Положение о порядке определения объема и предоставления субсидии на финансовое обеспечение реализации общественно полезных (социальных) проектов социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках реализации подпрограммы "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области"
(положение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.03.2020 N 197-П, см. предыдущую редакцию)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает цели, порядок определения объема и условий предоставления субсидии на финансовое обеспечение реализации общественно полезных (социальных) проектов социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках реализации подпрограммы "Развитие институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области" государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения Саратовской области" (далее - субсидия), категории получателей и порядок возврата указанной субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями.
2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:
общественно полезный (социальный) проект социально ориентированной некоммерческой организации (далее - социальный проект) - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 3 Закона Саратовской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области";
расходы на реализацию социальных проектов - все расходы, произведенные социально ориентированной некоммерческой организацией в текущем финансовом году, связанные с реализацией социального проекта, в том числе:
расходы на оплату труда;
расходы на закупку товаров, работ, услуг;
командировочные расходы;
расходы на арендную плату;
уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
прочие расходы, связанные с реализацией социальных проектов, за исключением:
расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
расходов, связанных с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с социальными проектами;
расходов на поддержку политических партий и кампаний;
расходов на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
расходов на фундаментальные научные исследования;
расходов на приобретение алкогольных напитков, табачной продукции и других подакцизных товаров;
расходов на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
уплаты штрафов.
3. Субсидия предоставляется в целях обеспечения государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в связи с реализацией социальных проектов.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период), является управление делами Правительства области (далее - Управление делами).
5. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета в случае предоставления субсидии из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации программы поддержки, в части оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
6. Получателями субсидии могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, отвечающие условиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, и являющиеся победителями конкурса социальных проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурс).
Не допускается предоставление субсидий иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании). Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями субсидии.
Победители конкурса отбираются в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
7. Министерство внутренней политики и общественных отношений области (далее - Министерство) не менее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок на участие в конкурсе обеспечивает размещение в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области, а также на официальном портале Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Гражданское общество и общественные инициативы" в подразделе "Конкурс социальных проектов", на сайте Общественной палаты Саратовской области www.оп64.рф, объявление о проведении конкурса и начале приема заявок на участие в нем, которое включает в том числе: