В целях реализации на территории ЗАТО Северск Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014 в части формирования благоприятных системных экономических условий для развития отечественного производства, поддержки предпринимательства
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План антикризисных мероприятий, направленных на реализацию Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014 в части формирования благоприятных системных экономических условий для развития отечественного производства, поддержки предпринимательства, на территории ЗАТО Северск на 2015 год.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Опубликовать постановление в специальном приложении к газете «Диалог» «Официальный бюллетень правовых актов органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск Томской области» и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.seversknet.ru).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по экономике и финансам Смольникову Л.В.
Глава Администрации
Н.В.Диденко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
ЗАТО Северск
от 28.05.2015 № 1052
| | | | | | |
| № п/п | Мероприятия, предусмотренные Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014 | Мероприятия, направленные на реализацию в ЗАТО Северск Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014 | Ответственные исполнители | Срок исполнения | |
| | | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1 | Создание благоприятной конкурентоспособной инвестиционной среды для развития бизнеса, обеспечение доступа организаций негосударственного сектора в социальной сфере к финансовым ресурсам | Реализация мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск» на 2015-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 № 3540 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства в ЗАТО Северск» на 2015 - 2017 годы», в том числе направленных на финансово- имущественную поддержку субъектов предпринимательства, включая предоставление грантов, микрозаймов, субсидий | Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск НФ «ФРМСП ЗАТО Северск» НП «АРП-Северск» НП «Союз среднего и малого бизнеса ЗАТО Северск» | В течение года | |
| 2 | Введение «надзорных каникул», отказ от принципа тотального бесконечного контроля
| Мониторинг федеральных правовых актов, принятых во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014, принятие муниципальных правовых актов (в случае необходимости), доведение информации о принятых нормативных правовых актах до представителей бизнес-среды; Проведение «круглого стола» с участием представителей государственных контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления ЗАТО Северск, бизнеса
| Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск | В течение года
До 01.06.2015 | |
| 3 | Введение «налоговых каникул» посредством принятия федеральных законов и законов Томской области, «фиксация» действующих налоговых условий | Мониторинг федеральных законов, законов Томской области, информирование предпринимательского сообщества об изменениях действующего законодательства;
Подготовка и направление предложений в Администрацию Томской области о принятии проекта закона Томской области о введении «налоговых каникул»; Проведение выборочного анализа расходов отдельных организаций в целях сравнения объемов уплачиваемых налогов до и после введения налоговых льгот; Согласование в установленном законодательством Российской Федерации порядке изменения сроков уплаты налогов, сборов, пени и штрафов, подлежащих зачислению в бюджет ЗАТО Северск; Анализ возможности «фиксации» коэффициента К2, устанавливаемого в отношении единого налога на вмененный доход (ЕНВД), на уровне 2015 года; Подготовка предложений в межведомственную рабочую группу, созданную распоряжением Губернатора Томской области от 29.03.2013 № 117-р «О создании межведомственной рабочей группы по вопросам реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного и местных бюджетов», по увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет Томской области, включая предложения о подготовке законодательной инициативы о закреплении обязанности и сроков регистрации объектов недвижимости для физических лиц; Предоставление в установленном порядке отсрочки или рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет ЗАТО Северск; Анализ возможности снижения пени за просрочку внесения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, прогноз объема недополученных доходов в местный бюджет; Анализ возможности снижения в 2015 году налоговой нагрузки для субъектов предпринимательской деятельности по налогам, зачисляемым в бюджет ЗАТО Северск, с учетом утвержденного бюджета ЗАТО Северск | Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск совместно с ИФНС по ЗАТО Северск Томской области и Департаментом экономики Администрации Томской области
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск
Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск
Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск
Администрация ЗАТО Северск
Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск
Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск | В течение года
До 15.05.2015
До 31.12.2015
В течение года
До 01.07.2015
До 01.04.2015
В течение года
До 01.07.2015
До 01.07.2015 | |
| 4 | Совершенствование качества правоприменения в сфере поддержки предпринимательской деятельности в части имущественной и иной поддержки | Разработка стратегии развития Технопарковой зоны ЗАТО Северск; Анализ возможности введения понижающих коэффициентов по ставкам арендной платы за землю в отношении отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности, оценка выпадающих доходов местного бюджета; Формирование единого каталога (реестра) свободных нежилых помещений, переданных в аренду НП «АРП-Северск» и предназначенных для реализации предпринимательских проектов; Формирование единого каталога (реестра) свободных земельных участков, пригодных для строительства объектов недвижимости, предназначенных для реализации предпринимательской деятельности; Анализ возможности частичной компенсации расходов на подготовку бизнес-планов для получателей финансовой поддержки, внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты | НП «АРП - Северск»
Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск
НП «АРП - Северск»
Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск совместно с Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск
Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск совместно с НФ «ФРМСП ЗАТО Северск» НП «Союз среднего и малого бизнеса ЗАТО Северск» | До 01.05.2015
До 01.07.2015
До 01.07.2015
До 01.07.2015
До 01.07.2015 | |
| 5 | Устранение барьеров, препятствующих развитию бизнеса, построение равноправного диалога государства с бизнесом | Своевременная организация заседаний Совета по поддержке и развитию предпринимательства при Главе Администрации ЗАТО Северск, созданного постановлением Администрации ЗАТО Северск от 13.02.2014 № 296 «О создании Совета по развитию и поддержке предпринимательства»
| Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск | В соответствии с Планом заседаний Совета по развитию и поддержке предпринима-тельства | |
| 6 | Обеспечение контроля за ситуацией на рынках продуктов питания, лекарственных препаратов, других товаров первой необходимости | Разработка муниципальных правовых актов (в случае необходимости), осуществление мониторинга за ситуацией на рынках продуктов питания, других товаров первой необходимости; Рассмотрение спорных вопросов льготного лекарственного обеспечения | Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации ЗАТО Северск
Отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск | В течение года
В течение года | |
| 7 | Обеспечение импортозамещения (в том числе лекарственных препаратов, продуктов питания); снижение зависимости от зарубежных технологий и промышленной продукции | Формирование каталога (реестра) промышленных производств в ЗАТО Северск, в том числе выпускающих импортозамещающую продукцию
| Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск
| До 01.07.2015 | |
| 8 | Обеспечение расширения доступа малых и средних предприятий к закупкам | Отслеживание (мониторинг) федеральных правовых актов, своевременное информирование предпринимательского сообщества об изменениях действующего законодательства; Обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок; Анализ участия субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных в ЗАТО Северск, в торгах на размещение заказов для муниципальных нужд, анализ возможности выделения в качестве самостоятельных лотов продукции, производимой на территории г.Северска; Подготовка информационных материалов для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных в ЗАТО Северск, по вопросам участия в торгах на размещение заказов для муниципальных нужд | Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск
Отдел муниципального заказа Администрации ЗАТО Северск Муниципальные заказчики
Отдел муниципального заказа Администрации ЗАТО Северск
Отдел муниципального заказа Администрации ЗАТО Северск
| В течение года
В течение года
До 01.06.2015
До 15.06.2015 | |