(с изменениями на 30 января 2023 года)
принят Саратовской областной Думой
20 апреля 2011 года
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 27.12.2013 N 237-ЗСО,
Законом Саратовской области от 04.02.2014 N 7-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.05.2014 N 71-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.02.2018 N 14-ЗСО,
Законом Саратовской области от 26.06.2018 N 69-ЗСО,
Законом Саратовской области от 22.05.2019 N 42-ЗСО,
Законом Саратовской области от 26.07.2021 N 81-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.01.2023 N 4-ЗСО.
_______________________________________________________________
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определяет формы государственной поддержки (далее - поддержка) социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Саратовской области (преамбула с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 30.01.2023 N 4-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
К полномочиям областной Думы по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) принятие законов области в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) установление для социально ориентированных некоммерческих организаций, а также юридических лиц, оказывающих социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) осуществление контроля за исполнением законов области, регулирующих вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
К полномочиям Правительства области по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
6) содействие реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в области, прогноз их дальнейшего развития;
8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;
9) определение уполномоченного исполнительного органа области, формирующего и осуществляющего ведение государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки (далее - реестр получателей поддержки);
10) утверждение, установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть использовано только в целях предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, а также установление порядка и условий предоставления во владение и (или) в пользование включенного в указанный перечень имущества, находящегося в государственной собственности области;
11) обеспечение в пределах своей компетенции осуществления оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией исполнительными органами области в соответствии с их компетенцией;
12) установление порядка приоритетного предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг (пункт дополнительно включен Законом Саратовской области от 26.07.2021 N 81-ЗСО).
Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными наряду с видами деятельности, предусмотренными пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", устанавливаются следующие виды деятельности:
1) (пункт признан утратившим силу Законом Саратовской области от 26.06.2018 N 69-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
2) развитие и поддержка детского и молодежного общественного движения;
3) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, содействие профилактике экстремизма и ксенофобии;
4) проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества;
5) деятельность в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (пункт дополнительно включен Законом Саратовской области от 22.05.2019 N 42-ЗСО).
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям органами государственной власти области осуществляется с учетом ограничений, установленных Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в следующих формах:
1) финансовая поддержка за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, порядок предоставления которых устанавливается нормативным правовым актом Правительства области, если данный порядок не определен решениями о предоставлении указанных грантов, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
(пункт в редакции, введенной Законом Саратовской области от 30.05.2014 N 71-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
2) имущественная поддержка путем передачи во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) имущества, находящегося в государственной собственности области, при условии его использования по целевому назначению;
3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(пункт в редакции, введенной Законом Саратовской области от 27.12.2013 N 237-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
4) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
5) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
6) информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций (пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 26.06.2018 N 69-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством области.
1. Уполномоченный исполнительный орган области формирует и ведет реестр получателей поддержки.
2. В соответствии с федеральным законодательством в реестр получателей поддержки включаются следующие сведения:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации некоммерческой организации (основной государственный регистрационный номер);
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) форма и размер предоставленной поддержки;
4) срок оказания поддержки;
5) наименование органа государственной власти, предоставившего поддержку;
6) дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки;
7) информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку;
8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области
П.Л.Ипатов
г.Саратов
26 апреля 2011 г.
N 45-ЗСО
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".