ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 февраля 2016 года № 44-р
Об утверждении Плана мероприятий по повышению эффективности
(в том числе оптимизации) бюджетных расходов и совершенствованию
долговой политики Томской области на 2016 год
1. В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, оптимизации расходных обязательств Томской области утвердить План мероприятий по повышению эффективности (в том числе оптимизации) бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики Томской области на 2016 год (далее - План мероприятий) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Ответственным исполнителям представлять ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Департамент финансов Томской области информацию о результатах выполнения Плана мероприятий.
3. Исполнительным органам государственной власти Томской области:
1) утвердить по согласованию с курирующим заместителем Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области ведомственные планы мероприятий по повышению эффективности (в том числе оптимизации) бюджетных расходов на 2016 год (далее - ведомственный план) в срок до 15 марта 2016 года;
2) представлять ежеквартально, начиная со второго квартала, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о реализации ведомственного плана, согласованный с курирующим заместителем Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области, в Департамент финансов Томской области;
3) обеспечить разработку и утверждение планов мероприятий по повышению эффективности (в том числе оптимизации) расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, на 2016 год подведомственными областными государственными учреждениями в срок до 1 апреля 2016 года.
4. Признать утратившими силу следующие распоряжения Губернатора Томской области:
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области Феденёва А.М.
С.А.Жвачкин
А.М.Феденёв
0212mf01.rgp2016
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Томской области
от 15.02.2016 № 44-р
План мероприятий по повышению эффективности (в том числе оптимизации) бюджетных расходов
и совершенствованию долговой политики Томской области на 2016 год
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок | Результат мероприятия | Ответственный исполнитель | ||
1. | Повышение качества управления региональными и муниципальными финансами | |||||
1.1. | Разработка Порядка сбора сведений о численности неработающего населения, застрахованного | До 15 марта 2016 года | Порядок сбора сведений | Акатаев Ч.М. | ||
1.2. | Проведение оценки эффективности реализации государственных программ Томской области | До 20 марта 2016 года | Рейтинг государственных программ Томской области | Антонов А.А. | ||
1.3. | Обеспечение внесения изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 01.06.2012 № 161-р «О бюджетной комиссии по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год | До 31 марта 2016 года | Распоряжение Губернатора Томской области | Феденёв А.М. | ||
1.4. | Разработка механизма использования результатов оценки эффективности реализации государственных программ Томской области при планировании расходов областного бюджета | До 1 мая | Приказ Департамента финансов Томской области | Феденёв А.М. | ||
1.5. | Разработка методических рекомендаций | До 1 мая | Методические рекомендации | Феденёв А.М. | ||
1.6. | Разработка методических рекомендаций | До 1 мая | Методические рекомендации | Гурдин Ю.М. | ||
1.7. | Проведение оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах, городских округах Томской области | До 15 мая | Рейтинг муниципальных районов, городских округов Томской области по результатам оценки | Феденёв А.М. | ||
1.8. | Обеспечение внесения изменений в нормативные правовые акты Томской области в части установления принципа адресности и критериев нуждаемости при предоставлении отдельных мер социальной поддержки населения | До 1 июня | Проекты нормативных правовых актов Томской области | Акатаев Ч.М. | ||
1.9. | Разработка форм обоснований бюджетных ассигнований на основе планов закупок | До 1 июня | Формы обоснований бюджетных ассигнований | Феденёв А.М. | ||
1.10. | Формирование обоснований бюджетных ассигнований на основе планов закупок | До 15 июня | Формы обоснований бюджетных ассигнований, представляемые | Главные распорядители средств областного бюджета | ||
1.11. | Обеспечение внесения изменений в постановление Администрации Томской области от 05.06.2015 | До 1 июля | Постановление Администрации Томской области | Феденёв А.М. | ||
1.12. | Проведение анализа эффективности предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг | До 1 июля | Аналитическая записка, представляемая в Департамент финансов Томской области | Главные распорядители средств областного бюджета | ||
1.13. | Проведение мониторинга достижения органами местного самоуправления установленных показателей результативности использования субсидий, предоставленных из областного бюджета в 2015 году | До 1 июля | Отчет в Департамент финансов Томской области и Департамент экономики Администрации Томской области | Главные распорядители средств областного бюджета | ||
1.14. | Проведение анализа эффективности использования недвижимого имущества, закрепленного | До 1 июля | Аналитическая записка | Акатаев Ч.М. | ||
1.15. | Формирование предложений по повышению эффективности использования областного государственного имущества | До 1 августа 2016 года | Информация Губернатору Томской области и в Департамент финансов Томской области | Гурдин Ю.М. | ||
1.16. | Разработка проекта бюджетного прогноза Томской области на долгосрочный период | До 1 октября 2016 года | Проект правового акта Администрации Томской области | Феденёв А.М. | ||
