В соответствии со стратегией развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года) в рамках стратегического направления «Широкие возможности для самореализации горожан» выделяется целевой вектор «Гармоничное развитие личности». В соответствии с одной из его ключевых задач, а именно задачей 1: «Обеспечение качественного образования», система образования должна обеспечивать раскрытие интеллектуальных и творческих возможностей детей и молодежи, воспитание навыков саморазвития, способствующих достижению индивидуального успеха в последующей трудовой деятельности. Муниципальная программа «Развитие образования» на 2015 - 2020 годы разработана в рамках указанного направления для выполнения поставленной перед Городом Томском задачи.
По состоянию на 31.12.2013 охват населения от 1,5 до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 25 853 ребенка, что составляет, с учетом естественного прироста населения, в среднем 72,9% от общего числа детей данного возраста (в 2011 году показатель охвата составлял 64%, в 2012 году - 77,2%), по состоянию на 31.12.2014 - 26 765 человек. Охват населения с 3 до 7 лет услугами дошкольного образования в 2013 году составляет 90,4% (в 2011 году данный показатель составлял 75%).
Продолжают функционировать группы кратковременного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. В 2013 году в 46 муниципальных образовательных учреждениях работали группы кратковременного пребывания для 560 детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в 2014 году группы кратковременного пребывания посещали 558 человек. В 11 муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей открыты группы кратковременного пребывания для 457 детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в 2014 году численность таких детей составила 439 человек. В 2013 году функционировали группы кратковременного пребывания для 557 детей в 70 дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году функционировали группы кратковременного пребывания для 605 детей в 68 дошкольных образовательных учреждениях. С 2011 года наблюдается тенденция к сокращению численности детей, посещающих группы кратковременного пребывания, что обусловлено ростом количества мест в дошкольных образовательных учреждениях, а также сокращением площадей в связи с увеличением количества часов для организации внеурочной деятельности.
Проводится большая работа по обеспечению квалифицированными кадрами вновь открытых дошкольных образовательных учреждениях (в настоящее время дефицит педагогических работников составляет 28 человек, всего в дошкольных образовательных учреждениях дефицит работников составляет 94 человека). В 2013 году произошло обновление кадрового состава педагогических работников дошкольных учреждений - средний возраст педагогических работников составил около 40 лет (1 450 человек в возрасте до 40 лет от общего числа педагогических и руководящих работников (2 688 человек)).
В рамках Соглашения от 04.10.2013 между Департаментом общего образования Томской области и департаментом образования «О предоставлении субсидии из областного бюджета на обучение педагогических работников дошкольных образовательных учреждений» организована переподготовка педагогических кадров в ТГПУ (16 человек) и ТГПК (148 человек). В декабре 2014 года была организованна переподготовка педагогических кадров в ТГПУ (44 человека). Подписано Соглашение от 18.08.2015 между Департаментом общего образования Томской области и департаментом образования «О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования «Город Томск» на обучение работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования в Томской области» организована переподготовка 343 педагогических работников, еще 124 педагогических работника до конца 2015 прошли переподготовку за счет средств местного бюджета в рамках муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления» на 2015-2019 годы».
В целях обеспечения доступности дошкольного образования на территории муниципального образования «Город Томск» действует государственная программа «Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013 - 2020 годы», утвержденная постановлением Администрации Томской области от 30.11.2012 № 485а. Разработан и реализуется план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в сфере образования в муниципальном образовании «Город Томск». В 2014 году постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а утверждена государственная программа «Развитие образования в Томской области».
1. Во исполнение данных программ в 2013 году введены 605 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году создано 445 дополнительных мест за счет строительства зданий, и 120 дополнительных мест за счет рационального использования площадей. За счет расширения альтернативных форм дошкольного образования создано 592 дополнительных места в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году создано 404 дополнительных места. Всего в 2013 году создано 1 197 дополнительных мест дошкольного образования, широкое развитие получил негосударственный сектор как эффективный инструмент снижения очереди в детские сады, в 2014 году создано 969 дополнительных мест дошкольного образования. До конца 2015 года, в соответствии с планом мероприятий по увеличению дошкольных мест в муниципальном образовании «Город Томск» планируется создание 3 102 мест дошкольного образования в муниципальных и негосударственных дошкольных учреждениях Города Томска.
Контингент обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составил 48 894 человек. По сравнению с 2012 годом контингент обучающихся увеличился на 1 119 человек (на 2,3%). 37,7% обучающихся получают образование повышенного содержания. В 2014 году контингент обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составил 50 312 человек. По сравнению с 2013 годом контингент обучающихся увеличился на 1 418 человек.
Обеспечено введение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся 1-3 классов, в 2014 введен федеральный государственный стандарт для обучающихся 4 классов, в 2015 году обеспечено его введение для обучающихся 5 классов.
Степень обеспеченности населения города Томска объектами общего образования (муниципальными общеобразовательными учреждениями) достигает 73,6% при условии односменной работы общеобразовательных учреждений (2012 - 75,3%).
