Недействующий

Об утверждении государственной программы "Развитие промышленного использования возобновляемых природных ресурсов Томской области" (с изменениями на 28 марта 2019 года)


4. Управление и контроль за реализацией государственной программы,
в том числе анализ рисков реализации государственной программы


     (В редакции постановления Администрации Томской области от 06 апреля 2017 года № 131а, -
см. предыдущую редакцию)


   Ответственным исполнителем за реализацию государственной программы является Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области.

Соисполнители государственной программы: Департамент охотничьего  и рыбного хозяйства Томской области и Департамент потребительского рынка Администрации Томской области.

Участники государственной программы: Департамент охотничьего  и рыбного хозяйства Томской области и Департамент потребительского рынка Администрации Томской области.

В реализации мероприятий государственной программы принимают участие областные государственные учреждения, в отношении которых участники программы осуществляют функции и полномочия учредителя.

Участники государственной программы:

Осуществляют закупки товаров, работ, услуг на конкурсной основе, определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с заключением государственных контрактов на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных государственной программой, в соответствии с действующим законодательством;

контролируют ход и качество исполнения государственных контрактов.

Руководители Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, Департамента потребительского рынка Администрации Томской области в рамках своих полномочий несут ответственность за реализацию и конечные результаты государственной программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в государственной программе мероприятий.

Взаимодействие между соисполнителями государственной программы осуществляет Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области.

Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области совместно  с соисполнителем государственной программы с учетом выделяемых  на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты на мероприятия государственной программы, механизм реализации, состав участников государственной программы и мероприятий, принимают меры по полному  и качественному выполнению мероприятий государственной программы.

Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области ежегодно составляет и представляет в Департамент экономики Администрации Томской области бюджетные заявки, согласованные с заместителем Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию, в соответствии  с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации".

Внесение изменений в государственную программу, в том числе уточнение затрат на мероприятия государственной программы, осуществляется  в установленном действующим законодательством порядке.

Объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов, внебюджетных источников подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.

Привлечение средств внебюджетных источников основывается на принципе добровольности финансирования организациями мероприятий государственной программы.

Контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике  и природопользованию.

Текущий контроль и мониторинг реализации мероприятий государственной программы осуществляет Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области совместно с соисполнителем государственной программы. Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации государственной программы. Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области готовит отчеты о реализации государственной программы, в том числе запрашивает у соисполнителей государственной программы информацию  о ходе реализации государственной программы. Отчеты по мониторингу реализации мероприятий государственной программы Департамент охотничьего  и рыбного хозяйства Томской области представляет в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области.

Оценка выполнения государственной программы осуществляется ежегодно Департаментом экономики Администрации Томской области.

В необходимых случаях Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, в том числе на основании предложений соисполнителя государственной программы, готовит предложения о корректировке перечня мероприятий государственной программы и размера средств на их реализацию  для утверждения в установленном порядке.

К основным рискам реализации государственной программы относятся:

финансово-экономические риски  -  недофинансирование мероприятий государственной программы, в том числе из средств областного бюджета, внебюджетных источников;

нормативно-правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, внесение существенных изменений  в законы Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год  и плановый период, что повлияет на выполнение мероприятий государственной программы и достижение цели государственной программы;

организационные и управленческие риски - неэффективная организационная схема и рассогласованность позиций соисполнителей и участников государственной программы могут привести к неэффективному управлению процессом реализации государственной программы, низкому качеству реализации мероприятий государственной программы. Устранение риска возможно за счет создания единого координационного органа по реализации государственной программы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации государственной программы, а также за счет корректировки государственной программы на основе анализа данных мониторинга;

социальные риски - риски, связанные с сопротивлением профессиональной общественности и представителей бизнеса цели и реализации государственной программы.

Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации государственной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений, а также с ежегодной корректировкой мероприятий по подпрограммам.

Порядки предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) утверждаются нормативными правовыми актами Администрации Томской области в соответствии с бюджетным законодательством.