Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Томской области на грантовую поддержку
местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, связанных с реализацией мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - грант, субсидии), в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 (далее - Программа), подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а (далее - Подпрограмма).
2. Под грантом в настоящих Правилах понимаются средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления сельского поселения на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельском поселении (далее - проект).
3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при реализации муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по грантовой поддержке проектов, отобранных комиссией по реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", созданной приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Комиссия, Департамент), по следующим приоритетным направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
4. Размер гранта определяется на основании решения Комиссии в сумме, не превышающей 2 млн. рублей. В случае если размер гранта превышает 2 млн. рублей, финансовое обеспечение выплаты гранта в размере, превышающем указанную сумму, осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
5. Размер гранта не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).
6. Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в срок не более 12 месяцев с момента получения гранта.
7. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования Томской области на следующих условиях:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению грантов;
2) наличие в нормативных правовых актах муниципальных образований Томской области о местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения установленного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил уровня софинансирования.
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Томской области предусматривается в нормативно-правовом акте (проекте нормативного правового акта) представительного органа муниципального образования Томской области исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования Томской области (далее - соглашение);
3) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период с указанием сведений об объеме средств местного бюджета муниципального образования, подтвержденных выпиской из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, на исполнение расходных обязательств, предусмотренных в пункте 3 настоящих Правил, подтвержденных выписками из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) представительного органа муниципального образования о местном бюджете, в сроки, установленные Департаментом;
4) наличие перечня проектов на очередной финансовый год и плановый период, на реализацию которых предоставляются гранты, в сроки, установленные Департаментом.
Бюджетные заявки направляются муниципальными образованиями Томской области в Департамент в срок до 1 апреля года, предшествующего очередному финансовому году.
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Томской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным Законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
9. Уровень софинансирования из областного бюджета (с учетом федерального бюджета) рассчитывается по следующей формуле:
Д = 80 / УБО, где:
Д - доля софинансирования из областного бюджета (с учетом федерального бюджета) (%);
УБО - отношение уровня бюджетной обеспеченности муниципального района, городского округа Томской области после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности к максимальному уровню бюджетной обеспеченности по Томской области.
10. Определенный в результате расчетов объем субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам, представленным муниципальными образованиями Томской области.
В случае если расчетный объем субсидии на соответствующий финансовый год больше запрашиваемого в бюджетной заявке размера средств, объем субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в бюджетной заявке.
Высвободившиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Томской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально определенному в результате расчетов объему субсидий.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Томской области осуществляется в соответствии с Методикой предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы 2 государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", являющейся приложением № 3 к Подпрограмме (далее - Методика), в пределах бюджетных ассигновании, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.