(с изменениями на 8 августа 2016 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 03.05.2018 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 26 апреля 2018 года № 191а
_____________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 08 августа 2016 года № 269а
постановлением Администрации Томской области от 13 ноября 2015 года № 414а
постановлением Администрации Томской области от 22 октября 2015 года № 381а
_______________________________________________________________
В целях реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области",
постановляю:
1. Утвердить:
1) Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
3) Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4) Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов культурно-досугового типа в муниципальную собственность согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
(подпункт дополнительно введен с 11.08.2016 года постановлением Администрации Томской от 08 августа 2016 года № 269а)
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Правила предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований Томской области на улучшение
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - субсидии), в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 (далее - Программа), подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а (далее - Подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках муниципальных программ, предусматривающих:
1) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке, установленном приложением к настоящим Правилам;
2) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, являющимся приложением № 7 к Программе.
3. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
1) наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
2) наличие в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований Томской области о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
3) привлечение муниципальными образованиями Томской области в объемах, необходимых для выполнения показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий между Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент) и муниципальным образованием Томской области:
собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат;
средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
4) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидий с указанием сведений об объеме средств местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, подтвержденных выпиской из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) представительного органа муниципального образования о местном бюджете, по установленной Департаментом форме;
5) наличие списков:
граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период;
молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма жилых помещений, на очередной финансовый год и плановый период.
Указанные списки направляются муниципальными образованиями Томской области в Департамент в срок до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году.
4. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области осуществляется Департаментом после заключения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий, в соответствии с Методикой предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы 2 государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", являющейся приложением № 3 к Подпрограмме (далее - Методика), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Определенный в результате расчетов объем субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на соответствующий финансовый год уточняется с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете в объеме, необходимом для обеспечения уровня софинансирования, установленного пунктом 1 Методики, согласно бюджетным заявкам, а также с учетом оценки эффективности использования субсидий по итогам года, предшествующего отчетному.
В случае если расчетный объем субсидии на соответствующий финансовый год больше запрашиваемого в бюджетной заявке размера средств, объем субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в бюджетной заявке.
6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на соответствующий финансовый год утверждается постановлением Администрации Томской области.
7. Объем субсидии, направляемый на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, устанавливается муниципальными образованиями Томской области в размере не менее 70 процентов общего объема субсидии, предусмотренного бюджету муниципального образования Томской области на соответствующий финансовый год.
8. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования Томской области на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования Томской области, предусматривающим:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии на очередной финансовый год и плановый период, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Томской области;
2) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Томской области и привлекаемых из внебюджетных источников, на очередной финансовый год и плановый период;
3) значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям целевых показателей и индикаторов Программы и Подпрограммы, и обязательства муниципального образования Томской области по их достижению;
4) обязательство муниципального образования Томской области о представлении:
сведений о ходе реализации Программы в части мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов по форме федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики;
отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по форме, установленные Департаментом;
отчета об исполнении условий предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные Департаментом;
отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные Департаментом;
выписки из нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования Томской области о местных бюджетах, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
5) условия расходования субсидий муниципальным образованием Томской области;
6) последствия недостижения муниципальным образованием Томской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;
7) реквизиты муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил.
9. Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается приказом Департамента.
10. Внесение в соглашение о предоставлении субсидий изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
факт отнесения получателя к категории, указанной в абзаце пятнадцатом раздела III федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17.11.2015 года постановлением Администрации Томской области от 13 ноября 2015 года № 414а, - см. предыдущую редакцию)
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Томской области, открытые для учета поступлений и их распределения между муниципальными образованиями для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Томской области.
Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования Томской области осуществляется на основании заявки муниципального образования по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
12. В случае отсутствия на 1 июня текущего финансового года заключенного соглашения о предоставлении субсидии субсидия, предоставляемая муниципальному образованию Томской области в текущем финансовом году, подлежит перераспределению между другими муниципальными образования Томской области.
Высвободившиеся средства перераспределяются пропорционально между муниципальными образованиями Томской области, имеющими право на получение субсидий в соответствии с Методикой.
12.1. В случае образования остатков в результате перерасчета (уменьшения) размера социальной выплаты, отказа участника мероприятий от социальной выплаты в рамках Программы, перераспределение остатка бюджетных средств между муниципальными образованиями Томской области, заявившими дополнительную потребность в субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в текущем финансовом году осуществляется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявки на дополнительную потребность в Департамент.
(подпункт дополнительно введен с 11.08.2016 года постановлением Администрации Томской области от 08 августа 2016 года № 269а)
13. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
1) общий объем ввода (приобретения) жилья в рамках Программы;
2) объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в рамках Программы.
14. Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидий. Условиями расходования субсидий являются:
целевое использование субсидий;
своевременное представление отчетов об использовании субсидий.
15. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в Департамент, и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.