1.17. | Проведение мониторинга просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Томской области | Ежеквартально | Информация в составе материалов по исполнению областного | Феденёв А.М. | ||
1.18. | Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области требований бюджетного законодательства, в том числе нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления | Ежеквартально | Результаты мониторинга, размещаемые на официальном сайте Департамента финансов Томской области | Феденёв А.М. | ||
1.19. | Проведение мониторинга закупок товаров, работ, услуг, проводимых заказчиками Томской области | Ежеквартально | Информация по результатам мониторинга, представляемая | Пономаренко М.В. | ||
1.20. | Проведение мониторинга соблюдения объектами государственного финансового контроля бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе осуществления внутреннего государственного финансового контроля | Ежеквартально | Информация по результатам мониторинга | Шестаков А.В. | ||
1.21. | Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг | Ежеквартально | Информация по результатам контрольных мероприятий | Шестаков А.В. | ||
1.22. | Проведение методологической работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области по формированию местных бюджетов по программно-целевому принципу на основе муниципальных программ | В течение года | Проведение совещаний, семинаров, формирование методических материалов | Феденёв А.М. | ||
2. | Оптимизация бюджетной сети и повышение качества оказания государственных услуг областными государственными учреждениями | |||||
2.1. | Обеспечение внесения изменений в постановление Администрации Томской области от 10.06.2013 | До 1 апреля 2016 года | Постановление Администрации Томской области | Феденёв А.М. | ||
2.2. | Разработка перечня критериев для выявления начальной стадии возникающих проблем финансово-экономического состояния областных государственных учреждений здравоохранения | До 1 апреля 2016 года | Методические рекомендации | Гурдин Ю.М. Акатаев Ч.М. Антонов А.А. Феденёв А.М. | ||
2.3. | Проведение анализа структуры и направлений использования областными государственными бюджетными и автономными учреждениями доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по установленной Департаментом финансов Томской области форме | До 1 мая | Аналитическая записка | Акатаев Ч.М. Гурдин Ю.М. Иванов А.А. Кнорр А.Ф. | ||
2.4. | Проведение анализа эффективности предоставления в 2015 году областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели на основании Методических рекомендаций Департамента финансов Томской области в целях использования результатов анализа при формировании проекта областного бюджета | До 1 июля | Аналитическая записка, представляемая в Департамент финансов Томской области | Акатаев Ч.М. Гурдин Ю.М. Иванов А.А. Кнорр А.Ф. | ||
2.5. | Проведение оценки потребности в предоставлении государственных услуг, оказываемых областными государственными учреждениями | До 1 июля | Информация о результатах оценки, представляемая в Департамент финансов Томской области | Акатаев Ч.М. Гурдин Ю.М. Кнорр А.Ф. | ||
2.6. | Осуществление мониторинга остатков средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и субсидий на иные цели на лицевых счетах областных государственных бюджетных и автономных учреждений в целях повышения эффективности планирования расходов на предоставление соответствующих субсидий | Ежеквартально | Информация по результатам мониторинга, представляемая | Феденёв А.М. Акатаев Ч.М. Гурдин Ю.М. Иванов А.А. Кнорр А.Ф. | ||
3. | Совершенствование долговой политики | |||||
3.1. | Мониторинг размещения государственных ценных бумаг и аукционов на предоставление субъектам Российской Федерации кредитных средств | В течение года | Информация для определения параметров выпуска государственных ценных бумаг Томской области и параметров привлекаемых кредитов | Феденёв А.М. | ||
3.2. | Осуществление заимствований с учетом использования преимущественно среднесрочных | В течение года | Равномерный график погашения долговых обязательств по годам | Феденёв А.М. | ||
3.3. | Организация работы по привлечению в областной бюджет бюджетных кредитов из федерального бюджета | В течение года | Соглашение о предоставлении бюджету Томской области бюджетного кредита | Феденёв А.М. | ||
3.4. | Осуществление заимствований при сохранении доли общего объема долговых обязательств | В течение года | Пояснительная записка к отчету | Феденёв А.М. | ||
4. | Обеспечение прозрачности (открытости) областного и местных бюджетов | |||||
4.1. | Разработка порядка подготовки и публикации информации об областном бюджете и отчете о его исполнении в доступной для граждан форме («Бюджет для граждан») | До 1 апреля 2016 года | Приказ Департамента финансов Томской области | Феденёв А.М. | ||
4.2. | Формирование и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Бюджета для граждан» на основе отчета об исполнении областного бюджета за 2015 год | До 1 июля | Информация, размещаемая | Феденёв А.М. | ||
4.3. | Формирование и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Бюджета для граждан» на основе проекта закона Томской области «Об областном бюджете на 2017 год | До 1 ноября 2016 года | Информация, размещаемая | Феденёв А.М. | ||
4.4. | Проведение методологической работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области по формированию «Бюджета для граждан» на муниципальном уровне | В течение года | Методические материалы, правовые акты Департамента финансов Томской области | Феденёв А.М. |