I. Паспорт муниципальной программы «экономическое развитие
и инновационная экономика» на 2015 - 2025 годы
(В редакции, введенной в действие с 19.01.2024 года постановлением Администрации Города Томска от 17.01.2024 года № 35
- см. предыдущую редакцию)
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы | Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 № р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск" | |||||||||||||||||||||||
Куратор муниципальной программы | Заместитель Мэра Города Томска по экономическому развитию | |||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление экономического развития администрации Города Томска | |||||||||||||||||||||||
Соисполнители | Департамент капитального строительства администрации Города Томска | |||||||||||||||||||||||
Участники | ||||||||||||||||||||||||
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска | Целевой вектор 3.1. Благоприятные условия для деловой и социальной инициативы | |||||||||||||||||||||||
Наименование стратегической задачи развития Города Томска | 3.1.1. Повышение инвестиционной привлекательности Города Томска | |||||||||||||||||||||||
Цель и задачи муниципальной программы | Цель: рост предпринимательской и инновационной активности, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие территории | |||||||||||||||||||||||
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения | Год разработки программы - 2014 год | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | |||
Цель: рост предпринимательской и инновационной активности, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие территории | ||||||||||||||||||||||||
Экономический оборот, млрд руб. | 520,5 | 550 | 550 | 648 | 648 | 695 | 695 | с 01.01.2018 показатель не используется | ||||||||||||||||
Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз) <1> | показатель вводится с 01.01.2018 | +20,5 | +20,5 | +18,8 | +18,8 | +20,0 | +20,0 | +25,2 | +25,2 | +45,6 | +45,6 | +60,4 | +60,4 | +66,3 | +66,3 | +72,6 | +72,6 | |||||||
Инвестиции в основной капитал в расчете на 1 жителя, тыс. руб./чел./рост к уровню 2012 года в сопоставимых ценах, % <1> | показатель вводится с 01.01.2018 | 74/-4 | 74/-4 | 66,9/ | 66,9/ | 71,1/ | 71,1/ | 76,7/ | 76,7/ | 82,6/ | 82,8/ | 89,0/-4,5 | 88,0/ | 95,1/ | 99,5/ | 99,8/ | 107,2/ | |||||||
Объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Томской области с территории Города Томска, млн руб. <1> | показатель вводится с 01.01.2018 | 2207 | 2207 | 2379,6 | 2379,6 | 1000 | 1000 | 2822,9 | 2822,9 | 4085,7 | 4085,7 | 4438,3 | 4438,3 | 4944,5 | 4944,5 | 5121,7 | 5121,7 | |||||||
Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг, % <2> | 32,4 | 32,7 | 32,7 | 33,0 | 33,0 | 33,3 | 33,3 | 33,9 | 33,9 | 34,5 | 34,5 | 34,7 | 34,7 | 34,8 | 34,8 | 35,6 | 35,6 | 35,6 | 35,6 | 35,6 | 35,6 | 35,6 | 35,6 | |
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения | Год разработки программы - 2014 год | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||||||||||
в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | в соответствии с потребностью | в соответствии с утвержденным финансированием | |||
Задача 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих увеличению его вклада в социально-экономическое развитие Города Томска | ||||||||||||||||||||||||
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц на 10000 жителей | 541,1 | 543,5 | 543,5 | 545,8 | 545,8 | 550,0 | 550,0 | 564,4 | 564,4 | 560,9 | 560,9 | 561,2 | 533,2 | 561,4 | 536,7 | 561,6 | 523,3 | 561,9 | 533,9 | 562,2 | 534,0 | 562,6 <2> | 534,0 | |
Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве (в том числе индивидуальные предприниматели) от общей численности занятых в экономике, % | 47,8 | 48,1 | 48,1 | 48,5 | 48,5 | 48,8 | 48,8 | 52,8 | 52,8 | 52,8 | 52,8 | 51,9 | 51,9 | не менее 51,9 | не менее 51,9 | не менее 51,9 | не менее 51,9 | не менее 51,9 | не менее 51,9 | не менее 51,9 | не менее 51,9 | не менее 51,9 | не менее 51,9 | |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, чел. | показатель вводится с 01.01.2018 | 144889 | 144889 | 146113 | 146113 | 144093 | 144093 | 146512 | 146512 | 160520 | 160520 | 161936 | 161936 | 162322 | 162322 | 162526 | 162526 | |||||||
Количество вновь созданных субъектов МСП, самозанятых граждан, единиц | показатель вводится с 01.01.2020 | 2500,0 | 2500,0 | 11900,0 | 9322,8 | 15090 | 12434 | 15190 | 14661 | 15290 | 3555 | 15390 | 3559 | |||||||||||
Задача 2. Повышение инновационной активности томских предприятий | ||||||||||||||||||||||||
Количество инновационных предприятий, единиц <2> | 620 | 635 | 635 | 650 | 650 | 685 | 685 | 720 | 720 | 733 | 733 | 745 | 745 | 757 | 757 | 769 | 769 | 815 | 815 | 847 | 847 | 894 | 894 | |
