Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2016 года № 97а


О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 09.12.2014 № 476а

________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2020 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 27 сентября 2019 года № 353а
_______________________________________________________________



В соответствии с Законом Томской области от 28 декабря 2015 года № 198-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации», а также в целях совершенствования нормативного правового акта

     
     постановляю:


1. Внести в постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 № 476а «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения  в Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (113), часть 1 от 30.12.2014) следующие изменения:

1) в государственной программе «Развитие здравоохранения в Томской области», утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

а) в паспорте государственной программы:

строки «Задачи государственной программы», «Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)», «Подпрограммы государственной программы», «Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее - ВЦП)» изложить  в следующей редакции:

«Задачи государственной программы

1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.
2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
3. Повышение эффективности деятельности службы родовспоможения и детства.
4. Развитие медицинской реабилитации населения и обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей.
5. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными
и мотивированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей.
6. Повышение эффективности организации оказания медицинской помощи населению Томской области.
7. Оказание бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках областной программы обязательного медицинского страхования

Показатели задач
государственной программы
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)

Показатели задач

2013
год

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

Задача 1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи

Удельный вес профилактических посещений
в поликлинику, %

28,7

29,5

31,7

34,1

34,2

34,3

34,4

34,5

Доля больных
с выявленными злокачественными новообразованиями
на I - II стадии, %

46,3

53,5

45,9

55,5

56,3

60,5

66,7

66,9

Уровень первичной заболеваемости населения
(на 1 000 населения)

872,4

801,9

912,1

861,0

873,0

882,0

891,0

902,0

Уровень заболеваемости инфекционными
и паразитарными болезнями
(на 1 000 населения)

55,9

55,6

54,6

54,0

53,7

53,2

52,5

52,0

Задача 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

Смертность
от болезней системы кровообращения
(на 100 000 населения)

519,6

515,5

526,0

525,0

524,0

523,0

523,0

523,0

Смертность
от новообразований
(на 100 000 населения)

205,7

205,1

206,0

206,0

205,0

201,0

199,0

196,9

Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете
с момента установления диагноза 5 лет
и более, %

49,6

49,6

52,4

52,7

53,2

54,6

54,8

55,0

Смертность населения
(без показателей смертности
от внешних причин)
на 100 000 населения

1040,6

1046,1

1040,0

1039,5

1039,0

1038,5

1038,5

1038,5

Смертность
от дорожно-транспортных
происшествий
(на 100 000 населения)

8,4

7,5

8,3

8,3

8,3

8,3

8,3

8,3

Смертность
от туберкулеза
(на 100 000 населения)

5,7

4,9

5,8

5,8

5,8

5,8

5,8

5,8

Задача 3. Повышение эффективности деятельности службы родовспоможения и детства

Уровень материнской смертности
(на 100 000 родившихся живыми)

20,4

27,3

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

7,5

Уровень младенческой смертности (на 1 000 родившихся живыми)

5,6

4,7

6,0

5,9

5,8

5,7

5,6

5,5

Смертность детей
в возрасте 0 - 17 лет
(на 10 000 населения соответствующего возраста)

8,44

8,4

8,35

8,3

8,1

7,5

7,5

7,5

Задача 4. Развитие медицинской реабилитации населения и обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей

Объем паллиативной медицинской помощи
в стационарных условиях на 1 жителя, койко-дней

0,056

0,034

0,036

0,112

0,115

0,125

0,131

0,134

Задача 5. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными
и мотивированными кадрами, повышение престижа медицинских специальностей

Обеспеченность
населения
(на 10 тысяч человек) врачами

48,8

46,8

44,8

42,9

41,0

39,2

39,2

39,2

Обеспеченность средним медицинским персоналом
(на 10 000 человек)

102,5

94,5

94,8

92,5

90,2

87,6

87,6

87,6

Количество средних медицинских работников, приходящихся
на одного врача, человек

1,7

1,7

2,0

2,2

2,4

2,6

2,7

2,8

Доля врачей первичного звена
от общего числа
врачей, %

52,0

53,1

53,9

54,8

55,6

56,5

56,5

56,5

Задача 6. Повышение эффективности организации оказания медицинской помощи населению Томской области

Доля неэффективных расходов
в здравоохранении, %

10,5

10,0

9,6

9,3

9,0

8,7

8,5

8,0

Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которые поставлено медицинское оборудование,
от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, поставка медицинского оборудования
в которые запланирована
в отчетном году, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля областных государственных медицинских организаций Томской области, в которых проведен капитальный ремонт, от общего числа областных государственных медицинских организаций Томской области, проведение капитального ремонта
в которых запланировано
в отчетном году, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача 7. Оказание бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках областной программы обязательного медицинского страхования

Удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных), %

38,0

40,5

42,5

44,0

45,0

45,0

45,0

45,0

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи.
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка.
Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, паллиативной помощи, в том числе детям.
Подпрограмма 5. Кадровое обеспечение системы здравоохранения и развитие международных отношений в сфере охраны здоровья.
Подпрограмма 6. Совершенствование организации оказания медицинской помощи населению Томской области.
Подпрограмма 7. Оказание бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках областной программы обязательного медицинского страхования.
Обеспечивающая подпрограмма

Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее - ВЦП)

ВЦП 1. Развитие системы профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи.
ВЦП 2. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях.
ВЦП 3. Повышение эффективности системы оказания специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
ВЦП 4. Повышение эффективности оказания медицинской помощи в организациях родовспоможения и детства.
ВЦП 5. Развитие медицинской реабилитации и паллиативной помощи.
ВЦП 6. Устранение дефицита медицинских кадров и кадрового дисбаланса
на территории Томской области.
ВЦП 7. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Томской области.
ВЦП 8. Оснащение учреждений здравоохранения Томской области санитарным транспортом на 2016 - 2018 годы»;


строку «Объем и источники финансирования государственной программы  (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложить в следующей редакции:

«Объем
и источники
финансирования государственной программы
(с детализацией по годам реализации,
тыс. рублей)

Источники

Всего

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

федеральный бюджет
(по согласованию)

838 345,0

618 480,4

219 864,6

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

50 999 383,1

8 747 545,3

9 100 916,5

8 361 593,1

8 263 109,4

8 263 109,4

8 263 109,4

местные бюджеты
(по согласованию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники
(по согласованию)

2 936 734,5

160 684,6

302 056,7

485 115,0

662 959,4

662 959,4

662 959,4

бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области
(по согласованию)

78 097 651,0

12 819 200,0

13 055 690,2

13 055 690,2

13 055 690,2

13 055 690,2

13 055 690,2

всего по источникам

132 872 113,6

22 345 910,3

22 678 528,0

21 902 398,3

21 981 759,0

21 981 759,0

21 981 759,0»;


б) в главе 1 «Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы»:

таблицу 2 «Динамика демографических показателей в Томской области» изложить в следующей редакции:

«Показатель

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

СФО 2013 год

РФ 2013 год

Смертность, на 1000 населения

12,9

12,6

12,2

11,9

11,7

13,3

13,1

Рождаемость, на 1000 населения

13,3

13,0

13,0

13,6

13,8

14,9

13,3

Естественный прирост (убыль) населения, на 1000 населения

0,4

0,4

0,8

1,7

2,1

1,6

0,2

Младенческая смертность, на 1000 родившихся живыми

10,4

6,5

7,1

8,7

5,6

8,5

8,2

Средняя ожидаемая продолжительность жизни, лет

68,2

68,8

69,5

70,1

70,3

68,6

70,8»;


таблицу 3 «Материнская смертность (на 100000 родившихся живыми)» изложить в следующей редакции:

«

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Томская область

59,0

54,6

14,6

27,8

20,4

СФО

29,6

18,4

17,3

13,2

12,2

РФ

22,0

16,6

16,2

11,6

11,3»;


в) в подпрограмме 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» (далее - подпрограмма 1):

в паспорте подпрограммы 1:

строки «Показатели цели подпрограммы государственной программы  и их значения (с детализацией по годам реализации)», «Задачи подпрограммы государственной программы», «Показатели задач подпрограммы государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)» изложить  в следующей редакции:

«Показатели цели подпрограммы государственной программы
и их значения
(с детализацией
по годам реализации)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1. Удельный вес профилактических посещений
в поликлинику, %

28,7

29,5

31,7

34,1

34,2

34,3

34,4

34,5

2. Доля больных
с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадии, %

46,3

53,5

45,9

55,5

56,3

60,5

66,7

66,9

3. Уровень первичной заболеваемости населения
(на 1000 населения)

872,4

801,9

912,1

861,0

873,0

882,0

891,0

902,0

4. Уровень заболеваемости инфекционными
и паразитарными болезнями
(на 1000 населения)

55,9

55,6

54,6

54,0

53,7

53,2

52,5

52,0

Задачи подпрограммы государственной программы

Задача 1. Развитие системы профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи.
Задача 2. Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С.
Задача 3. Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Задача 4. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях.
Задача 5. Обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами.
Задача 6. Лекарственное обеспечение населения ЗАТО, обслуживаемых ФГБУЗ, находящимися в ведении ФМБА, в рамках осуществления отдельных государственных полномочий.
Задача 7. Оказание отдельным категориям граждан Томской области социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Задача 8. Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения
Задача 9. Улучшение лекарственного обеспечения граждан

Показатели задач подпрограммы государственной программы
и их значения
(с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Развитие системы профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи

Количество обращений
за медицинской помощью, оказываемой
в амбулаторных условиях
с профилактической целью, на 1 жителя

2,190

3,449

2,707

2,950

2,980

2,980

2,980

2,980

Количество обращений
за медицинской помощью, оказываемой
в амбулаторных условиях в связи
с заболеваниями,
на 1 жителя

2,555

2,232

2,052

2,150

2,180

2,180

2,180

2,180

Задача 2. Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С

Уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией, выявленной впервые
в жизни (на 100 тыс. населения)

189,8

162,0

188,5

163,5

163,0

162,5

162,0

161,5

Заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения)

5,9

5,6

5,7

5,6

5,5

5,4

5,3

5,2

Заболеваемость вирусным гепатитом С (на 100 тыс. населения)

1,5

1,2

1,4

1,3

1,2

1,1

1,0

1,0

Задача 3. Реализация отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»

Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих
на диспансерном учете, в общем количестве лиц,
у которых выявлена ВИЧ-инфекция, %

69,0

70,0

70,5

70,5

71,0

71,5

72,0

72,5

Охват населения профилактическими осмотрами
на туберкулез, %

57,4

64,6

68,4

69,3

70,1

70,9

71,7

72,5

Задача 4. Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях

Обеспеченность граждан необходимыми препаратами
по предъявленным
в аптечную организацию рецептам, %

95

95

95

95

95

95

95

95

Эффективность размещения (экономия бюджетных средств
за счет закупок медикаментов), %

13,5

13,5

13,5

13,5

13,5

13,5

13,5

13,5

Задача 5. Обеспечение лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами

Обеспеченность граждан лекарственными препаратами, предназначенными
для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной
и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также
для трансплантации органов и (или) тканей, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Задача 6. Лекарственное обеспечение населения ЗАТО, обслуживаемых ФГБУЗ, находящимися в ведении ФМБА, в рамках осуществления отдельных государственных полномочий

Доля граждан ЗАТО, обслуживаемых ФГБУЗ, находящимися
в ведении ФМБА, получивших необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей, %

42

42

42

42

42

42

42

42

Задача 7. Оказание отдельным категориям граждан Томской области социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Доля граждан, воспользовавшихся правом бесплатного лекарственного обеспечения,
от общего числа имеющих право, %

70

70

70

70

70

70

70

70

Задача 8. Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения

Доля граждан, воспользовавшихся правом бесплатного лекарственного обеспечения,
от общего числа имеющих право, %

70

70

70

70

70

70

70

70

Задача 9. Улучшение лекарственного обеспечения граждан

Обеспеченность граждан необходимыми лекарственными препаратами
по предъявленным
в аптечную организацию рецептам, %

0

0

95

0

0

0

0

0»;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»