Низкий инвестиционный потенциал населения на рынке жилья является одной из главных причин, влияющих на неустойчивость жилищного строительства и отсутствие возможности у большинства граждан реализовать свое конституционное право на жилище. Инвестиционные возможности населения на рынке жилья зависят от роста доходов населения и параметров жилищного кредитования. Изменение средневзвешенной ставки по жилищным кредитам влияет на объем выданных жилищных кредитов - одного из важнейших механизмов финансирования жилищного строительства.
В рамках подпрограммы 2 предполагается осуществление государственной поддержки гражданам, которые имеют на это право в соответствии с действующим законодательством.
Ожидаемым результатом выполнения мероприятий по данному направлению является обеспечение жильем граждан в соответствии с государственными гарантиями, предусмотренными действующим законодательством, создание фонда социального и специализированного жилья, ликвидация аварийного жилого фонда.
Реализация подпрограммы 2 позволит:
скоординировать привлечение средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов, а также внебюджетных источников;
стимулировать проведение институциональных преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования финансовых средств в строительство нового жилья и повышение доступности привлечения отдельными категориями социально не защищенных граждан финансовых средств для улучшения жилищных условий;
сократить очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий лиц, обязанность по обеспечению которых установлена федеральными и областными нормативными правовыми актами и является расходными обязательствами федерального и областного бюджетов. (2 )
_________________________
(2) Сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы
в регионах СФО и Российской Федерации по основным показателям, характеризующим сферу,
не представляется возможным.
Цель подпрограммы 2 - государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач (реализация основных мероприятий):
1. Осуществление мероприятий в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710.
Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с:
распоряжением Губернатора Томской области от 04.10.2011 № 310-р "О мерах по реализации на территории Томской области основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
(абзац в редакции, введенной в действие с 14.03.2018 года постановлением Администрации Томской области от 08 февраля 2018 года № 69а, - см. предыдущую редакцию)
абзац утратил силу с 14.03.2018 года - постановление Администрации Томской области от 08 февраля 2018 года № 69а. - См. предыдущую редакцию.
порядком расходования субвенций из областного бюджета местными бюджетами на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
2. Реализация мероприятия по переданным органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиям по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Реализация переданных полномочий осуществляется в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Томской области от 6 июня 2006 года № 116-ОЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" и постановлением Администрации Томской области от 10.07.2006 № 90а "О Порядке предоставления социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность".
Мера социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется в соответствии:
со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года;
со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года.
Финансирование обеспечения улучшения жилищных условий осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций.
3. Реализация Закона Томской области от 14 апреля 2011 года № 58-ОЗ "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области".
Реализация данного направления осуществляется в соответствии с:
постановлением Администрации Томской области от 15.01.2018 № 12а "Об утверждении порядка предоставления государственной поддержки в виде погашения части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами - участниками долевого строительства на окончание строительства жилых помещений в многоквартирных домах";