Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2016 года № 79а


Об утверждении государственной программы "Содействие созданию
в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях"

(с изменениями на 8 мая 2019 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2020 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 27 сентября 2019 года № 342а
__________________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации Томской области от 08 мая 2019 года № 174а

     постановлением Администрации Томской области от 30 января 2019 года № 34а

     постановлением Администрации Томской области от 09 августа 2018 года № 317а

     постановлением Администрации Томской области от 15 мая 2018 года № 203а

     постановлением Администрации Томской области от 30 января 2018 года № 45а
     постановлением Администрации Томской области от 30 января 2018 года № 44а

     постановлением Администрации Томской области от 12 октября 2017 года № 365а

     постановлением Администрации Томской области от 30 июня 2017 года № 246а
     постановлением Администрации Томской области от 14 февраля 2017 года № 47а
_______________________________________________________________



В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств,  в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 № 2145-р  "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя  из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" и постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации"

     
     постановляю:


1. Утвердить:

1) государственную программу "Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях" согласно приложению № 1  к настоящему постановлению;

2) подпункт исключен с 16.10.2017 года - постановление Администрации Томской области от 12 октября 2017 года № 365а. - См. предыдущую редакцию.

3) подпункт исключен с 16.10.2017 года - постановление Администрации Томской области от 12 октября 2017 года № 365а. - См. предыдущую редакцию.

2. Заместителю Губернатора Томской области по строительству  и инфраструктуре Паршуто Е.В. обеспечить ввод в эксплуатацию объектов в сфере общего образования.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16.02.2017 года постановлением Администрации Томской области от 14 февраля 2017 года № 47а, - см. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Томской области от 21.01.2016 № 20а "О программе "Содействие созданию в Томской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.01.2016).

4. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на  правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.



И.о. Губернатора Томской области
      А.М.Феденёв


Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации Томской области
от 22.03.2016 № 79а


Государственная программа
"Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях"


Паспорт государственной программы
"Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях"

 
(В редакции, введенной в действие с 14.05.2019 года постановлением Администрации Томской области от 08 мая 2019 года № 174а, -
 см. предыдущую редакцию)

Наименование государственной программы

Государственная программа "Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент общего образования Томской области

Соисполнители государственной программы

Департамент общего образования Томской области (далее - ДОО ТО);
Департамент архитектуры и строительства Томской области (далее - ДАиС ТО)

Участники государственной программы

ДОО ТО;
ДАиС ТО;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) (далее - ОМСУ)

Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа

Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала

Цель государственной программы

Создание в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях (далее - школах) в соответствии с прогнозируемой потребностью
и современными требованиями к условиям обучения

Показатели цели государственной программы
и их значения
(с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1. Удельный вес численности обучающихся
в одну смену в общей численности обучающихся в школах, в том числе обучающихся
по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (потребность/в соответствии с утвержденным финансированием)

75,92

75,64

75,64

76,77

78,16

81,37

79,44

80,52

80,81

87,23

100

75,92

75,64

75,64

75,64

75,64

75,64

75,64

75,64

75,64

75,64

75,64

2. Количество созданных ученических мест
в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях, ед. (потребность/в соответствии с утвержденным финансированием)

0

1100

1460

4000

5550

3676

 8470

7400

6100

5800

6358

0

1100

1200

1100

1160

0

0

0

0

0

0

3.Удельный вес численности обучающихся
в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся
в образовательных организациях общего образования (потребность/в соответствии
с утвержденным финансированием)

0

66,48

69,2

80

84,13

98,2

100

100

100

100

100

0

69,2

69,2

69,2

69,2

69,2

69,2

69,2

69,2

69,2

69,2

Задачи государственной программы     

Задача 1. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения, путем строительства (реконструкции) объектов государственных (муниципальных) образовательных организаций, а также приобретения в государственную (муниципальную) собственность объектов недвижимого имущества для размещения образовательных организаций

Задача 2. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения, путем создания лицензированных ученических мест (за исключением затрат на капитальное строительство)

Задача 3. Исключение организации обучения детей в зданиях школ с износом 50% и выше

Показатели задач государственной программы
и их значения
(с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2015 год

2016 год

2017 год

2018
год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Задача 1. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения,  путем строительства (реконструкции) объектов государственных (муниципальных) образовательных организаций, а также приобретения в государственную (муниципальную) собственность объектов недвижимого имущества для размещения образовательных организаций

Показатель 1.
Доля построенных (реконструированных)
и приобретенных объектов в сфере общего образования от общего количества объектов строительства (реконструкции)
и приобретения в сфере общего
образования, % (потребность/в соответствии
с утвержденным финансированием)

0

1,5

8

28

8

18

10

8

8

5

5

0

1,5

8

28

5

0

0

0

0

0

0

Задача 2. Обеспечение односменного режима обучения обучающихся 1 - 11 (12) классов школ, за исключением обучающихся по очно-заочной и заочной формам обучения,  путем создания лицензированных ученических мест (за исключением затрат на капитальное строительство)

