Об утверждении государственной программы "Детство под защитой" (с изменениями на 28 декабря 2019 года)

Результаты деятельности по выявлению и устройству выявленных
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

                      Таблица 1

Одно из направлений деятельности подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области учреждений - подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями детей-сирот, организация деятельности  по сопровождению замещающих семей. За 2013 год 508 кандидатов в замещающие родители прошли школу приемных родителей, 95 воспитанников детских домов устроены в замещающую семью, 2 ребенка усыновлены, 14 детей из детских домов возвращены в семьи кровных родителей.

На территории Томской области в рамках региональной программы "Право ребенка на семью на 2009 - 2013 годы" реализовывался стандарт услуги "Сопровождение замещающих семей". Данная услуга оказывалась организациями, прошедшими конкурсный отбор. В 2010 году: 10 организаций, в 2011 году:  20 организаций реализовывали услугу при поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году: 6 организаций - за счет средств областного бюджета.

Специалистами учебно-методического центра разработаны:

образовательная программа "Организация и осуществление деятельности  по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" для специалистов организаций, осуществляющих подготовку кандидатов в приемные родители;

образовательная программа для специалистов "Технология сопровождения замещающих семей", организовано ежегодное обучение специалистов, оказывающих эту услугу.

Замещающие семьи включены в интегрированные группы, проходящие реабилитацию и сопровождение.

В рамках региональных программ "Право ребенка на семью на 2009 - 2013 годы" и "Защитим детей от насилия на 2011 - 2013 годы" проведена информационная кампания по продвижению семейного устройства детей-сирот. В 2011 - 2012 гг. вышло  135 материалов в СМИ, включая 61 сюжет в электронных СМИ (радио, телевидение) и 16 материалов в печатных СМИ.

В результате в сфере семейного устройства детей-сирот удалось добиться следующих результатов:

увеличилась доля детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан,  от общей численности детей данной категории. В 2011 году данный показатель составлял 79,0%, в 2013 году - 81,4% (32-е место из 88 субъектов).

В целях дальнейшего развития системы семейного устройства детей-сирот предусматривается:

создание и организация работы сети Центров семейного устройства на базе учреждений для детей-сирот;

апробация модели профессиональной замещающей семьи;

создание общего банка данных потенциальных замещающих родителей Томской области:

апробация, доработка, утверждение и внедрение стандартов по подбору  и подготовке замещающих семей, а также по подготовке ребенка к устройству  в замещающую семью;

обучение специалистов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" утверждено Положение о деятельности организаций для детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей. С 1 сентября 2015 года организации, подведомственные Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, осуществляют деятельность согласно данному Положению."

(абзац  дополнительно введен с 29.03.2016 года постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2016 года № 71а)

Материальная поддержка детей-сирот на проезд осуществляется  в соответствии с Законом Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ  "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области" и предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты."

(абзац в редакции, введенной в действие с 29.03.2016 года постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2016 года № 71а, - см. предыдущую редакцию)

За 2013 год 5219 получателям ежемесячной денежной выплаты выплатили 17250,75 тыс. руб.; за 2012 год - 5391 получателю выплачено 17693,24 тыс. руб.;  за 2011 год - 5454 получателям выплачено 15550,5 тыс. руб.

В рамках реализации Плана мероприятий по реализации на территории Томской области Национальной стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2014 годы, разработанной в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации  от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы", утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 30.01.2013 № 51-ра, в течение 2013 года 111 выпускникам образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказана материальная помощь на сумму 2119,2 тыс. руб.

Реализация мероприятий ежемесячной денежной выплаты детям-сиротам направлена на создание необходимых условий гарантированного удовлетворения законных запросов и потребностей граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, обеспечение повышения эффективности и качества оказания социальной поддержки, повышения удовлетворенности качеством предоставляемых государственных услуг.

Выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью осуществляются в соответствии с Законом Томской области от 15 декабря 2004 года № 246-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ  "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей".

В настоящее время ежемесячные выплаты на содержание детей в замещающих семьях на территории Томской области ниже прожиточного минимума, а вознаграждение приемным родителям не изменялось с 2007 года.