АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2012 года № 485а
Об утверждении государственной программы «Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013 - 2020 годы
(Наименование в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 24 декабря 2013 года № 564а, - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 26 мая 2014 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2015 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 30 октября 2014 года № 413а
_____________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Томской области от 26 мая 2014 года № 197а
Постановлением Администрации Томской области от 06 мая 2014 года № 165а
Постановлением Администрации Томской области от 24 декабря 2013 года № 564а
Постановлением Администрации Томской области от 16 сентября 2013 года № 392а
Постановлением Администрации Томской области от 29 марта 2013 года № 132а
_______________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области», постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О долгосрочных государственных программах Томской области»
(Преамбула в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 24 декабря 2013 года № 564а, - см. предыдущую редакцию)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу «Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013 - 2020 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 24 декабря 2013 года № 564а, - см. предыдущую редакцию)
2. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
Губернатор Томской области
С.А.Жвачкин
Государственная программа
«Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013 - 2020 годы»
(Наименование в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 24 декабря 2013 года № 564а, - см. предыдущую редакцию)
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 26 мая 2014 года № 197а, -
см. предыдущую редакцию)
Наименование государственной программы | Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) | |||||||||
Координатор Программы | Департамент общего образования Томской области | |||||||||
Заказчик Программы | Департамент общего образования Томской области | |||||||||
Соисполнители Программы | Департамент архитектуры и строительства Томской области; | |||||||||
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация Программы | Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей | |||||||||
Цель Программы | Удовлетворение потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном образовании | |||||||||
Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам реализации) | Показатель | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
Охват детей от 3 до 7 лет формами дошкольного образования от реальной потребности, % | 88 | 92 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
Задачи Программы | 1. Создание новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования | |||||||||
2. Создание условий для развития и внедрения альтернативных государственному сектору дошкольного образования моделей предоставления дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу для детей (детей-инвалидов) в возрасте от 1,5 до 5,5 лет | ||||||||||
3. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования | ||||||||||
| Показатели | Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
1. Создание новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования | ||||||||||
1. Количество созданных мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, для детей в возрасте от 3 до 7 лет, ед. | 8 022 | 2 018 | 2 182 | 3 822 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2. Создание условий для развития и внедрения альтернативных государственному сектору дошкольного образования моделей предоставления дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу для детей (детей-инвалидов) в возрасте от 1,5 до 5,5 лет | ||||||||||
Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы) | 2. Количество созданных мест в частных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, ед. | 1 462 | 592 | 500 | 300 | 35 | 35 | 0 | 0 | 0 |
3. Количество созданных мест в группах по присмотру и уходу за детьми (детьми-инвалидами) в возрасте от 1,5 до 5,5 лет, ед. | 1 336 | 0 | 0 | 675 | 330 | 331 | 0 | 0 | 0 | |
3. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования | ||||||||||
4. Количество работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, направленных на обучение, чел. | 331 | 252 | 79 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Сроки и этапы реализации Программы | 2013 - 2020 годы | |||||||||
Объем и источники финансирования (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2013 год | 2014 год (прогноз) | 2015 год (прогноз) | 2016 год (прогноз) | 2017 год (прогноз) | 2018 год (прогноз) | 2019 год (прогноз) | 2020 год (прогноз) |
Федеральный бюджет (по согласованию) | 1 108 265,5 | 472 043,6 | 398 398,4 | 237 823,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Областной бюджет (потребность) | 4 378 065,6 | 194 939,0 | 328 215,7 | 1 532 406,9 | 572 400,0 | 572 440,0 | 556 400,0 | 457 500,0 | 163 764,0 | |
в том числе предусмотрено в областном бюджете | 503 319,0 | 194 939,0 | 308 380,0 |
|
|
|
|
|
| |
Местные бюджеты (по согласованию) | 438 008,0 | 72 086,2 | 68 336,8 | 289 575,0 | 4 000,0 | 4 010,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Внебюджетные источники (по согласованию) | 0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
| |
Всего по источникам (потребность) | 5 924 339,1 | 739 068,8 | 794 950,9 | 2 059 805,4 | 576 400,0 | 576 450,0 | 556 400,0 | 457 500,0 | 163 764,0 | |
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Основные направления расходования средств | Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год (прогноз) | 2019 год (прогноз) | 2020 год (прогноз) |
Инвестиции (потребность) | 5 002 057,8 | 237 876,1 | 617 787,3 | 1 855 930,4 | 556 400,0 | 556 400,0 | 556 400,0 | 457 500,0 | 163 764,0 | |
Прочие (потребность) | 922 281,3 | 501 192,7 | 177 163,6 | 203 875,0 | 20 000,0 | 20 050,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Организация управления Программой | Реализацию Программы осуществляет Департамент общего образования Томской области | |||||||||
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике | ||||||||||
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Департамент общего образования Томской области и Департамент архитектуры и строительства Томской области |
Введение
Государственная программа «Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013 - 2020 годы» (далее - Программа) является организационной основой для реализации государственной политики Томской области в системе дошкольного образования. Основные цели и задачи Программы учитывают социально-экономические и демографические особенности Томской области и направлены на решение вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации в системе дошкольного образования к компетенции исполнительных органов государственной власти Томской области.
