Об утверждении Стандартов качества перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в муниципальном образовании “Город Томск” от 29 апреля 2016

Действующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2016 года № 351

Об утверждении Стандартов качества перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в муниципальном образовании "Город Томск"

(с изменениями на 31 января 2024 года)

_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Города Томска от 31 января 2024 года № 90
постановлением администрации Города Томска от 20 октября 2022 года № 946

постановлением администрации Города Томска от 12 июля 2019 года № 577
Постановлением Администрации Города Томска от 20 декабря 2017 года № 1261

Постановлением Администрации Города Томска от 23 ноября 2016 года № 1222

Постановлением Администрации Города Томска от 18 мая 2016 года № 420

_____________________________________________________________

В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Томск", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Утвердить Стандарт качества перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в муниципальном образовании "Город Томск" согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", заместителя Мэра Города Томска - начальника департамента городского хозяйства администрации Города Томска В.Н. Брюханцева. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21.12.2017 года постановлением Администрации Города Томска от 20 декабря 2017 года № 1261, - см. предыдущую редакцию)

3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска - начальника департамента городского хозяйства администрации Города Томска В.Н. Брюханцева.

Мэр Города Томска
И.Г. Кляйн

Приложение к постановлению администрации Города Томска
от 29.04.2016 № 351

Стандарт качества
перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в муниципальном образовании "Город Томск"

1. Общие положения

1. Настоящий Стандарт качества перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в муниципальном образовании "Город Томск" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112, Порядком обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи", утвержденным Приказом Минтранса России от 01.12.2015 № 347, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и представляет собой муниципальные стандарты выполнения работ (оказания услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам в муниципальном образовании "Город Томск".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 01.01.2020 года постановлением администрации Города Томска от 12 июля 2019 года № 577, - см. предыдущую редакцию)

2. Настоящий Стандарт является основой для разработки администрацией Города Томска и ее уполномоченными органами документации о закупках работ (услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, предусмотренной Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе документации, содержащей требования муниципального заказчика к выполнению юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен муниципальный контракт (далее - исполнитель), работ (оказания указанным лицом услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, проектов муниципальных контрактов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25.11.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 23 ноября 2016 года № 1222,- см. предыдущую редакцию)

2. Требования к обязательствам исполнителя в рамках заключаемого муниципального контракта

3. Уполномоченный орган администрации Города Томска, выступающий заказчиком работ (услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - заказчик), обеспечивает включение в проекты муниципальных контрактов следующие общие обязательства исполнителя:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25.11.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 23 ноября 2016 года № 1222,- см. предыдущую редакцию)

1) своевременно и надлежащим образом выполнять работы (оказывать услуги), связанные с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - услуги), и представить заказчику отчетную документацию в ходе и по итогам исполнения муниципального контракта;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25.11.2016 года Постановлением Администрации Города Томска от 23 ноября 2016 года № 1222,- см. предыдущую редакцию)

2) обеспечить соответствие выполненных работ (оказанных услуг)" требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным законодательством Российской Федерации;

3) обеспечить устранение недостатков, выявленных заказчиком в ходе исполнения муниципального контракта за свой счет;

4) получить у заказчика маршрутные карты на каждое транспортное средство, предусмотренное для выполнения работ (оказания услуг), и обеспечить их сохранность;

5) не допускать изменение маршрута следования транспортного средства;

6) осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с вместимостью транспортного средства, определяемой в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

7) выполнять работы (оказывать услуги) по перевозке пассажиров и багажа по тарифам, утверждаемым в установленном законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке, по расписанию, утвержденному заказчиком, и в соответствии с параметрами перевозок по маршрутам, определяемыми техническим заданием, являющимися приложениями к муниципальному контракту;

8) допускать к работе сотрудников, категория, квалификация, опыт, стаж работы, иные профессиональные характеристики и состояние здоровья которых соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

9) обеспечить использование на маршрутах для перевозки пассажиров автомобильным транспортом транспортных средств со сроком эксплуатации не старше 10 лет в течение 2020-2024 годов, техническое состояние которых соответствует нормативным правовым актам, регламентирующим техническое состояние транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соответствующих требованиям, указанным в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденном муниципальным правовым актом муниципального образования "Город Томск";

(подпункт в редакции, введенной в действие с 01.01.2020 года постановлением администрации Города Томска от 12 июля 2019 года № 577, - см. предыдущую редакцию)

9.1) обеспечить использование на маршрутах для перевозки пассажиров городским наземным электрическим транспортом троллейбусов со сроком эксплуатации не старше 25 лет, трамваев со сроком эксплуатации не старше 40 лет в течение 2020-2024 годов, техническое состояние которых соответствует нормативным правовым актам, регламентирующим техническое состояние транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соответствующих требованиям, указанным в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденном муниципальным правовым актом муниципального образования "Город Томск";

(подпункт дополнительно введен с 01.01.2020 года постановлением администрации Города Томска от 12 июля 2019 года № 577)

10) осуществлять перевозку пассажиров на транспортных средствах, внешнее и внутреннее состояние и оснащение которых должно соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации в том числе оснащение транспортного средства медицинскими аптечками, огнетушителями, знаками аварийной остановки и т.д. Не допускать перевозок взрывчатых, огнеопасных, отравляющих веществ в салоне транспортного средства;

11) установить и обеспечить работу на транспортных средствах автоматизированную систему учета проезда (далее - АСУП), предусматривающую автоматический подсчет пассажиропотока в каждом транспортном средстве, в режиме онлайн (в режиме реального времени с задержкой не более 1 (одной) минуты) передавать информацию о количестве поездок пассажиров, зафиксированных АСУП в организацию, оказывающую услуги по сбору и обработке информации из баз данных перевозчиков, определенную Заказчиком;

12) обеспечить работу на маршрутах транспортных средств, оборудованных приборами спутниковой радионавигации ГЛОНАСС/GPS, в соответствии с Федеральным законом от 14.02.2009 № 22-ФЗ "О навигационной деятельности", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2012 № 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов систем ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенных для обязательного оснащения транспортных средств категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов", ГОСТ Р 54024-2010

13) до начала выполнения работ (оказания услуг) по муниципальному контракту зарегистрироваться в системе мониторинга МБУ "Центр организации и контроля пассажироперевозок" (далее - МБУ ЦОКП);

14) заключить соглашение о взаимодействии при передаче мониторинговой информации и при передаче сменно-суточных нарядов с оператором МБУ ЦОКП (далее - Оператор) согласно Порядку информационного взаимодействия между организациями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденному локальным актом МБУ ЦОКП (далее - Порядок информационного взаимодействия);

15) обеспечить передачу оператору мониторинговой информации от транспортных средств, работающих на муниципальном маршруте (маршрутах), в соответствии с Порядком информационного взаимодействия, в том числе следующую информацию: весь подвижной состав, работающий на маршруте, местонахождение, скорость движения. Интервал передачи мониторинговой информации должен быть не реже 1 (одного) раза в минуту. В случае невозможности передачи вышеуказанной информации исполнителя обязан уведомить оператора о возникновении, причинах и сроках возобновления передачи информации не позднее 2 (двух) часов с момента прекращения передачи;

16) обеспечить передачу Оператору сформированного сменно-суточного наряда в электронном виде до начала нарядных суток. В случае внесения изменений в сменно-суточный наряд исполнитель обязан направить оператору сменно-суточный наряд с учетом внесенных изменений до окончания нарядных суток, в течение которых произошли вышеуказанные изменения, с обоснованием внесения изменений. В случае неосуществления передачи указанной в подпункте 16 настоящего пункта информации по вине исполнителя перевозки считаются неосуществленными;

17) ежедневно осуществлять учет качества выполняемых работ (оказываемых услуг) по перевозке пассажиров в соответствии с расписанием движения транспортных средств по муниципальному маршруту (маршрутам) с использованием системы спутниковой навигации;

18) в течение всего срока действия муниципального контракта осуществлять страхование жизни и здоровья пассажиров в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) предоставлять беспрепятственный допуск представителей заказчика и контролирующих органов к транспортным средствам и объектам, используемым при перевозке пассажиров, выполнять требования и предписания заказчика и уполномоченных контролирующих органов;

20) обеспечить организацию охраны труда, в том числе наличие штатной единицы по охране труда или договора с организацией (специалистом), оказывающей (услуги) услуги в сфере охраны труда и имеющей соответствующую разрешительную документацию и регистрацию;

21) обеспечить организацию с привлечением работников органов здравоохранения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, организовывать мероприятия по совершенствованию водителями навыков первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

22) обеспечить наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств;

23) обеспечить техническое обслуживание транспортных средств собственными силами или силами третьи лиц;

24) нести ответственность за достоверность данных, представляемых заказчику;

25) представить заказчику сведения об изменении своего почтового адреса и банковских реквизитов в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня соответствующего изменения. В случае непредставления в установленный срок уведомления об изменении почтового адреса и банковских реквизитов, почтовый адрес и банковские реквизиты исполнителя будут считаться адрес и реквизиты, указанные в муниципальном контракте;

26) в целях обеспечения и профилактики безопасности пассажиров обеспечить постоянную видеофиксацию происходящего в салонах транспортных средств (с фиксацией пассажиров и водительских мест) и по пути следования транспортных средств и хранение таких данных в течение одного месяца. Предоставлять такие данные по запросу заказчика и контролирующих органов;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

Приложение к постановлению администрации Города Томска от 29.04.2016 № 351

1. Общие положения

2. Требования к обязательствам исполнителя в рамках заключаемого муниципального контракта

Приложение к постановлению администрации Города Томска
от 29.04.2016 № 351