда
и занятости населения Томской области,
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области,
Комитет по охране объектов культурного наследия Томской области,
Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области,
Департамент тарифного регулирования Томской области, Департамент ветеринарии Томской области, Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области

Виды регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены индикаторы риска, %

100

85,7

Раздел 4. Оценка результативности деятельности контрольных (надзорных) органов

5.7.

Утверждение ключевых показателей результативности деятельности контрольных (надзорных) органов (далее - ключевые показатели) по видам регионального государственного контроля (надзора), отражающих уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба)
в соответствующей сфере деятельности,
по которым устанавливаются целевые значения
и достижение которых должен обеспечить соответствующий контрольный (надзорный) орган <2>

Разработка ключевых показателей с учетом положений, предусмотренных основными направлениями разработки
и внедрения системы оценки результативности
и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17.05.2016 № 934-р

01.01.2023

31.12.2023

Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области,
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области,
Департамент защиты населения
и территории Томской области,
Департамент
по культуре Томской области,
Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
Инспекция государственного технического надзора Томской области,
Департамент труда
и занятости населения Томской области,
Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области,
Комитет
по охране объектов культурного наследия Томской области,
Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области,
Департамент тарифного регулирования Томской области, Департамент ветеринарии Томской области, Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства Томской области

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены ключевые показатели, %

100

100

Раздел 5. Информационное обеспечение контрольной (надзорной) деятельности в Томской области

5.8.

Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных
на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Томской области

Применение информационных технологий
в контрольно-надзорной деятельности

01.01.2023

31.12.2023

Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области,
Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области,
Департамент транспорта, дорожной деятельности
и связи Томской области,
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области,
Департамент охотничьего
и рыбного хозяйства
Томской области,
Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области,
Департамент защиты населения
и территории Томской области,
Департамент
по культуре Томской области,
Департамент архитектуры
и строительства Томской области,
Инспекция государственного технического надзора Томской области,
Департамент труда
и занятости Томской области,
Департамент социальной защиты населения Томской области,
Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области,
Комитет
по охране объектов культурного наследия Томской области,
Департамент лицензирования и регионального государственного контроля Томской области,
Департамент тарифного регулирования Томской области,
Департамент ветеринарии Томской области

Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения
(ресурсы) <3>, %

100

100

<1> Программы профилактики на первое полугодие 2021 г. утверждены в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Программы профилактики  на 2022 и последующие годы утверждаются в соответствии со статьей 44 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

<2> Ключевые показатели утверждаются положениями о виде регионального государственного контроля (надзора) в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

<3> Уровень достижения целевого значения показателя рассчитывается в соответствии с методикой, утверждаемой на заседании рабочей группы  по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевой модели "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Российской Федерации"

Дополнительные мероприятия

5.9.

Оказание консультационных услуг субъектам предпринимательской деятельности
по наиболее актуальным вопросам взаимодействия
с контрольно-надзорными органами через "центр компетенций" на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области

Проведение  консультаций для субъектов предпринимательской деятельности по актуальным вопросам взаимодействия с контрольно-надзорными органами

01.01.2023

31.12.2023

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области
(по согласованию)

Количество оказанных консультаций, шт./год

50

69

5.10.

Совместно с контрольно-надзорными органами создание пошаговых инструкций на процессы, наиболее часто сопровождающие взаимодействие субъектов предпринимательской деятельности с контрольно-надзорными органами, и последующее размещение таковых инструкций на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области

Размещение инструкций по процессам взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности с контрольно-надзорными органами на сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области  (по согласованию)

Количество инструкций, шт./год

4

5

5.11.

Совместно с органами прокуратуры выявление контрольно-надзорных органов, допускающих нарушения требований Закона № 294-ФЗ при проведении проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности
и самозанятых граждан, в том числе в части истребования дополнительных (не предусмотренных к обязательному предоставлению) документов,  неразмещения информации в едином государственном реестре контрольных (надзорных) мероприятий (далее - ЕРКНМ)

Выявление контрольно-надзорных органов, наиболее часто допускающих нарушения законодательства
в части истребования дополнительных
(не предусмотренных к обязательному предоставлению) документов, неразмещения информации
в ЕРКНМ

01.01.2023

31.12.2023

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области
(по согласованию)

Количество проведенных мероприятий, ед./год

2

3

5.12.

Оказание бесплатной юридической помощи субъектам предпринимательской деятельности
и самозанятым гражданам по вопросам защиты их прав
и законных интересов при взаимодействии
с контрольно-надзорными органами посредством телефона "горячей линии"

Предоставление субъектами предпринимательской деятельности консультаций по вопросам взаимодействия с контрольно-надзорными органами

01.01.2023

31.12.2023

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области
(по согласованию)

Количество оказанных консультаций, шт./год

50

69

5.13.

