ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2021 года N 388-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 20 сентября 2018 года N 520-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 20 сентября 2018 года N 520-П "Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим услуги по дополнительному образованию детей" следующие изменения:
приложение изложить в редакции согласно приложению.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В. Бусаргин
Приложение
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 28 мая 2021 года N 388-П
"Приложение
к постановлению
Правительства области
от 20 сентября 2018 года N 520-П
Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим услуги по дополнительному образованию детей
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим услуги по дополнительному образованию детей, (далее - некоммерческие организации, субсидия), категории и критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидии, в том числе по итогам конкурса, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.
1.2. Субсидия предоставляется министерством образования области (далее - Министерство) на безвозмездной основе за счет бюджетных ассигнований и в пределах доведенных до Министерства в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения оказания услуг по дополнительному образованию детей (далее - услуги) в рамках реализации мероприятия "Оказание государственных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставляющими услуги по дополнительному образованию детей" подпрограммы "Развитие системы общего и дополнительного образования" государственной программы Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 760-П.
1.4. Участниками отбора могут быть некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями:
видом деятельности которых в соответствии с учредительными документами является реализация дополнительных (ой) общеразвивающих (ей) программ (ы);
имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеразвивающим программам;
осуществляющие деятельность на территории Саратовской области.
1.5. Получатели субсидии определяются по результатам конкурса с учетом критериев, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения.
1.6. При формировании проекта закона области об областном бюджете (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете) сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленном порядке (далее - единый портал).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
2.1. Отбор некоммерческих организаций - получателей субсидии осуществляется по результатам проведения конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - конкурсный отбор).
2.2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале в установленном порядке, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://minobr.saratov.gov.ru не менее чем за 2 календарных дня до начала срока приема документов согласно пункту 2.11 настоящего Положения, необходимых для участия в конкурсном отборе.
2.3. В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются сведения о сроках проведения отбора (дате и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок некоммерческих организаций), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора, цели предоставления субсидии, условия, критерии, категории, порядок отбора некоммерческих организаций, наименование услуг, категории потребителей услуг, объем услуг, в отношении которых проводится конкурсный отбор, показатели качества, стоимости единицы услуги, а также сведения о порядке и сроках объявления результатов конкурса, и иная информация в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, в том числе наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства, условия предоставления субсидии.
2.4. Министерство вправе отказаться от проведения конкурсного отбора только в течение первой половины установленного срока приема документов, необходимых для участия в конкурсном отборе. При принятии Министерством решения об отказе от проведения конкурсного отбора соответствующее уведомление размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения.
2.5. Некоммерческая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, должна соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью;
некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации;
некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения.
2.6. Документы представляются некоммерческой организацией в бумажном виде в двух экземплярах.
Документы должны быть со сквозной нумерацией страниц, прошиты, заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя, иметь титульный лист. Титульный лист сшивается вместе с оригиналом документов.
Все страницы должны быть отпечатаны (шрифт - Times New Roman, начертание - обычный, размер - 14 пт, междустрочный интервал - 1,5, нумерация страниц - сверху по центру).
Исправления в документах не допускаются.
Документы представляются на русском языке.
Документы на участие в конкурсном отборе должны быть получены Министерством не позднее установленного срока.
Документы, поступившие позже установленного срока окончания их подачи, на конкурсный отбор не допускаются.
2.7. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидии, должны предоставить согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о некоммерческой организации, о подаваемых ею документах, иной информации о некоммерческой организации, связанной с соответствующим конкурсным отбором.
Одна некоммерческая организация вправе подать только один пакет документов в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Положения.
2.8. Документы могут быть отозваны некоммерческой организацией до окончания срока подачи документов путем направления заявления об отзыве в свободной форме с указанием причин отзыва.
В этом случае представленные документы возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня по письменному заявлению, поданному в Министерство. В журнале учета заявлений производится соответствующая запись.
2.9. Прием документов осуществляется Министерством в течение 30 календарных дней со дня начала приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора.
