ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О внесении изменений в Закон Саратовской области "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений"

принят Саратовской областной Думой
23 августа 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Саратовской области от 2 августа 2017 года N 66-ЗСО "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений" (с изменениями от 26 января 2018 года N 4-ЗСО, 5 ноября 2019 года N 104-ЗСО, 15 декабря 2020 года N 164-ЗСО, 2 февраля 2021 года N 11-ЗСО, 27 июля 2022 года N 99-ЗСО, 23 марта 2023 года N 26-ЗСО, 28 марта 2023 года N 34-ЗСО) следующие изменения:

1) абзац первый части 14 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Законом, хранятся в органе Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня их представления, после чего направляются в соответствующие органы местного самоуправления для приобщения к личным делам или передачи в архив.";

2) дополнить статьей 1_1 следующего содержания:

"Статья 1_1

1. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") органом Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

2. При осуществлении анализа руководитель органа Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений или уполномоченные им должностные лица вправе проводить с лицами, замещающими должности, с их согласия беседы и получать от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. При выявлении в результате осуществления анализа фактов представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, за исключением случая, указанного в части 5 статьи 3 настоящего Закона, с согласия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и при условии признания ими факта совершения коррупционного правонарушения к указанным лицам могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7_3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", без проведения проверки, предусмотренной статьей 2 настоящего Закона.";

3) в статье 2:

а) часть 8 дополнить пунктом "в" следующего содержания:

"в) уведомление в письменной форме соответствующего уполномоченного органа или уполномоченного должностного лица о начале проверки в отношении гражданина, претендующего на замещение должности, или лица, замещающего должность, - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.";

б) в части 11 слова "в течение 14 рабочих дней со дня получения информации в полном объеме" исключить;

в) дополнить частью 14_2 следующего содержания:

"14_2. В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, замещающего должность, в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки, после завершения такой проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение руководителем органа Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений Губернатору области представляется доклад о невозможности привлечения указанного проверяемого лица к ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

В случае увольнения (прекращения полномочий) лица, замещающего должность, в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки, в ходе осуществления такой проверки руководителем органа Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений Губернатору области представляется доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного проверяемого лица.

В случаях, предусмотренных настоящей частью, материалы, полученные соответственно после завершения проверки и в ходе ее осуществления в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в настоящей части, направляются Губернатором области в органы прокуратуры Российской Федерации.";

г) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Материалы проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера хранятся в органе Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.";

д) дополнить частью 16 следующего содержания:

"16. В случае увольнения (прекращения полномочий) лица, замещающего должность, в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки, уполномоченный орган или уполномоченное должностное лицо уведомляет о данном факте орган Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в день принятия соответствующего решения.";

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3

1. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания либо иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

2. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, указанные в части 7_3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в случае, предусмотренном статьей 1_1 настоящего Закона, меры ответственности применяются представительным органом муниципального образования в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, на основании направленного в указанный орган доклада органа Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения указанного лица, замещающего должность.

4. Решение о применении меры ответственности принимается органом местного самоуправления, уполномоченным принимать соответствующее решение, на основании заявления Губернатора области о применении меры ответственности в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или на основании доклада органа Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в случае, указанном в части 3 настоящей статьи, в срок не позднее одного месяца со дня поступления заявления или доклада. Копия указанного решения в течение десяти рабочих дней со дня его принятия направляется в орган Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

5. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" лица, замещающие должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Саратовской области
Р.В. Бусаргин

г. Саратов

31 августа 2023 г.

N 95-ЗСО