Число занятых в инновационном секторе, чел. <2> | 8700 | 9300 | 9300 | 10000 | 10000 | 10650 | 10650 | 11556 | 11556 | 12274 | 12274 | 12370 | 12370 | 12696 | 12696 | 13022 | 13022 | 15111 | 15111 | 16090 | 16090 | 16710 | 16710 | |
Задача 3. Обеспечение реализации эффективной экономической политики (утрачивает силу с 01.01.2018) | ||||||||||||||||||||||||
Доля показателей реализации Стратегии, планируемые значения которых достигнуты в отчетном году, % | - | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | с 01.01.2018 показатель не используется | ||||||||||||||||
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей) | Годы | всего по источникам | местный бюджет | федеральный бюджет | областной бюджет | внебюджетные источники | ||||||||||||||||||
потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | утверждено | потребность | план | |||||||||||||||
2015 | 285446,6 | 270625,9 | 37886,8 | 28339,0 | 164792,0 | 164013,7 | 82767,8 | 78273,2 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
2016 | 239790,7 | 220796,3 | 22210,3 | 12369,4 | 150323,9 | 150323,9 | 67256,5 | 58103,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
2017 | 40190,6 | 25012,5 | 7705,2 | 3257,1 | 0,0 | 0,0 | 32485,4 | 21755,4 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
2018 | 11974,0 | 11147,9 | 3158,4 | 2812,3 | 4997,7 | 4997,7 | 3817,9 | 3337,9 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
2019 | 108486,4 | 107906,4 | 30060,6 | 29960,6 | 0,0 | 0,0 | 78425,8 | 77945,8 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
2020 | 38580,3 | 34253,0 | 5086,3 | 2530,3 | 0,0 | 0,0 | 33494,0 | 31722,7 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
2021 | 16105,0 | 12560,5 | 5750,0 | 4218,8 | 0,0 | 0,0 | 10355,0 | 8341,7 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
2022 | 18180,0 | 14915,5 | 5150,0 | 3613,4 | 0,0 | 0,0 | 13030,0 | 11302,1 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
2023 | 15139,8 | 11844,8 | 5975,0 | 3960,0 | 0,0 | 0,0 | 9164,8 | 7884,8 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
2024 | 67891,2 | 4260,0 | 17047,8 | 4260,0 | 0,0 | 0,0 | 50843,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
2025 | 22240,0 | 4260,0 | 5710,0 | 4260,0 | 0,0 | 0,0 | 16530,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||||||||
Итого | 864024,6 | 717582,8 | 145740,4 | 99580,9 | 320113,6 | 319335,3 | 398170,6 | 298666,6 | 0 | 0 | ||||||||||||||
Сроки реализации муниципальной программы | 2015 - 2025 гг. | |||||||||||||||||||||||
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии) либо перечень задач муниципальной программы (в случае если подпрограммы не предусмотрены) | 1) подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" | |||||||||||||||||||||||
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией: | ||||||||||||||||||||||||
- управление муниципальной программой осуществляет | Управление экономического развития администрации Города Томска | |||||||||||||||||||||||
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют | Управление экономического развития администрации Города Томска | |||||||||||||||||||||||
--------------------------------
<1> Значения показателей за 2018 - 2025 годы указаны с учетом мероприятий, не включенных в перечень мероприятий муниципальной программы.
С 2022 года данные показателя "Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз)" рассчитываются с учетом количества получателей налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц.
<2> Значения показателей соответствуют Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года, утвержденной решением Думы города Томска от 27.06.2006 № 224 (далее - Стратегия).
<3> Значение показателя "в соответствии с утвержденным финансированием" на 2025 год рассчитано на основе данных прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденного постановлением администрации Города Томска от 30.08.2022 № 807. После значительного падения в 2022 году на фоне санкций объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах, темпы роста данного показателя прогнозируются в 2023 - 2025 годах в сопоставимых ценах на уровне 100,8% - 103,4%, что не позволит достичь к 2025 году положительного значения показателя "Инвестиции в основной капитал в расчете на 1 жителя, тыс. руб./чел./рост к уровню 2012 года в сопоставимых ценах, %".
При этом, с учетом прогнозируемого в 2023 - 2025 годах роста инвестиций в основной капитал в действующих ценах, а также снижения в 2025 году численности постоянного населения муниципального образования "Город Томск" (599,5 тыс. чел.), в сравнении со значением соответствующего показателя, определенного в Стратегии (615,5 тыс. чел.), показатель "Инвестиции в основной капитал в расчете на 1 жителя, тыс. руб./чел./рост к уровню 2012 года в сопоставимых ценах, %" к 2025 году достигнет значения 107,2 тыс. руб./чел., что больше установленного значения в Стратегии (99,8 тыс. руб./чел.).