Недействующий

Об утверждении государственной программы "Улучшение инвестиционного климата, развитие внешних связей Томской области и соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг (с изменениями на 4 июня 2019 года)


1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2,
описание основных проблем и прогноз развития сферы

   Реализация Подпрограммы 2 направлена на достижение целевого показателя Программы - темп роста внешнеторгового оборота Томской области.

В условиях глобализации экономических процессов, конкурентной борьбы  за человеческие и финансовые ресурсы регионам требуется усиление интеграции  в различных сферах деятельности как на российском, так и на международном уровне, развитие конкурентных преимуществ и их активное продвижение во внешнюю среду.

Томская область как субъект Российской Федерации развивает свои международные связи в соответствии с Федеральным законом от 4 января 1999 года № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Концепцией внешней политики Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30.11.2016 № 640), Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", Государственной программой Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности", Концепцией экспорта образовательных услуг Российской Федерации на период 2011 - 2020 гг., Федеральным законом от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях  и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Законом Томской области от 5 сентября 2017 года № 98-ОЗ "О соглашениях Томской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей", стратегическими приоритетами развития Томской области, обозначенными  в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года".

В июне 2013 года подписано Соглашение о взаимодействии  во внешнеэкономической сфере с Минэкономразвития России, целью которого является совместная работа Минэкономразвития России, Администрации Томской области и торговых представительств Российской Федерации за рубежом  по поддержке и продвижению внешнеэкономических проектов организаций, зарегистрированных на территории Томской области. Эффективное взаимодействие Томской области с торговыми представительствами Российской Федерации  за рубежом будет содействовать продвижению продукции и услуг томских компаний - производителей на зарубежные рынки, снижению барьеров для выхода томских экспортеров на мировые рынки, развитию экономического потенциала области  в целом.

Одним из основных направлений международной деятельности Томской области является развитие гуманитарного сотрудничества, работа с соотечественниками, содействие экспорту образовательных услуг на внешние рынки. Реализация данного направления осуществляется в рамках взаимодействия с Федеральным агентством  по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих  за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество). Томская область активно использует возможности, предлагаемые российскими центрами науки и культуры (представительствами Россотрудничества  за рубежом). При их содействии в течение нескольких последних лет организован ряд презентаций томских образовательных возможностей в странах ближнего зарубежья.

Подпрограмма 2 направлена на обеспечение высокой степени интеграции Томской области в мировое сообщество, формирование эффективных межрегиональных связей и использование лучшего российского и зарубежного опыта для развития и продвижения конкурентных преимуществ Томской области на внешние рынки.

Решение задачи Подпрограммы 2 предусматривает комплекс мероприятий  в рамках реализации ведомственной целевой программы Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области "Развитие внешних связей Томской области", в частности:

- проведение имиджевых мероприятий за рубежом, в субъектах Российской Федерации и на территории Томской области;

- совершенствование механизмов межрегиональной интеграции  и международной кооперации;

- информационное продвижение Томской области за ее пределами;

- создание и развитие инфраструктуры для успешной реализации международных и межрегиональных связей;

- установление и поддержание устойчивых политических, экономических  и культурных связей с регионами Российской Федерации и с зарубежными странами, расширение сотрудничества с иностранными партнерами в рамках международных организаций;

- содействие продвижению продукции и услуг организаций Томской области  на российские и международные рынки, в том числе оказание экспертно-аналитической, информационно-консультационной, организационной и иной поддержки;

- содействие реализации образовательных программ в сфере экспортной деятельности для потенциальных групп экспортеров;

- содействие участию субъектов предпринимательства в акселерационных программах для экспортеров;

- создание и ведение базы экспортеров Томской области;

- обеспечение расширения международных каналов продвижения экспортного потенциала Томской области и повышение их эффективности;

- содействие популяризации экспортной деятельности среди групп потенциальных экспортеров;

- проведение семинаров, конференций, мастер-классов с участием ведущих российских и зарубежных специалистов по широкому спектру проблем, актуальных для экономического, научно-образовательного и культурного развития Томской области;

- организация сотрудничества с соотечественниками и томскими землячествами за рубежом и в России, поддержка и продвижение русского языка и культуры.

Достижению целевого показателя Подпрограммы 2 "Объем экспорта  (за исключением топливно-энергетических товаров), млн. долл. США" способствует реализация ряда других государственных программ Томской области, а именно:

- "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области", утвержденная постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 492а, в части мероприятий по развитию региональной экспортной инфраструктуры;

- "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области", утвержденная постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 414а, в части мероприятий по развитию инновационного территориального кластера "Smart Technologies Tomsk";

- "Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области", утвержденная постановлением Администрации Томской области от 26.11.2014 № 432а, в части продвижения региональной продукции  на внешние рынки сбыта.

Результатом реализации Подпрограммы 2 станет развитие внешнеэкономической деятельности Томской области и увеличение объема  экспорта (за исключением топливно-энергетических товаров) к 2022 году  до 261,1 млн. долл. США.