АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2016 года № 219а
Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации
ведомственных целевых программ Томской области
(с изменениями на 14 декабря 2022 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2024 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 27 декабря 2023 года № 626а
_______________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 14 декабря 2022 года № 565а
постановлением Администрации Томской области от 18 января 2021 года № 8а
постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2020 года № 303а
постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2019 года № 264а
постановлением Администрации Томской области от 10 сентября 2018 года № 344а
постановлением Администрации Томской области от 26 декабря 2017 года № 451а
постановлением Администрации Томской области от 01 марта 2017 года № 72а
________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации
постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что положения Порядка применяются к правоотношениям, возникающим при разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Томской области, начиная с ведомственных целевых программ Томской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
от 07.12.2011 № 389а "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 12/2 (77), часть 2 от 30.12.2011);
от 18.05.2012 № 181а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а" ("Собрание законодательства Томской области", № 6/1 (83) от 15.06.2012);
от 05.09.2012 № 341а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а" ("Собрание законодательства Томской области", № 09/1 (86) от 14.09.2012);
от 23.08.2013 № 358а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а" ("Собрание законодательства Томской области", № 9/1 (98) от 16.09.2013);
от 30.10.2013 № 450а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а" ("Собрание законодательства Томской области", № 11/1 (100), часть 1 от 15.11.2013);
от 23.05.2014 № 193а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а" ("Собрание законодательства Томской области", № 6/1 (107) от 16.06.2014);
от 05.11.2014 № 419а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а" ("Собрание законодательства Томской области", № 11/1 (112) от 14.11.2014);
от 19.02.2015 № 49а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/2 (117) от 27.02.2015);
от 15.07.2015 № 269а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.07.2015);
от 22.12.2015 № 465а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2015).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 3 настоящего постановления. Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2017 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 29.06.2016 № 219а
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных
целевых программ Томской области
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует процесс разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и термины:
ведомственная целевая программа Томской области (далее - ВЦП) - документ, включающий в себя комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам и срокам, финансируемых за счет средств областного бюджета и направленных на решение одной из задач подпрограммы государственной программы Томской области;
субъекты бюджетного планирования (далее - СБП) - исполнительные органы Томской области, и структурные подразделения Администрации Томской области, являющиеся участниками государственных программ Томской области, разрабатывающие ВЦП;
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.12.2022 года постановлением Администрации Томской области от 14 декабря 2022 года № 565а, - см. предыдущую редакцию)
областные государственные учреждения, подведомственные СБП, - областные государственные бюджетные и областные государственные автономные учреждения, в отношении которых исполнительные органы Томской области, являющиеся СБП, осуществляют функции и полномочия учредителя, а также областные государственные казенные учреждения, находящиеся в ведении главного распорядителя средств областного бюджета, являющегося СБП;
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.12.2022 года постановлением Администрации Томской области от 14 декабря 2022 года № 565а, - см. предыдущую редакцию)
цель ВЦП - задача подпрограммы государственной программы Томской области, на реализацию которой направлена ВЦП, соответствующая одной из задач СБП, указанной в положении об СБП;
(абзац в редакции, введенной в действие с 24.07.2019 года постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2019 года № 264а, - см. предыдущую редакцию)
мероприятие ВЦП - совокупность действий СБП и (или) областных государственных учреждений, подведомственных СБП, финансируемых исключительно за счет средств областного бюджета и направленных на реализацию полномочий СБП, в том числе по оказанию государственных услуг и (или) выполнению государственных работ;
непосредственный результат - выраженный в количественно измеримых показателях результат реализации мероприятий, в том числе результат оказанных государственных услуг (выполненных государственных работ);
конечный результат - выраженный в количественно измеримых показателях результат достижения цели ВЦП, характеризующий общественно значимый результат деятельности и полученные социальные эффекты.
