Порядок принятия решения о проведении аудита годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора
и утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором)
1. Настоящий Порядок принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора и утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 187 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 4, 18 Закона Томской области от 7 июня 2013 года № 116-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» (далее - Закон Томской области).
2. Порядок разработан в целях организации осуществления независимой оценки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора и определяет:
порядок принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора;
порядок утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором).
3. Решение о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора принимается Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее - учредитель) не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным годом, и оформляется правовым актом учредителя. В решении указываются аудиторская организация (аудитор), отобранная на конкурсной основе, а также размер оплаты услуг аудиторской организации (аудитора) в соответствии с результатами проведенного отбора на конкурсной основе.
4. Учредитель ежегодно, до принятия решения, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, проводит открытый конкурс по отбору аудиторской организации (аудитора) для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора, осуществляет полномочия организатора указанного конкурса.
5. Учредитель:
1) утверждает конкурсную документацию, включая техническое задание на проведение аудита, проект договора на оказание аудиторских услуг, информацию о порядке оформления участия в конкурсе, о требованиях, касающихся опыта работы аудиторской организации (аудитора) в области аудита, о критериях оценки предложений аудиторских организаций (аудиторов) и порядке определения аудиторской организации (аудитора), выигравшей конкурс, а также о сроке заключения с ней договора;
2) не менее чем за 20 календарных дней до подведения итогов конкурса опубликовывает на официальном сайте учредителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://depzhkh.tomsk.gov.ru/ (далее - официальный сайт) и (или) в периодических печатных изданиях, с которыми заключен государственный контракт (договор), предусматривающий официальное опубликование нормативных правовых актов, извещение о времени, месте, форме, предмете и сроках проведения конкурса, языке, на котором предоставляется конкурсная документация, месте, дате и времени вскрытия конвертов. Указанное извещение должно содержать также информацию о том, где можно ознакомиться с конкурсной документацией;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 09.12.2015 года постановлением Администрации Томской области от 04 декабря 2015 года № 442а, - см. предыдущую редакцию)
3) в течение 15 календарных дней со дня извещения о проведении конкурса осуществляет прием заявок на участие в нем заинтересованных аудиторских организаций (аудиторов).
6. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации (аудиторы), отвечающие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям (аудиторам).
7. Аудиторские организации (аудиторы) в течение 15 календарных дней с даты извещения о проведении конкурса представляют учредителю в отдельных конвертах предложения в соответствии с требованиями конкурсной документации (далее - предложения).
Все предложения, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются и возвращаются учредителем аудиторским организациям (аудиторам) в нераспечатанном виде в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
8. Оценка предложений, представленных аудиторскими организациями (аудиторами), производится конкурсной комиссией (далее - комиссия), создаваемой учредителем в количестве не менее пяти человек, включая председателя комиссии, его заместителя и секретаря комиссии.
9. Конверты с предложениями аудиторских организаций (аудиторов) вскрываются учредителем на заседании конкурсной комиссии.
10. Победителем конкурса признается аудиторская организация (аудитор), предложение которой по заключению конкурсной комиссии набрало наибольшее количество баллов в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией.
11. При равенстве количества баллов, набранных предложениями аудиторских организаций, победителем признается аудиторская организация (аудитор), заявка которой была подана раньше.
12. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если в нем участвовали менее двух участников. В случае, если конкурс признан несостоявшимся, единственный участник конкурса, предложения которого соответствуют требованиям конкурсной документации, вправе заключить договор, а региональный оператор обязан заключить договор с таким единственным участником конкурса.
13. Члены конкурсной комиссии подписывают в день подведения итогов конкурса протокол о его результатах в двух экземплярах, один из которых в тот же день направляется учредителем региональному оператору, второй остается у учредителя. Уведомление о результатах конкурса с приложением указанного протокола не позднее чем на следующий рабочий после подписания протокола направляется учредителем посредством факсимильной связи и (или) по электронной почте победителю конкурса и не позднее чем через два дня после подведения итогов конкурса подлежит размещению на официальном сайте.
14. Договор с аудиторской организацией (аудитором) утверждается решением правления регионального оператора в течение трех рабочих дней со дня получения решения учредителя о проведении аудита и в тот же день подписывается уполномоченным лицом со стороны регионального оператора.
15. Подписанный уполномоченным лицом со стороны регионального оператора и утвержденный решением правления регионального оператора договор в течение 2 рабочих дней со дня утверждения направляется региональным оператором для подписания победителю конкурса. В случае если победитель конкурса не подписал договор и не предоставил региональному оператору подписанный экземпляр договора в течение 3 рабочих дней со дня получения договора, право заключения договора переходит к претенденту, занявшему второе место по итогам конкурса, и так далее.