Проведение обучающих мероприятий
для субъектов предпринимательской деятельности

Проведение обучения субъектов предпринимательской деятельности по вопросам взаимодействия с контрольно-надзорными органами

01.01.2023

31.12.2023

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области
(по согласованию)

Количество семинаров, шт./год

2

4

5.14.

Участие
в общественных обсуждениях разработанных контрольными (надзорными) органами проектов программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики)

Направление предложений контрольно-надзорным органам
по итогам участия
в общественных обсуждениях программ профилактики

01.01.2023

31.12.2023

Уполномоченный по защите прав предпринимателей
в Томской области
(по согласованию)

Количество контрольно-надзорных органов, которым направлены предложения,
ед./год

15

16

5.15.

Освещение в сети "Интернет", в том числе через социальные сети, предпринимаемых мер, направленных
на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности
и самозанятых граждан при взаимодействии
с контрольными (надзорными) органами

Размещение информационных материалов в сети "Интернет", в том числе через социальные сети,
о мерах, направленных на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности
при взаимодействии
с контрольными (надзорными) органами

01.01.2023

31.12.2023

Уполномоченный по защите прав предпринимателей
в Томской области
(по согласованию)

Количество опубликованных информационных сообщений, ед./год

10

10

№
п/п

Наименование мероприятия/лучшей практики

Ответственный
за этап реализации

Показатели, характеризующие степень достижения результата

Целевое значение показателя

Текущее значение на 01.01.2021

Комментарий по текущему состоянию в области лучшей практики в регионе

Фактор/
этап реализации

Необходимые меры, для повышения эффективности прохождения этапов

Дата
начала

Дата окончания

Регуляторная среда

6.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2022 году Томская область по фактору А4 "Повышение эффективности процедур по выдаче лицензий (медицинская деятельность, перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 пассажиров)" показала следующие результаты:

- показатель А4.1: "Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности" - 4,44 балла, группа С

Заместитель Губернатора Томской области по экономике

6.1.

Реализация соглашения о взаимодействии между Департаментом лицензирования
и регионального государственного контроля Томской области и ОГКУ "ТО МФЦ" по обеспечению получения лицензии через МФЦ

Осуществление  приема документов
от заявителей
в ОГКУ "ТО МФЦ"

01.01.2023

31.12.2023

Департамент лицензирования
и регионального государственного контроля Томской области,
ОГКУ "ТО МФЦ"

Количество организаций, подавших документы по лицензированию медицинской деятельности в ОГКУ
"ТО МФЦ", ед.

5

0

6.2.

Оказание качественной консультационной помощи соискателям лицензии на этапе
до приема заявления (медицинская деятельность)

Оказание консультационной поддержки субъектам предпринимательской деятельности по вопросам, связанным с получением лицензий

01.01.2023

31.12.2023

Департамент лицензирования
и регионального государственного контроля Томской области

Количество консультаций, ед./год

30

469

6.3.

Подготовка перечня нормативных правовых актов с указанием конкретных норм, содержащих обязательные требования, возможность соблюдения которых оценивается при проведении мероприятий
по контролю в рамках процедуры предоставления (переоформления) лицензии
на медицинскую деятельность по видам работ (услуг), с кратким описанием круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Актуализация перечня нормативных правовых актов на официальном сайте Комитета по лицензированию Томской области, на официальном интернет-портале Администрации Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент лицензирования
и регионального государственного контроля Томской области

Количество опубликованных актуализированных перечней нормативных правовых актов, шт.

1

1

6.4.

Оказание качественной консультативной помощи соискателям лицензии на этапе
до приема заявления (перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок
более 8 пассажиров)

Оказание консультационной поддержки субъектам предпринимательской деятельности
по вопросам, связанным с получением лицензий

01.01.2023

31.12.2023

Управление государственного автодорожного надзора по Томской области Федеральной службы
по надзору
в сфере транспорта
(по согласованию)

Количество консультаций, ед./год

30

30

6.5.

Соблюдение сроков административных процедур, предусмотренных административным регламентом Федеральной службы
по надзору
в сфере транспорта, предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек
(за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется
по заказам либо
для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Осуществление выдачи лицензий
в соответствии с установленными сроками

01.01.2023

31.12.2023

Управление государственного автодорожного надзора
по Томской области Федеральной службы
по надзору
в сфере транспорта
(по согласованию)

Отсутствие претензий о качестве предоставленной услуги, да/нет

Да

Да

7.

Описание ситуации.
В Рейтинге в 2022 году Томская область по фактору А6 "Эффективность процедур по подключению к газопроводу" показала следующие результаты:
- показатель А6.1 "Среднее время подключения к газопроводу" - 120 дней, группа С;
- показатель А6.2 "Среднее количество процедур, необходимых
для подключения к газопроводу" - 10,6 шт., группа D;
- показатель А6.3 "Оценка эффективности подключения к газопроводу" -
3,85, группа С  

Заместитель Губернатора Томской области по экономике

7.1.

Внедрение Алгоритма действий по процедурам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования
и объектов капитального строительства к сетям газораспределения

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритмов действий
с действующими
в Томской области процедурами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования
и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
2. Внедрение Алгоритмов действий
в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области

1. Сокращение сроков технологического присоединения
к сетям газораспределения, дней

Не более 120

135

8.

Описание ситуации.
В Рейтинге в 2022 году Томская область по фактору А9 "Эффективность процедур по вводу объекта в эксплуатацию" показала следующие результаты:
- показатель А9.1 "Среднее время получения разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию" - 28 раб. дней, группа А;
- показатель А9.2 "Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" - 4,78 шт., группа А;
- показатель А9.3 "Удовлетворенность эффективностью процедур по вводу объекта в эксплуатацию" - 4,78 балла, группа А

Заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре

8.1.

Внедрение Алгоритма действий по процедурам получения разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритмов действий
с действующими
в Томской области
по процедурами получения разрешения на ввод объектов
в эксплуатацию.
2. Внедрение Алгоритмов действий
в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент архитектуры
и строительства  Томской области

Сокращение среднего времени получения разрешения
на ввод объектов в эксплуатацию, раб. дней

Не более 26

28

9.

Описание ситуации.
В Рейтинге в 2022 году Томская область по фактору А10 "Эффективность процедур по получению в аренду земельного участка" показала следующие результаты:
- показатель А10.1 "Среднее время получения в аренду земельных участков (без проведения торгов)" - 28 раб. дней, группа А;
- показатель А10.2 "Среднее количество процедур для получения в аренду земельных участков (без проведения торгов)" - 3 шт., группа А;
- показатель А10.3 "Удовлетворенность эффективностью процедур
по получению в аренду земельных участков (без проведения торгов)" -
4,58 балла, группа В;
- показатель А10.4 "Среднее время получения в аренду земельных участков
(с проведением торгов)" - не оценен;
- показатель А10.5 "Среднее количество процедур для получения в аренду земельных участков (с проведением торгов)" - 15 шт., группа E;
- показатель А10.6 "Удовлетворенность эффективностью процедур
по получению в аренду земельных участков (c проведением торгов)" -
2,5 балла, группа Е

ОМСУ
(по согласованию)

9.1.

Внедрение Алгоритма действий по процедурам получения земельного участка в аренду
(без торгов)

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритма действий
с действующими
в Томской области
процедурами получения земельного участка
в аренду (без торгов).
2. Внедрение Алгоритмов действий
в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

ОМСУ
(по согласованию);
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области

Сокращение среднего времени получения
в аренду земельного участка
(без проведения торгов),
раб. дней

Не более 46

63

9.2.

Внедрение Алгоритма действий по процедурам получения земельного участка в аренду
(с проведением торгов)

1. Проведение сравнительного анализа Алгоритма действий
с действующими
в Томской области
процедурами получения земельного участка
в аренду (с проведением торгорв).
2. Внедрение Алгоритмов действий
в Томской области

01.01.2023

31.12.2023

ОМСУ (по согласованию);
Департамент
по управлению государственной собственностью Томской области

Сокращение среднего времени получения
в аренду земельного участка
(с проведением торгов),
раб. дней

Не более 60

Н/д

9.3.

Размещение информации о сроках
и процедурах предоставления земельных участков
в аренду в СМИ
и на официальных сайтах муниципальных образований

Подготовка информационных сообщений
о процедурах предоставления земельных участков
в аренду
для размещения в СМИ и на официальных сайтах муниципальных образований

01.01.2023

31.12.2023

ОМСУ
(по согласованию)

Количество размещенных информационных сообщений
в каждом муниципальном образовании Томской области, ед./год

2

0

Институты для бизнеса

10.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2022 году Томская область по фактору Б1 "Эффективность  институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса" показала следующие результаты:

- показатель Б1.1 "Наличие и качество регионального законодательства  о механизмах защиты и поддержки инвесторов" - 5 баллов, группа А;

- показатель Б1.2 "Оценка регулирующего воздействия органов власти" - 74,7 балла, группа А;

- показатель "Оценка механизма государственно-частного партнерства" -  4,35 балла, группа Е

Заместитель Губернатора Томской области
по инвестиционной политике
и имущественным отношениям

10.1.

