ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2021 года N 1140-П


О создании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Саратовской области

(с изменениями на 5 июня 2023 года)

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные

постановлением Правительства Саратовской области от 10.01.2023 N 8-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 05.06.2023 N 491-П.

 _______________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Саратовской области "О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить исполнительные органы области, на которые возложены функции по формированию резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Саратовской области, по соответствующим направлениям деятельности:

министерство здравоохранения области - создание и поддержание резерва лекарственных средств и медицинских изделий;

министерство промышленности и энергетики области - создание и поддержание резерва топлива;

управление ветеринарии Правительства области - создание и поддержание областного резерва средств защиты животных;

управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области - создание и поддержание резерва средств индивидуальной защиты органов дыхания, спасательных средств и средств жизнеобеспечения.

(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 10.01.2023 N 8-П, см. предыдущую редакцию)

2. Утвердить:

Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Саратовской области (приложение N 1);

номенклатуру и объемы резервов материальных ресурсов Саратовской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (приложение N 2);

3. Финансирование расходов по созданию, использованию и восполнению использованных средств резерва материальных ресурсов Саратовской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера осуществлять за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на очередной финансовый год.

4. Исполнительным органам области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечить:

министерству транспорта и дорожного хозяйства области - организацию предоставления услуг по эвакуации населения, доставке сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в зону чрезвычайной ситуации;

министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области - организацию закупок строительных материалов, работ, услуг для обеспечения проведения аварийно-восстановительных работ на поврежденных объектах в зоне чрезвычайной ситуации;

управлению обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области - организацию предоставления услуг по обеспечению питанием и размещению пострадавшего населения в зоне чрезвычайной ситуации или в пункте временного размещения.

(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 10.01.2023 N 8-П, см. предыдущую редакцию)

5. Создание резерва финансовых ресурсов Правительства Саратовской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области путем использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Саратовской области.

Финансовое обеспечение резерва финансовых ресурсов Правительства Саратовской области осуществляется согласно Положению о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Саратовской области, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2008 года N 163-П "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Саратовской области".

6. Рекомендовать органам местного самоуправления области:

определить порядок создания, хранения, использования и восполнения соответствующих резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

создать соответствующие резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

разработать и утвердить номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

ежегодно, в срок до 20 декабря и 20 июня представлять информацию о создании, использовании и восполнении использованных средств резервов материальных ресурсов в управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области.

7. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П "О создании резервов материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 20 января 2003 года N 1-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П";

постановление Правительства Саратовской области от 11 августа 2003 года N 89-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П";

пункт 1 постановления Правительства Саратовской области от 21 января 2004 года N 6-П "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Саратовской области и о признании утратившим силу некоторых правовых актов Правительства Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 21 декабря 2004 года N 296-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П";

постановление Правительства Саратовской области от 31 октября 2005 года N 365-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П";

постановление Правительства Саратовской области от 15 августа 2006 года N 253-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П";

пункт 2 постановления Правительства Саратовской области от 30 апреля 2007 года N 155-П "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Саратовской области";

пункт 1 постановления Правительства Саратовской области от 12 августа 2008 года N 322-П "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 25 июля 2011 года N 381-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П";

постановление Правительства Саратовской области от 20 сентября 2011 года N 500-П "Об областном резерве дорожно-строительных материалов для дорог общего пользования".

постановление Правительства Саратовской области от 25 января 2013 года N 27-П "Об областном резерве строительных материалов и конструкций";

постановление Правительства Саратовской области от 22 февраля 2013 года N 86-П "Об областном резерве товаров первой необходимости для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 15 марта 2013 года N 118-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П";

постановление Правительства Саратовской области от 3 апреля 2013 года N 167-П "О создании областного резерва горюче-смазочных материалов";

постановление Правительства Саратовской области от 16 декабря 2013 года N 718-П "О резервном фонде сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, областном резерве средств защиты растений";

постановление Правительства Саратовской области от 2 марта 2015 года N 93-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П и от 3 апреля 2013 года N 167-П";

пункт 1 постановления Правительства Саратовской области от 26 января 2016 года N 19-П "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 11 октября 2016 года N 559-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П";

постановление Правительства Саратовской области от 18 сентября 2017 года N 478-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П и от 3 апреля 2013 года N 167-П";

постановление Правительства Саратовской области от 11 июля 2018 года N 490-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 23 января 2002 года N 5-П";

постановление Правительства Саратовской области от 28 июля 2021 года N 596-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 3 апреля 2013 года N 167-П".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

9. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В. Бусаргин

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 23 декабря 2021 года N 1140-П

     
Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 10.01.2023 N 8-П, см. предыдущую редакцию)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Саратовской области "О защите населения и территорий Саратовской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Саратовской области (далее - резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - ЧС), в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС, развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных и других неотложных работ.

3. Резерв включает финансовые средства, медицинские изделия, лекарственные средства, топливо, средства индивидуальной защиты, спасательные средства и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы соответствующих резервов утверждаются Правительством области и уполномоченными исполнительными органами области, их создавшими, исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС.

5. Ответственность за создание, накопление, хранение, освежение и поддержание в готовности к использованию резервов возлагается на уполномоченные исполнительные органы области.

6. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

8. Расходы по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва материальных ресурсов осуществляются уполномоченными исполнительными органами области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Ежегодный объем накопления материальных ресурсов резерва планируется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.

9. Исполнительные органы области, на которые возложены функции по созданию резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам резерва и представляют их в управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области;

заключают в объеме выделенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств договоры на поставку резерва, а также на его ответственное хранение и содержание;

определяют размеры расходов на хранение и содержание материальных ресурсов в резерве;

определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны ЧС;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;

организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в зону ЧС;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;

обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;

обеспечивают своевременное представление достоверных данных о наличии и качественном состоянии резерва для ликвидации последствий ЧС в адрес управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области.

10. Общее руководство по вопросам создания, хранения, использования резерва осуществляет заместитель Председателя Правительства области, курирующий вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Саратовской области, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.