В Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года), утв. решением Думы Города Томска от 25.04.2014 № 988, в рамках стратегического направления «Комфортная городская среда» и целевого вектора «Экологичная и безопасная среда жизнедеятельности» определена стратегическая задача «Благоустройство и зеленое строительство». Для решения данной стратегической задачи разработана настоящая муниципальная программа. Достижение поставленных в Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года) стратегических показателей «Доля соответствующих установленным нормативам, %:
(-придомовых территорий, -внутриквартальных проездов)» и «Площадь зеленых насаждений общего пользования в расчете на 1 жителя, кв. м.», будет обеспечено непосредственно в рамках настоящей муниципальной программы.
Динамичный рост городского населения, в последние годы, усилил остроту проблем, связанных с комфортностью проживания горожан, а именно: доступностью жилья и качеством коммунальных услуг, состоянием улично-дорожной сети и транспортного обслуживания. Проблемы в указанных сферах более всего волнуют горожан, а реализация задач по улучшению условий проживания в городском пространстве требует наибольших финансовых вложений. В связи с этим создание «Комфортной городской среды» - это второе стратегическое направление актуализированной Стратегии развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года), приоритетами которого являются: сбалансированное пространственное развитие, городская инфраструктура жизнеобеспечения, доступное и комфортное жилье, улучшение экологической обстановки и повышение безопасности жизнедеятельности.
Работы по благоустройству занимают значительное место в объеме градостроительных работ. Устройство проезжих и пешеходных дорог, в свою очередь, является одним из основных требований в области благоустройства при проектировании генерального плана Города Томска. Улично-дорожную сеть составляют и внутриквартальные проезды, обеспечивающие жителям доступность к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов. Площадь внутриквартальных проездов и объектов рекреации, требующая постоянной и регулярной уборки за счет средств бюджета муниципального образования «Город Томск», с 2010г. выросла на 64,8 % и составляет 989,4496 тыс. м(2).
Современная массовая застройка и размещение на территории муниципального образования объектов городской инфраструктуры, загрязнение атмосферы отдаляют городские территории по их организации от исходных природных ландшафтов, при этом прогрессирует снижение эстетических качеств территорий, нарушение природной среды, и, как следствие, обострение медицинских и психологических проблем населения, проживающего на таких территориях. Необходимость противодействия перечисленным выше отрицательным антропогенным факторам выводит в разряд актуальных задач управления крупным современным городом, каким является город Томск, вопросы искусственного озеленения территорий. Зеленые насаждения на городских территориях играют исключительную роль в оздоровлении воздушного бассейна и улучшении микроклимата, формировании благоприятной среды обитания человека. Также, благодаря продуманно размещенной и ухоженной системе озелененных пространств городские территории приобретают эстетичный вид. Согласно действующему законодательству организация озеленения городской территории относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Еще одним из наиболее точных и наглядных критериев комфортности проживания граждан на территории того или иного муниципального образования является уровень развития сетей наружного освещения. Трудно переоценить значение наружного освещения в повседневной жизнедеятельности города и развитии городской инфраструктуры: это и безопасность движения транспорта и пешеходов, улучшение криминогенной обстановки, и снижение травматизма пешеходов при движении по тротуарам и пешеходным дорожкам.
Показатели цели, задач, мероприятий муниципальной программы «Благоустройство Города Томска» на 2015-2020 годы» представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы «Благоустройство Города Томска» на 2015-2020 годы» представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.