(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 24 декабря 2013 года № 564а, - см. предыдущую редакцию)
Основные понятия, используемые в Программе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Основные сокращения, используемые в Программе:
ОО - образовательная организация;
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
ДОО - дошкольные образовательные организации;
ГПУ - группы по присмотру и уходу;
СФО - Сибирский федеральный округ;
ДОО ТО - Департамент общего образования Томской области;
ДАС ТО - Департамент архитектуры и строительства Томской области.
(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 16 сентября 2013 года № 392а, - см. предыдущую редакцию)
Программа направлена на достижение задачи развития Томской области «Повысить качество образования и содействовать раскрытию творческого потенциала населения» в рамках среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей», указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года)».
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года было указано, что региональные и местные власти должны обеспечить потребность населения в детских садах и ясельных группах. В системе образования Томской области проблема обеспечения доступности дошкольного образования относится к числу приоритетных, требующих незамедлительного решения, так как существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не удовлетворяет потребность населения в них.
В рамках выполнения отдельных поручений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» регионам необходимо обеспечить достижение к 2016 году 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Общая характеристика системы дошкольного образования в Томской области по состоянию на 01.07.2012:
В Томской области проживают около 74,7 тыс. детей в возрасте от 1 до 7 лет. Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования 47,9 тыс., что составляет 64% от общей численности детей этого возраста.
В настоящее время 28,4 тыс. детей дошкольного возраста учтены в очереди на получение мест в дошкольные образовательные учреждения. Анализ очереди показывает, что более половины ее состава - это отсроченный спрос на места, которые потребуются через один - два года. Реальную потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях формируют дети от 3 до 7 лет. В рамках реализации комплексной программы «Обеспечение доступности дошкольного образования в Томской области на 2011 - 2013 годы», утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 15.07.2011 № 669/1-ра «Об утверждении комплексной программы «Обеспечение доступности дошкольного образования в Томской области на 2011 - 2013 годы», за период 2011 - 2012 годов запланировано введение 5957 дополнительных мест (в 2011 году введено - 3607 мест, в 2012 году планируется ввести - 2350 мест).
На территории Томской области в целях решения задачи предоставления дошкольного образования реализуются следующие направления:
1) созданы и функционируют дошкольные группы на базе общеобразовательных учреждений - 7218 человек, в том числе:
группы сокращенного дня (8 и более часов) - 4088 человек;
группы кратковременного пребывания - 3130 человек;
2) семейные группы - 70 семей, 172 человека;
3) частные образовательные учреждения - 5 учреждений (количество воспитанников - 338 человек).
В сравнении с субъектами Российской Федерации, относящимися к СФО, Томская область по показателю «Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет дошкольным образованием» за счет реализации комплекса мероприятий с шестого места в 2010 году достигла в 2012 году третьего места (из 12 субъектов СФО).