ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Саратовской области
принят Саратовской областной Думой
20 апреля 2022 года
Статья 1
Внести в Устав (Основной Закон) Саратовской области от 2 июня 2005 года N 46-ЗСО (с изменениями от 19 декабря 2005 года N 132-ЗСО, 29 марта 2006 года N 24-ЗСО, 26 июня 2006 года N 63-ЗСО, 28 июля 2006 года N 86-ЗСО, 8 декабря 2006 года N 131-ЗСО, 30 марта 2007 года N 27-ЗСО, 9 ноября 2007 года N 254-ЗСО, 7 февраля 2008 года N 15-ЗСО, 28 апреля 2008 года N 80-ЗСО, 2 июля 2008 года N 171-ЗСО, 30 июля 2008 года N 206-ЗСО, 25 сентября 2008 года N 229-ЗСО, 3 декабря 2008 года N 303-ЗСО, 4 мая 2009 года N 37-ЗСО, 29 июля 2009 года N 96-ЗСО, 28 января 2010 года N 3-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 21-ЗСО, 1 июня 2010 года N 76-ЗСО, 1 июня 2010 года N 77-ЗСО, 29 июня 2010 года N 98-ЗСО, 29 июля 2010 года N 130-ЗСО, 29 июля 2010 года N 133-ЗСО, 28 сентября 2010 года N 163-ЗСО, 3 августа 2011 года N 86-ЗСО, 3 августа 2011 года N 97-ЗСО, 28 декабря 2011 года N 225-ЗСО, 9 апреля 2012 года N 55-ЗСО, 31 мая 2012 года N 82-ЗСО, 2 августа 2012 года N 115-ЗСО, 13 ноября 2012 года N 160-ЗСО, 26 февраля 2013 года N 19-ЗСО, 25 марта 2013 года N 34-ЗСО, 24 сентября 2013 года N 172-ЗСО, 29 октября 2013 года N 183-ЗСО, 20 ноября 2013 года N 194-ЗСО, 25 апреля 2014 года N 44-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 162-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 54-ЗСО, 5 сентября 2016 года N 105-ЗСО, 28 ноября 2017 года N 97-ЗСО, 26 января 2018 года N 2-ЗСО, 28 февраля 2018 года N 13-ЗСО, 27 марта 2018 года N 24-ЗСО, 22 мая 2019 года N 37-ЗСО, 3 июля 2019 года N 68-ЗСО, 19 декабря 2019 года N 139-ЗСО, 20 декабря 2019 года N 142-ЗСО, 27 мая 2020 года N 49-ЗСО, 30 июня 2020 года N 73-ЗСО, 2 декабря 2020 года N 143-ЗСО, 2 декабря 2020 года N 145-ЗСО, 2 февраля 2021 года N 7-ЗСО, 29 июня 2021 года N 75-ЗСО, 6 октября 2021 года N 108-ЗСО, 27 октября 2021 года N 114-ЗСО) следующие изменения:
1) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Система органов государственной власти области
В соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, общими принципами деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти, установленными федеральным законом, систему органов государственной власти области составляют:
а) Саратовская областная Дума - законодательный орган области;
б) Губернатор Саратовской области - высшее должностное лицо области;
в) Правительство Саратовской области - высший исполнительный орган области;
г) иные органы государственной власти области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом (Основным Законом) области.";
2) пункт "в" статьи 7 изложить в следующей редакции:
"в) установление системы органов государственной власти области, иных государственных органов области;";
3) в статье 8:
а) в части 1 слова "Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон)";
б) в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции: "Законами области органам местного самоуправления могут передаваться полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти области федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, если такое право предоставлено федеральными законами, предусматривающими передачу соответствующих полномочий, либо если нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления соответствующих полномочий, не предусмотрено иное.";
4) в абзаце втором части 2 статьи 10 слово "Саратовский," исключить;
5) в статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Федеральным законом в государственной собственности области может находиться:
имущество, предназначенное для осуществления органами публичной власти области полномочий, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти области, государственных органов области, государственных гражданских служащих области, работников государственных органов, работников областных государственных унитарных предприятий и работников областных государственных учреждений в соответствии с законами области;
иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти области своих задач и публичных функций.";
б) в части 3 слово "государственного" исключить;
6) в части 2 статьи 28 во втором предложении слова "устанавливаются, изменяются или отменяются" заменить словами "устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие)";
7) в части 1 статьи 39:
а) в пункте "в" слова "государственной власти области" заменить словами "области, организацию обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, по заключению врачей";
б) пункт "ж" признать утратившим силу;
8) наименование главы VII изложить в следующей редакции:
"Глава VII. Законодательный орган области";
9) в статье 41:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Областная Дума - законодательный орган области как орган публичной власти";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Областная Дума является представительным и единственным законодательным органом государственной власти области.
Областная Дума является постоянно действующим органом государственной власти области.";
в) дополнить частью 2_1 следующего содержания:
"2_1. Областная Дума вправе осуществлять свои полномочия, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
При определении двух третей от установленного числа депутатов в случае получения нецелого числа такое число всегда округляется до целого числа в большую сторону.";
10) в абзаце первом части 1 статьи 43 слова "составе не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы" заменить словами "правомочном составе";
11) в статье 44:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Федеральным законом областная Дума:
а) принимает Устав (Основной Закон) Саратовской области и поправки к нему;
б) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
в) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий области;
г) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой, представленный Губернатором области;
д) заслушивает в соответствии с федеральным законодательством отчет должностного лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о деятельности территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области;
е) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Саратовской области, определяет порядок участия в заседаниях областной Думы руководителей исполнительных органов области в соответствии со статьей 11 Федерального закона;
ж) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области и законами области.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Законом Саратовской области:
а) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении;
б) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области;
в) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в области;
г) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
д) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда области и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда области;
е) устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью области, в том числе акциями (долями участия, паями) области в уставных (складочных) капиталах организаций;
ж) утверждаются заключение и расторжение договоров Саратовской области;
з) устанавливается порядок назначения и проведения областного референдума;
и) устанавливаются порядок проведения выборов депутатов областной Думы, порядок проведения выборов Губернатора области;
к) устанавливаются административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;
л) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области;
м) образуется Счетная палата Саратовской области;
н) устанавливается в соответствии с федеральным законодательством порядок охраны объектов природного и культурного наследия на территории области;
о) устанавливается административная ответственность в соответствии с законодательством;
п) устанавливается порядок учреждения почетных званий области и наград государственных органов области;
р) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области и законами области к ведению и полномочиям области.";
в) в пункте "л" части 3 слова "и голосование по отзыву Губернатора области" исключить;
12) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Право законодательной инициативы областной Думы в Федеральном Собрании Российской Федерации
В соответствии с Конституцией Российской Федерации областной Думе принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.";
13) в статье 48:
а) в части 1 первое предложение после слова "достигший" дополнить словами "на день голосования";
б) в части 4 слово "постоянной" исключить;
14) в части 1 статьи 49 слово "постоянной" исключить;
15) в части 2 статьи 50 слова "органом областного государственного финансового контроля" заменить словами "постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля";
16) наименование главы VIII изложить в следующей редакции:
"Глава VIII. Система исполнительных органов области";
17) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Исполнительные органы области
В систему исполнительных органов области входят:
