| | | | | | | | |
Наименование Программы | Государственная программа Томской области «Доступная среда на 2014 - 2016 годы» (далее - Программа) |
Основания разработки Программы | Конвенция Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов» от 13.12.2006;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
постановление Правительства Российской Федерации
от 26.11.2012 № 1225 «О предоставлении субсидий
из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»;
Стратегия социально-экономического развития Сибири
до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р);
постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 297
«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы»
(далее - Государственная программа);
приказ Минтруда России от 06.12.2012 № 575
«Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;
постановление Государственной Думы Томской области
от 27.10.2005 № 2539 «О Cтратегии социально- экономического развития Томской области до 2020 года
(с прогнозом до 2025 года)»; постановление Администрации Томской области
от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области»;
распоряжение Губернатора Томской области от 20.11.2012 № 372-р «О создании рабочей группы по разработке долгосрочной целевой программы «Доступная среда
на 2014 - 2016 годы»;
распоряжение Губернатора Томской области от 30.01.2013 № 22-р «О проведении в Томской области паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения»
|
Ответственный исполнитель (координатор) Программы
| Департамент социальной защиты населения Томской области |
Заказчик Программы | Департамент социальной защиты населения Томской области |
Соисполнители Программы
| Департамент по культуре и туризму Томской области;
Департамент общего образования Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент труда и занятости населения Томской области;
Департамент среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области;
Департамент информационной политики и общественных связей Администрации Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
(далее - ОМСУ)
|
Стратегическая цель
социально-экономического
развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация Программы | Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации - формирование к 2016 году условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области - благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей |
Цель Программы
| Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения
при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Томской области |
Показатели цели Программы и их значения
(с детализацией по годам реализации) | Показатель | 2014
год | 2015
год | 2016
год |
| Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
в общей численности опрошенных инвалидов
в Томской области, % | 45,0 | 55,0 | 56,0 |
Задачи Программы | 1. Совершенствование нормативной правовой
и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, в частности путем паспортизации объектов социальной инфраструктуры и нанесения информации
о них на карту доступности.
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Томской области.
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области.
5. Преодоление социальной разобщенности в обществе
и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Томской области |
Показатели задач Программы и их значение
(с детализацией по годам реализации государственной программы) | Показатель | 2014
год | 2015
год | 2016
год |
| Задача 1. Совершенствование нормативной правовой
и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области, в частности путем паспортизации объектов социальной инфраструктуры и нанесения информации
о них на карту доступности |
| Доля приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных
на карту доступности
в Томской области
по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг (ДОСИК), % | 50
| 70
| 95
|
| Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области |
| Доля парка подвижного состава наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного
для перевозки МГН,
в парке указанного подвижного состава
в Томской области (ДДПС), % | 34,3 | 34,3 | 34,3 |
| Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
в Томской области (ДПД), % | 85 | 90 | 95 |
| Доля доступных
для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Томской области (ДДО), % | 30,9 | 45,0 | 50,0 |
| Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве организаций профессионального образования, % | 2,8
| 11,8
| 20,6
|
| Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда
для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, % | 12,9
| 20,2
| 20,2
|
| Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов) в Томской области |
| Доля инвалидов от 6
до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,
в общей численности этой категории граждан (ДИ), % | 14,5
| 15 | 15 |
| Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации,
от общей численности инвалидов, прошедших
реабилитацию, - численность инвалидов, положительно оценивающих проведенные реабилитационные мероприятия, в общей численности опрошенных инвалидов, которым
в рамках Программы предоставлены реабилитационные мероприятия, % | 43,0 | 44,0 | 45,0 |
| Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Томской области |
| Доля специалистов, прошедших обучение
и повышение квалификации по вопросам реабилитации
и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых
в указанной сфере в Томской области (ДОС), % | 30,0 | 40,0 | 50,0 |
| Задача 5. Преодоление социальной разобщенности
в обществе и формирование позитивного отношения
к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
и других МГН в Томской области |
| Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения
к проблемам инвалидов,
в общей численности опрошенных инвалидов
в Томской области (ДИ), % | 45,2
| 49,6
| 49,8
|
Сроки и этапы реализации Программы
| 2014 - 2016 годы.
I этап - 2014 - 2015 годы;
II этап - 2016 год |
Объем и источники финансирования
(с детализацией по годам
реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2014
год | 2015
год | 2016
год |
| Федеральный бюджет
(потребность) (1)
| 43204,0
_________________________
(1) По согласованию.
| 15504,0 | 27700,0 | 0,0 |
| Федеральный бюджет
(утверждено)( 1) ( )
| 7804,0 | 7804,0 | 0,0 | 0,0 |
| Областной бюджет
(потребность)
| 306622,4 | 84630,0 | 151690,0 | 71677,4 |
| Областной бюджет
(утверждено)
| 60945,0 | 60945,0 | 0,0 | 0,0 |
| Местные бюджеты (1)
| 6082,0 | 850,0 | 3253,0 | 604,0 |
| Местные бюджеты
(утверждено)( 1)
| 850,0 | 850,0 | 0,0 | 0,0 |
| Внебюджетные источники(1)
| 5100,0 | 1700,0 | 1700,0 | 1700,0 |
| Внебюджетные источники (утверждено)( 1)
| 1700,0 | 1700,0 | 0,0 | 0,0 |
| Всего по источникам (потребность) | 361008,4 | 102684,0 | 184343,0 | 73981,4 |
| Всего по источникам (утверждено) | 71299,0 | 71299,0 | 0,0 | 0,0 |
Объем и основные направления расходования средств (с детализацией
по годам реализации,
тыс. рублей) | Основные направления расходования средств | Всего | 2014
год | 2015
год | 2016
год |
| Инвестиции
| - | - | - | - |
| НИОКР
| - | - | - | - |
| Прочие (потребность)
| 361008,4 | 102684,0 | 184343,0 | 73981,4 |
| Прочие (утверждено)
| 71299,0 | 71299,0 | 0,0 | 0,0 |
Организация управления Программой
| Реализацию Программы осуществляет Департамент социальной защиты населения Томской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Департамент социальной защиты населения Томской области, соисполнители, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | В результате реализации мероприятий Программы ожидаются:
1. Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Томской области.
2. Обеспечение межведомственного взаимодействия
и координации работы исполнительных органов государственной власти Томской области (далее - ИОГВ), ОМСУ при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области.
3. Сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других МГН в Томской области с целью размещения
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Формирование на территории Томской области условий доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
5. Обеспечение доступности на территории Томской области подвижного состава основных видов пассажирского, в том числе наземного электрического транспорта, формирование условий доступности речного транспорта для инвалидов и других МГН.
6. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Томской области.
7. Создание на территории Томской области системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых
в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
8. Создание на территории Томской области эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН
на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов.
9. Преодоление социальной разобщенности
и отношенческих барьеров в обществе |