98% выпускников 11 классов получили аттестат о среднем образовании (в 2012 году - 96,5%). По результатам ЕГЭ город Томск в рейтинге среди муниципальных образований Томской области по показателю среднестатистического тестового балла выпускников занимает 1 место. В высшие учебные заведения в 2013 году поступило 85,6% выпускников (2012 год - 84%).
МАОУ гимназия № 6, МБОУ Академический лицей и МАОУ ДОД центр «Планирование карьеры» г. Томска стали межмуниципальными центрами развития одаренности.
Доля учителей города Томска в возрасте до 30 лет составила 18,13% (2012 - 15,44%). В 2014 году доля учителей города Томска в возрасте до 30 лет составила 20,9%.
После комплексного капитального ремонта 3 общеобразовательных учреждения стали «цифровыми школами» (МАОУ лицей № 1 им. А.С. Пушкина, МАОУ СОШ №№ 28, 42 г. Томска). Комплексный капитальный ремонт проведен в МАОУ СОШ №№ 25, 35 г. Томска. Данные учреждения приняли учеников 1 сентября 2013 года.
15 общеобразовательных учреждений города Томска стали победителями конкурсного отбора на получение денежного поощрения коллективов областных и муниципальных образовательных учреждений Томской области, внедряющих инновационные образовательные программы (проекты).
95,6 % обучающихся охвачены культурно-массовыми мероприятиями.
Количество детей, стоящих на учете в КДН и ЗП уменьшилось на 33% по сравнению с 2012 годом.
В 2013 году в городе Томске было организовано сопровождение 32 детей - инвалидов во время образовательного процесса, расходы на это составили 950,4 тыс. рублей. 63 ребенка-инвалида, обучались индивидуально на дому с использованием дистанционных технологий.
В летний период были трудоустроены 33 несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья. 157 детям с ограниченными возможностями здоровья предоставлены меры социальной поддержки на сумму 1 715,0 тыс. рублей.
По программе «Школьное окно» в 12 общеобразовательных учреждениях старые окна заменены на современные пластиковые на общую сумму около 31 505,8 тыс. рублей (в том числе из средств бюджета муниципального образования «Город Томск» - 9 659,4 тыс. рублей). Кроме этого, в рамках мероприятий по строительству улицы Клюева, установлены пластиковые окна в МАОУ СОШ № 58 г. Томска. В 12 муниципальных общеобразовательных учреждениях отремонтированы пути эвакуации. В 3 учреждениях оборудованы пандусы и специализированные помещения для осуществления беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями в образовательные учреждения. На территориях 8 учреждений построены спортивные универсальные многофункциональные площадки. Проведена модернизация оборудования пищеблоков в столовых 32 муниципальных образовательных учреждений. Выполнен ремонт спортплощадок в 7 муниципальных образовательных учреждениях.
В 2013 году увеличилось число учреждений дополнительного образования детей, добавился МАОУ ДООЛ «Солнечный» г. Томска, всего количество организаций составило 18. Кружковцев в 2012 году было 47 525 человек, в 2013 году - 47 674 человека.
В 2013 году творческие коллективы учреждений дополнительного образования детей приняли участие в 45 международных конкурсах. Самым активным учреждением является МАОУ ДОД Дворец творчества детей и молодежи, творческие коллективы которого приняли участие в 14 международных конкурсах. Всего в международных конкурсах приняло участие 1 803 человек, заняли 263 призовых мест (из них Гран-при - 12, 1 мест - 88, 2 мест - 76, 3 мест - 87).
Организованными формами каникулярного отдыха было охвачено более 21 500 детей и подростков, в том числе в летний период - более 19 000. Муниципальные загородные лагеря в летний период приняли 3 200 детей. С 2013 года начата реализация программ на базе круглогодичного детского образовательно-оздоровительного лагеря «Солнечный».
В 2014 году организованными формами каникулярного отдыха было охвачено более 21 500 детей и подростков, в том числе в летний период - более 19 000. Муниципальные загородные лагеря в летний период приняли 4 624 детей.
Реализованы мероприятия по усилению защищенности муниципальных загородных лагерей - выполнены ремонтные работы и частично заменены ограждения, установлены контрольно пропускные пункты, системы видеонаблюдения.
Таким образом, проведена и проводится масштабная работа по обеспечению качественного и доступного образования, улучшению условий предоставления образования, однако, в связи с меняющимися требованиями действующего законодательства, к проблемным вопросам, требующим первоочередного решения программным методом, и перспективным направлениям работы департамента образования относятся:
2. Реализация плана мероприятий («дорожная карта») «Изменения в сфере образования в муниципальном образовании «Город Томск»», президентской образовательной инициативы «Наша новая школа».
3. Повышение качества образования и обеспечение его доступности. Продолжение деятельности по увеличению мест в дошкольных образовательных учреждениях, прежде всего, в возрастной группе с 3-х лет.
4. Сохранение и развитие единого образовательного пространства на основе преемственности содержания общего и дополнительного образования. Введение в муниципальных образовательных учреждениях федерального государственного образовательного стандарта дошкольного, начального и основного общего образования.