Недействующий

Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования" на 2015-2025 годы" (с изменениями на 7 июля 2023 года)


II. Общая характеристика муниципальной программы

 В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы Города Томска от 27.06.2006 №224, в рамках стратегического направления "Широкие возможности для самореализации горожан" выделяется целевой вектор "Гармоничное развитие личности". В соответствии с одной из его ключевых задач, а именно задачей 1: "Обеспечение качественного образования", система образования должна обеспечивать раскрытие интеллектуальных и творческих возможностей детей и молодежи, воспитание навыков саморазвития, способствующих достижению индивидуального успеха в последующей трудовой деятельности. Муниципальная программа "Развитие образования" на 2015 - 2025 годы разработана в рамках указанного направления для выполнения поставленной перед муниципальным образованием "Город Томск" задачи.

По состоянию на 31.12.2013 охват населения от 1,5 до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 25 853 ребенка, что составляет, с учетом естественного прироста населения, в среднем 72,9% от общего числа детей данного возраста (в 2011 году показатель охвата составлял 64%, в 2012 году - 77,2%), по состоянию на 31.12.2014 - 26 765 человек. Охват населения с 3 до 7 лет услугами дошкольного образования в 2013 году составлял 90,4% (в 2011 году данный показатель составлял 75%).

Продолжают функционировать группы кратковременного пребывания в муниципальных образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. В 2013 году в 46 муниципальных образовательных учреждениях работали группы кратковременного пребывания для 560 детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в 2014 году группы кратковременного пребывания посещали 558 человек. В 11 муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей открыты группы кратковременного пребывания для 457 детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в 2014 году численность таких детей составила 439 человек. В 2013 году функционировали группы кратковременного пребывания для 557 детей в 70 дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году функционировали группы кратковременного пребывания для 605 детей в 68 дошкольных образовательных учреждениях. С 2011 года наблюдается тенденция к сокращению численности детей, посещающих группы кратковременного пребывания, что обусловлено ростом количества мест в дошкольных образовательных учреждениях, а также сокращением площадей в связи с увеличением количества часов для организации внеурочной деятельности.

Проводится большая работа по обеспечению квалифицированными кадрами вновь открытых дошкольных образовательных учреждениях (в настоящее время дефицит педагогических работников составляет 28 человек, всего в дошкольных образовательных учреждениях дефицит работников составляет 94 человека). В 2013 году произошло обновление кадрового состава педагогических работников дошкольных учреждений - средний возраст педагогических работников составил около 40 лет (1 450 человек в возрасте до 40 лет от общего числа педагогических и руководящих работников (2 688 человек)).

В рамках Соглашения от 04.10.2013 между Департаментом общего образования Томской области и департаментом образования администрации Города Томска "О предоставлении субсидии из областного бюджета на обучение педагогических работников дошкольных образовательных учреждений" организована переподготовка педагогических кадров в ТГПУ (16 человек) и ТГПК (148 человек). В декабре 2014 года была организованна переподготовка педагогических кадров в ТГПУ (44 человека). Подписано Соглашение от 18.08.2015 между Департаментом общего образования Томской области и департаментом образования администрации Города Томска "О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Томск" на обучение работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования в Томской области" организована переподготовка 343 педагогических работников, еще 124 педагогических работника прошли переподготовку за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в рамках муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления" на 2015-2019 годы".

В целях обеспечения доступности дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Томск" действовала государственная программа "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Администрации Томской области от 30.11.2012 № 485а. Разработан и реализуется план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в сфере образования в муниципальном образовании "Город Томск". В 2014 году постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а была утверждена государственная программа "Развитие образования в Томской области" (утратила силу 01.01.2020), 27.09.2019 постановлением Администрации Томской области № 342а утверждена государственная программа "Развитие образования в Томской области", вступившая в силу с 01.01.2020.

Во исполнение государственной программы "Обеспечение доступности и развития дошкольного образования в Томской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.11.2012 № 485а, в 2013 году введены 605 дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году создано 445 дополнительных мест за счет строительства зданий, и 120 дополнительных мест за счет рационального использования площадей. За счет расширения альтернативных форм дошкольного образования создано 592 дополнительных места в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях, в 2014 году создано 404 дополнительных места. Всего в 2013 году создано 1 197 дополнительных мест дошкольного образования, широкое развитие получил негосударственный сектор как эффективный инструмент снижения очереди в детские сады, в 2014 году создано 969 дополнительных мест дошкольного образования. До конца 2015 года, в соответствии с планом мероприятий по увеличению дошкольных мест в муниципальном образовании "Город Томск" планируется создание 3 102 мест дошкольного образования в муниципальных и негосударственных дошкольных учреждениях муниципального образования "Город Томск".Создано 3873, из них 1256 в негосударственном секторе.

К 01.01.2016 достигнута и сохраняется в настоящее время 100 процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

В 2016 году создано 228 мест: 25 мест в МАДОУ № 6 и 203 мест в негосударственных дошкольных образовательных организациях.

В 2017 году дополнительно создано 336 мест: 22 места в МАДОУ № 8 и 314 мест в негосударственных дошкольных образовательных организациях.

В 2018 году в негосударственных дошкольных образовательных организациях создано 109 дополнительных дошкольных мест, из них 87 для детей до 3-х лет.