Совершенствование  правовых актов Томской области
в части определения порядка и условий предоставления мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности

Проведение анализа правовых актов Томской области, внесение изменений в них в случае необходимости

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Порядок и условия предоставления всех мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, регламентированных нормативными правовыми актами Томской области, да/нет

Да

Да

10.2.

Размещение правовых актов Томской области о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на Инвестиционном портале Томской области и официальном сайте Администрации Томской области

Обеспечение своевременной актуализации информации, размещенной на Инвестиционном портале и официальном сайте Администрации Томской области, о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Ссылки на соответствующие страницы сайтов в сети "Интернет", да/нет

Да

Да

10.3.

Размещение правовых актов Томской области о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на Инвестиционном портале Томской области в доступной форме с применением схем, таблиц и инфографики

Разработка и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" схем, таблиц и инфографики, отражающих содержание правовых актов Томской области о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Ссылки на соответствующие страницы сайтов в сети "Интернет", да/нет

Да

Да

10.4.

Принятие инвестиционной декларации Томской области

Разработка
и утверждение инвестиционной декларации Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Инвестиционная декларация Томской области, утверждена распоряжением Губернатора Томской области, да/нет

Да

Нет

10.5.

Проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов  нормативных правовых актов (далее - ОРВ) органов власти в муниципальных образованиях Томской области

Проведение
на постоянной основе процедуры ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

01.01.2023

31.12.2023

ОМСУ (по согласованию)

Количество муниципальных образований Томской области, проводящих процедуру ОРВ, ед.

19

19

10.6.

Проведение экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Томской области

Проведение
на постоянной основе экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Томской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент по государственно-правовым вопросам
и законопроектной деятельности Администрации Томской области

Количество нормативных правовых актов, прошедших экспертизу и оценку фактического воздействия, ед./год

6

6

11.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2022 году Томская область по фактору Б3 "Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса" показала следующие результаты:

- показатель Б3.1 "Региональный Совет по улучшению инвестиционного климата" - 3,44 балла, группа D;

- показатель Б3.2 "Каналы прямой связи инвестора с руководством субъекта" - 3,96 балла, группа С;

- показатель Б3.3 "Региональная организация по привлечению инвестиций
и работе с инвесторами" - 4,08 балла, группа D

11.1.

Формат деятельности Инвестиционного совета по улучшению инвестиционного климата Томской области (далее - Совет)

1. Обеспечение регулярного проведения заседаний Совета,
а также созданных в его составе Организационного штаба и рабочих групп по профильным направлениям деятельности (не реже 1 раза в квартал).
2. Утверждение плана проведения заседаний Совета.
3. Формирование повестки заседаний Совета с учетом предложений представителей предпринимательского сообщества и деловых объединений

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области,
Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области,
Департамент архитектуры и строительства Томской области,
Департамент экономики Администрации Томской области,
Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области,
Департамент по управлению государственной собственностью Томской области,
Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Наличие плана проведения заседаний и протоколов заседаний Совета, да/нет

Да

Да

11.2.

Открытость проведения заседаний Совета

Проведение заседаний Совета в открытой форме, размещение протоколов заседаний и информации
об их исполнении на Инвестиционном портале Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Размещение
на Инвестиционном портале Томской области (далее - Инвестиционный портал) протоколов заседаний Совета, да/нет

Да

Да

11.3.

Создание при Совете Инвестиционного комитета Томской области

Разработка
и утверждение правового акта
о создании Инвестиционного комитета Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Инвестиционный комитет Томской области, утвержден распоряжением Губернатора Томской области, да/нет

Да

Нет

11.4.

Организация дистанционного взаимодействия представителей ИОГВ и участников инвестиционной деятельности

1. Обеспечение на Инвестиционном портале возможности обращения инвестора к руководству Томской области с регламентированными сроками получения обратной связи

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

1. Сроки обратной связи, раб. дни

Не более  10

1,4

2. Предоставление возможности оказания консультационных услуг с использованием средств обмена информацией в режиме реального времени (телефон, сеть "Интернет")

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Количество подготовленных ответов
по обращениям, поступившим
в режиме реального времени, ед./год

Не менее 10

18

11.5.