Документы, поступившие до даты начала приема документов, не регистрируются и возвращаются заявителям без рассмотрения, за исключением документов, поступивших от лиц, указанных в части третьей настоящего пункта.
Документы, поступившие от лиц, осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до даты начала приема документов, подлежат регистрации в день начала срока приема документов, указанных в объявлении о проведении конкурсного отбора, о чем информируется заявитель.
2.10. Специалист Министерства, осуществляющий функции секретаря конкурсной комиссии, регистрирует документы в день их поступления в Министерство в журнале учета заявлений по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - журнал).
Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью Министерства. В журнале не допускаются подчистки, подтирки. Исправления внесенных записей заверяются подписью специалиста Министерства, сделавшего эту запись.
Представленные документы сортируются по дате и времени поступления и хранятся в Министерстве.
В течение 1 рабочего дня со дня окончания приема документов Министерство передает документы и журнал в конкурсную комиссию по отбору некоммерческой организации на право получения субсидии.
Документы по истечении срока для приема заявлений на предоставление субсидии не принимаются.
В случае подачи документов одной некоммерческой организацией конкурсный отбор признается состоявшимся.
2.11. Некоммерческие организации представляют в Министерство следующие документы, необходимые для участия в конкурсном отборе, а также для подтверждения соответствия некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 2.5 настоящего Положения:
2.11.1. Заявление об участии в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.11.2. Копии, заверенные некоммерческой организацией:
документов, подтверждающих назначение на должность руководителя заявителя и главного бухгалтера (при наличии соответствующей должности);
штатного расписания;
образовательных программ (в том числе, учебных планов и рабочих программ), в целях финансового обеспечения реализации которых предоставляется субсидия;
документов, подтверждающих безопасное пребывание детей (договор с охранной организацией и (или) договор на обслуживание кнопки тревожной сигнализации, и (или) трудовой договор и должностные инструкции работников, осуществляющих функции сторожа, и (или) договор на обслуживание видеонаблюдения).
2.11.3. Справки, подписанные руководителем некоммерческой организации и главным бухгалтером (при наличии соответствующей должности):
об оценке критериев отбора, указанных в подпунктах 2, 3, 6, 7, 9 пункта 2.13 настоящего Положения, с приложением копий подтверждающих документов (трудовых книжек педагогических работников и (или) распорядительных актов уполномоченных государственных органов об установлении педагогическим работникам первой или высшей квалификационной категории, расчета количества высокооснащенных мест в соответствии с методикой определения высокооснащенных мест для реализации образовательных программ в системе дополнительного образования детей, утвержденной заместителем Министра образования и науки Российской Федерации 1 июня 2017 года, удостоверений (свидетельств) о повышении квалификации педагогов, сертификатов (грамот, дипломов) об участии учащихся (учащегося) в мероприятиях и конкурсах различных уровней);
о реквизитах счета, на который подлежит перечислению субсидия;
об отсутствии решения арбитражного суда о признании некоммерческой организации несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
об отсутствии ареста на имущество некоммерческой организации.
2.11.4. Смету расходов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
2.11.5. Некоммерческие организации при подаче документов вправе по собственной инициативе представить в Министерство:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
справку из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам;
статистический отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-ДОП "Сведения об осуществлении деятельности по направлениям дополнительных общеобразовательных программ".
В случае непредставления некоммерческой организацией документов, указанных в части первой настоящего подпункта, соответствующая информация запрашивается Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Некоммерческая организация вправе представить иные документы для подтверждения соответствия критериям отбора, установленным пунктом 2.13 настоящего Положения.
2.12. Некоммерческая организация, которой необходимо получить разъяснения по оформлению и заполнению документов, может обратиться в Министерство с соответствующим запросом по адресу, указанному в объявлении.
Ответы на указанные запросы в течение 3 рабочих дней с даты их получения направляются по контактным данным, указанным в запросе, лишь в том случае, если запрос получен Министерством не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения срока подачи документов, указанного в объявлении.
2.13. Для проведения конкурсного отбора Министерством создается конкурсная комиссия по отбору некоммерческих организаций на право получения субсидии (далее - конкурсная комиссия).
Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.