Показатель 1.
Количество созданных лицензированных ученических мест в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях
(за исключением затрат на капитальное строительство), ед. (потребность/факт)

0,00

0,00

260,00

1400,00

3850,00

776,00

5670,00

4800,00

4500,00

4500,00

5058,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 3. Исключение организации обучения детей в зданиях школ с износом 50% и выше

Показатель 1.
Число общеобразовательных организаций,
в которых обеспечено сохранение мест
в школах посредством капитального ремонта, уменьшающего износ зданий школ, ед.  (потребность/в соответствии с утвержденным финансированием)

0

0

14

38

44

13

16

18

17

13

13

0

0

7

2

4

0

0

0

0

0

0

Показатель 2.
Число общеобразовательных организаций,
в которых обеспечено сохранение мест
в школах посредством строительства (реконструкции) зданий школ, ед. (потребность/ в соответствии
с утвержденным финансированием)                                                                                                                                                                                                                                         

0

0

1

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Ввод в эксплуатацию объектов в сфере общего образования Томской области в соответствии с прогнозируемой потребностью
и современными требованиями к условиям обучения".
Подпрограмма 2 "Создание в Томской области новых лицензированных ученических мест в государственных (муниципальных) и частных общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения".
Подпрограмма 3 "Сохранение действующих мест в общеобразовательных организациях"

Ведомственные целевые программы, входящие
в состав государственной программы
(далее - ВЦП)

 -

Сроки реализации государственной программы  

I этап 2016 - 2020 годы;
II этап 2021 - 2025 годы

Объем
и источники финансиро-вания государствен-ной программы
(с детализа-цией
по годам реализации,
тыс. рублей)   

Источники

Всего

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

2021
год

2022
год

2023
год

2024
год

2025
год

федеральный бюджет
(по согласо-ванию)

2493744,1

498361,3

547878,2

531593,8

522346,3

393564,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе средства
в федеральном бюджете, поступающие напрямую получателям
на счета, открытые
в кредитных организациях или
в Федеральном казначействе

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет (утверждено)

4995885,1

593070,7

1177772,7

752187,2

1097166,1

687844,2

687844,2

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет (потребность)

20251631,8

593070,7

1738050,6

4573732,7

2978366,8

2682937,0

1595535,8

2133203,0

1365019,1

1314264,3

1277451,7

местные бюджеты
(по согласо-ванию)

70227,0

9403,5

9733,5

1180,8

48140,0

1081,4

687,8

0,0

0,0

0,0

0,0

внебюджетные источники
(по согласо-ванию)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

всего
по источникам  

7559856,2

1100835,5

1735384,4

1284961,8

1667652,4

1082490,1

688532,0

0,0

0,0

0,0

0,0";



1. Характеристика сферы реализации государственной программы


Государственная программа разработана в соответствии распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 № 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"  на 2016 - 2025 годы".

Потребность в совершенствовании условий и организации обучения в школах основана на меняющихся запросах населения, перспективных задачах развития российского образования, санитарно-эпидемиологических требованиях, строительных и противопожарных нормах, требованиях федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Согласно демографическому прогнозу численность детей школьного возраста  в Томской области будет увеличиваться до 2028 года включительно, при этом число первоклассников, начинающих обучение, будет превышать число выпускников школ Томской области.

Настоящей государственной программой запланированы мероприятия по вводу 449914 новых мест. В перечень указанных мероприятий входят в основном высокозатратные направления деятельности: новое строительство, пристрой  к зданиям, реконструкция, приобретение зданий (помещений). Предполагается,  что потребность в новых ученических местах будет ежегодно уточняться  и обеспечиваться в том числе за счет принятия ОМСУ дополнительных мер по:

(абзац в редакции, введенной в действие с 01.02.2019 года постановлением Администрации Томской области от 30 января 2019 года № 34а, - см. предыдущую редакцию)

возврату в систему общего образования зданий, используемых  не по назначению, аренде свободных зданий и помещений;

эффективному использованию имеющихся помещений (заполнению школ, имеющих на сегодняшний день недозагрузку, в соответствии с их пропускной способностью, а также с учетом исключения из требований санитарных норм положений о предельной норме наполняемости классов), а также помещений образовательных организаций разных типов, включая организации дополнительного образования, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также дошкольные образовательные организации;

организационным решениям, направленным на оптимизацию образовательного процесса.

Государственной программой предполагается реализация мероприятий  по сохранению школьной инфраструктуры путем проведения капитальных ремонтов зданий общеобразовательных организаций, которые не ведут к увеличению ученических мест, однако снижают износ зданий, что в конечном итоге позволит школьникам обучаться в зданиях школ с износом не более 50%.

Кроме этого, по результатам рассмотрения муниципальных программ, направленных на создание в муниципальных образованиях Томской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях  на 2016 - 2025 годы, будет уточнена потребность в финансовых средствах еще  по 100 школам, физический износ которых сегодня составляет 40% и выше, в целях сохранения действующих ученических мест.


2. Цель и задачи государственной программы, показатели
цели и задач государственной программы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»