В декабре 2018 года принята в муниципальную собственность ЧДОО "Детский сад № 167 ОАО "РЖД" по адресу: г. Томск, ул. Рабочая, 27 (53 места для детей старше 3-х лет, 27 мест для детей младше 3-х лет).

В 2019 году в МАДОУ № 28 (ул. Герасименко, 1/7) за счет рационального использования площадей открыта новая группа для детей старше 3-х лет (21 место).

В 2020 году в МАДОУ № 45 (пр. Фрунзе, 133) были открыты 4 группы после завершения ремонта входных узлов, выдано 100 направлений детям старше 3-х лет.

В рамках реализации национального проекта "Демография", выполнения мероприятий по обеспечению 100% доступности дошкольного образования для детей младше 3-х лет:

В декабре 2018 года выкуплен детский сад на 145 мест в микрорайоне "Радонежский" муниципального образования "Город Томск" по адресу: ул. Береговая, 10, построенный Томской домостроительной компанией. Лицензия на образовательную деятельность получена 09.07.2019. Начало функционирования - 10.07.2019. (103 места для детей старше 3-х лет, 42 места для детей до 3-х лет) (в рамках компенсирующих мероприятий в МБДОУ № 21 (ул. Г.Чубаровцев, 28) создано 20 мест для детей до 3-х лет за счет перепрофилирования группы для детей старше 3-х лет).

В конце 2019 года в муниципальную собственность приобретено новое здание детского сада на 220 мест в микрорайоне "Радонежский" муниципального образования "Город Томск" по адресу: ул. Береговая, 15 (160 мест для детей старше 3-х лет). В 2019 году восстановлено 160 ясельных мест в 7 действующих зданиях муниципальных дошкольных образовательных учреждений МДОУ №№ 46, 76, 79, 88 (2 группы), 93, 94, 104.

В 2021 году администрацией Города Томска определен перечень земельных участков для строительства дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Город Томск". Всего 8 муниципальных дошкольных образовательных учреждений на 1385 мест, из них 390 для детей от 1,5 до 3-х лет. 995 ясельных мест необходимо восстановить (создать) в действующих зданиях дошкольных образовательных учреждений для компенсации разницы между числом ясельных мест и мест для детей от 3 до 7 лет в новых зданиях детских садов. Для этого:

- в 2020 году в МБДОУ № 18 (с. Дзержинское, ул. Фабричная, 17а) на площадях, ранее занимаемых ФАП, сотрудником администрации Кировского района Города Томска и ОГКУ "ЦСПН Кировского района г. Томска" открыта группа для детей возрасте от 1,5 до 3-х лет - 16 мест.

- к 01.09.2020 в 12 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Томск" выполнен ремонт групповых на 3 900 000 руб. Комплектование данных групп для детей с 1.5 до 3-х лет будет осуществлено на новый 2021-2022 учебный год (263 места).

- к 01.09.2021 в 24 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Город Томск" будет выполнен ремонт групповых на 11 500 000 руб. Комплектование данных групп для детей с 1.5 до 3-х лет будет осуществлено на новый 2022-2023 учебный год (716 мест). А также создание новых дошкольных мест в негосударственных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Томской области: в 2020 году создано 378 мест, из них 229 для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет (субсидия предоставлена на 222 места).

В 2021 году планируется создать 200 мест для детей в возрасте от 1.5 до 3-х лет в негосударственном секторе (на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Томской области).

Контингент обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составил 48 894 человек. По сравнению с 2012 годом контингент обучающихся увеличился на 1 119 человек (на 2,3%). 37,7% обучающихся получают образование повышенного содержания. В 2014 году контингент обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составил 50 312 человек. По сравнению с 2013 годом контингент обучающихся увеличился на 1 418 человек.

Обеспечено введение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся 1-3 классов, в 2014 введен федеральный государственный стандарт для обучающихся 4 классов, в 2015 году обеспечено его введение для обучающихся 5 классов.

Степень обеспеченности населения муниципального образования "Города Томска" объектами общего образования (муниципальными общеобразовательными учреждениями) достигает 73,6% при условии односменной работы общеобразовательных учреждений (2012 - 75,3%).

98% выпускников 11 классов получили аттестат о среднем общем образовании (в 2012 году - 96,5%). По результатам ЕГЭ муниципальное образование "Город Томск" в рейтинге среди муниципальных образований Томской области по показателю среднестатистического тестового балла выпускников занимает 1 место. В высшие учебные заведения в 2013 году поступило 85,6% выпускников (2012 год - 84%).

МАОУ гимназия № 6, МБОУ Академический лицей и МАОУ "Планирование карьеры" стали межмуниципальными центрами развития одаренности.

Доля учителей муниципального образования "Город Томск" в возрасте до 30 лет составила 18,13% (2012 - 15,44%). В 2014 году доля учителей муниципального образования "Город Томск" в возрасте до 30 лет составила 20,9%.

После комплексного капитального ремонта 3 общеобразовательных учреждения стали "цифровыми школами" (МАОУ лицей № 1 им. А.С. Пушкина, МАОУ СОШ №№ 28, 42 г. Томска). Комплексный капитальный ремонт проведен в МАОУ СОШ №№ 25, 35 г. Томска. Данные учреждения приняли учеников 1 сентября 2013 года.