Создание агентства развития Томской области

1. Определение исполнительного органа Томской области
или юридического лица, осуществляющего функции агентства развития Томской области.
2. Проработка вопросов по определению источников финансового обеспечения деятельности агентства развития Томской области   

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Создано агентство развития Томской области, да/нет

Да

Нет

11.6.

Наличие утвержденных показателей эффективности деятельности агентства развития Томской области

Утверждение ключевых показателей эффективности деятельности агентства развития Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Документ об утверждении ключевых показателей эффективности деятельности агентства развития Томской области, да/нет

Да

Да

12.

Описание ситуации.

В Рейтинге в 2022 году Томская область по фактору Б4 "Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса" показала следующий результат:

- показатель Б4.1 "Интернет-портал об инвестиционной деятельности" -1,64 балла, группа В

12.1.

Техническое развитие Инвестиционного портала

1. Обеспечение функционирования  канала для прямых обращений инвесторов на Инвестиционном портале

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Количество обращений, поступивших по каналу прямых обращений инвесторов, ед./год

5

18

2. Создание технической возможности просмотра контента Инвестиционного портала на мобильных устройствах

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Доля обращений к Инвестиционному порталу
с мобильных устройств, %

15

31,42

12.2.

Содержательное наполнение Инвестиционного портала

1. Ежемесячная актуализация информации, представленной на Инвестиционном портале

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Размещение актуализированной информации  на Инвестиционном портале, да/нет

Да

Да

2. Регулярная подготовка
и размещение основных инвестиционных событий
на Инвестиционном портале Томской области

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Актуальная новостная лента на Инвестиционном портале, да/нет

Да

Да

3. Осуществление перевода на английский и китайский языки актуализированной информации на Инвестиционном портале
и инвестиционных новостей

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Поддержание в актуальном состоянии англоязычной и китайско-язычной версий Инвестиционного портала, да/нет

Да

Да

12.3.

Продвижение Инвестиционного портала

1. Повышение качества продвижения Инвестиционного портала

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Место в поисковой выдаче по соответствующим запросам в 2 крупнейших поисковых системах, позиция

Не менее 3

1

2. Улучшение динамики количества посетителей Инвестиционного портала

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Динамика количества посетителей Инвестиционного портала по отношению к числу посетителей предшествующего года, %

105

73

3. Использование социальных сетей
при продвижении Инвестиционного портала

01.01.2023

31.12.2023

Департамент инвестиций Томской области

Количество размещенных постов
в социальных сетях, ед.

50

228

12.4.

Повышение уровня информированности бизнеса о реализуемой
в регионе инвестиционной политике

1. Проведение семинаров, круглых столов и иных мероприятий для бизнеса
с целью информирования о внедренных элементах регионального инвестиционного стандарта, предусмотренного приказом Минэкономразвития  России от 30.09.2021
№ 591 "О системе
поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах
Российской Федерации ("региональный
инвестиционный стандарт")" (далее - региональный инвестиционный стандарт)

01.09.2023

31.12.2024

Департамент инвестиций Томской области

Количество проведенных мероприятий, ед./квартал

Не менее 10

-

2. Популяризация  регионального инвестиционного стандарта путем размещения информации на Инвестиционном портале, официальном сайте, в социальных сетях

01.09.2023

31.12.2024

Количество размещенных сообщений, ед./квартал

Не менее 3

-

3. Разработка инфографики по своду инвестиционных правил (алгоритмов действий инвесторов)
и размещение
на Инвестиционном портале и в социальных сетях

01.11.2023

31.12.2023

Размещение инфографики по своду инвестиционных правил, да/нет

Да

-

4. Разработка краткого буклета
по инвестиционной декларации Томской области и размещение
на Инвестиционном портале

01.11.2023

31.12.2023

Разработан буклет, ед.

1

-

5. Информирование бизнес-сообщества
о работе Инвестиционного комитета Томской области путем размещения информации на Инвестиционном портале, официальном сайте и
в социальных сетях

01.09.2023

31.12.2024

Количество размещенных сообщений, ед./год

Не менее 1

-

6. Информирование бизнес-сообщества
о деятельности АНО "Агентство инвестиционного развития Томской области" путем размещения информации на Инвестиционном портале, официальном сайте и в социальных сетях

01.09.2023

31.12.2024

Количество размещенных сообщений, ед./год

Не менее 4

-

7. Информирование бизнес-сообщества
о мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности путем размещения информации
в социальных сетях

01.09.2023

31.12.2024

Количество размещенных сообщений, ед./год

Не менее 4

-