2. Разработка ВЦП
3. ВЦП разрабатываются СБП ежегодно на очередной финансовый год и плановый период с учетом:
предельного объема бюджетных ассигнований на три года, доведенного СБП Департаментом финансов Томской области (в случае, если СБП является структурным подразделением Администрации Томской области, предельные объемы доводятся Администрации Томской области);
положения об СБП;
(абзац в редакции, введенной в действие с 24.07.2019 года постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2019 года № 264а, - см. предыдущую редакцию)
необходимости достижения показателей задачи подпрограммы государственной программы Томской области, на решение которой направлена ВЦП;
фактически достигнутых результатов в ходе реализации ВЦП в предшествующем периоде;
анализа данных ежегодного мониторинга реализации ВЦП, осуществляемого в соответствии с пунктами 31 - 33 настоящего Порядка, и результатов оценки эффективности государственной программы Томской области, в состав которой входит ВЦП.
Перечень ВЦП на очередной финансовый год и плановый период определяется руководителем СБП.
Формирование ВЦП на текущий финансовый год не допускается, за исключением случаев создания или реорганизации исполнительного органа Томской области, осуществляющего функции, которые должны реализовываться в рамках мероприятий ВЦП, либо передачи СБП функций, не подпадающих под действие целей, утвержденных ВЦП.
(абзац в редакции, введенной в действие с 16.12.2022 года постановлением Администрации Томской области от 14 декабря 2022 года № 565а, - см. предыдущую редакцию)
4. ВЦП формируются двух типов:
ВЦП первого типа состоят из мероприятий, связанных с реализацией функций СБП, носящих постоянный характер, включая оказание государственных услуг и выполнение государственных работ областными государственными учреждениями, подведомственными СБП. Отдельные мероприятия, имеющие ограниченный срок реализации, включаются в ВЦП первого типа в случае, если они направлены на достижение цели ВЦП, основная часть мероприятий которой носит постоянный характер;
(абзац в редакции постановления Администрации Томской области от 10 сентября 2018 года № 344а, - см. предыдущую редакцию)
ВЦП второго типа могут быть разработаны в целях выполнения мероприятий, носящих срочный характер, срок реализации которых не превышает трех лет.
ВЦП не подлежит разделению на подпрограммы.
5. В состав расходов на реализацию ВЦП не включаются расходы, осуществляемые за счет бюджетных ассигнований, указанных в пункте 14 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 05.09.2019 № 313а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации" (далее - Порядок принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации), и расходы, включаемые в состав основного мероприятия государственной программы Томской области, указанные в пункте 12 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации.
(пункт в редакции, введенной в действие с 03.07.2020 года постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2020 года № 303а, - см. предыдущую редакцию)
6. ВЦП разрабатывается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и включает в себя наименование ВЦП, паспорт ВЦП и разделы ВЦП.
7. В паспорте ВЦП указываются:
1) наименование СБП, тип ВЦП;
2) наименование государственной программы Томской области и подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которых включается ВЦП;
3) задача СБП, указанная в положении об СБП;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 24.07.2019 года постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2019 года № 264а, - см. предыдущую редакцию)
4) цель ВЦП, соответствующая задаче подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП;
5) показатели конечного результата (результата достижения цели ВЦП). Показатели конечного результата должны соответствовать показателям задачи подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП, и не могут являться процентным выражением показателей непосредственного результата. ;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 24.07.2019 года постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2019 года № 264а, - см. предыдущую редакцию)
6) срок реализации ВЦП (для ВЦП второго типа) или указание на постоянный характер реализации ВЦП;
7) объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП по годам (на очередной финансовый год и плановый период) или на срок реализации ВЦП второго типа в разрезе кодов раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов классификации расходов бюджетов.
8. ВЦП состоит из следующих разделов:
1) характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению (включает в себя описание проблем, на решение которых направлена ВЦП, работы по решению данных проблем, краткое описание результатов реализации показателей цели ВЦП за год, предшествующий году разработки проекта ВЦП);
2) описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП), предусматривающих в том числе указание на то, какой должна быть положительная динамика значения показателя при реализации мероприятия в течение финансового года (рост, снижение или стабильность значения показателя);
(подпункт в редакции, введенной в действие с 24.07.2019 года постановлением Администрации Томской области от 22 июля 2019 года № 264а, - см. предыдущую редакцию)
3) порядок управления ВЦП (описание порядка организации работы по реализации ВЦП, установление лиц, ответственных за реализацию и текущий мониторинг ВЦП);
4) оценка рисков реализации ВЦП, включая возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер. В случае, если возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер, не выявлены, указывается их отсутствие;
