ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2018 года N 162-П
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 647-П "О государственной программе Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления до 2020 года" следующие изменения:
в приложении:
часть пятнадцатую раздела 6 "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы 5 "Управление региональными финансами Саратовской области" раздела 10 "Характеристика подпрограмм государственной программы" после слов "субсидии бюджетам" дополнить словами "городских округов,";
в приложении N 7 к государственной программе:
наименование после слов "субсидии бюджетам" дополнить словами "городских округов,";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Субсидия бюджетам городских округов, городских и сельских поселений области на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, (далее - субсидия) предоставляется бюджетам городских округов, городских и сельских поселений области с численностью населения не более 300 тыс. человек (далее - муниципальные образования) из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах, направленных на решение вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 108-ЗСО "О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области" (далее - Проект).";
в пункте 2:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) финансовое обеспечение реализации Проекта за счет средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов от стоимости Проекта, за счет средств населения не менее 5 процентов от стоимости Проекта для городского округа, городского поселения и не менее 3 процентов от стоимости Проекта для сельского поселения;";
подпункт "г" пункта 3 признать утратившим силу;
пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае равного количества набранных баллов преимущественное право на получение субсидии имеет муниципальное образование, представившее заявку на участие в конкурсном отборе муниципальных образований области для предоставления субсидии бюджетам городских округов, городских и сельских поселений области на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, ранее других участников.".
в приложении пункт 7.2 таблицы "Перечень расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых в 2017-2019 годах предоставляются субсидии из областного бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения" изложить в следующей редакции:
"7.2. | Реализация проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, в целях решения вопросов местного значения городских округов, городских и сельских поселений | пункты 4 (в части организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения), 9, 12, 13, 13.1, 14, 15, 18, 19 (в части организации благоустройства территории поселения), 22 части 1 статьи 14, пункты 4 (в части организации в границах городского округа водоснабжения населения, водоотведения), 10, 17, 17.1, 18, 19, 20, 23, 24, 25 (в части организации благоустройства территории городского округа) части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункты 1, 3-7 статьи 1 Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 108-ЗСО "О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области" | субсидия бюджетам городских округов, городских и сельских поселений области на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах | количество проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, на реализацию которых предоставляются субсидии из областного бюджета | единиц | 20 | 20". |
3. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 17 июля 2017 года N 362-П "О реализации на территории Саратовской области проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах" следующие изменения:
по тексту постановления после слов "субсидии бюджетам" дополнить словами "городских округов,";
в пункте 5 слова ", спорта и туризма" заменить словами "и спорта";
в приложении N 1:
в наименовании и по тексту после слов "субсидии бюджетам" дополнить словами "городских округов,";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидия предоставляется бюджетам городских округов, городских и сельских поселений области с численностью населения не более 300 тыс. человек (далее - муниципальные образования) по результатам конкурсного отбора муниципальных образований (далее - Конкурсный отбор).";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В рамках Конкурсного отбора рассматриваются проекты, направленные на решение вопросов местного значения городских округов, городских и сельских поселений согласно утверждаемому Правительством области перечню расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, со сроком завершения реализации (с учетом ввода в эксплуатацию объекта общественной инфраструктуры, в случае, если такой объект создается в рамках проекта) не позднее 1 декабря текущего года.";
часть вторую пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Размер субсидии для софинансирования реализации одного проекта не может превышать:
для муниципальных образований численностью не более 25 тыс. человек - 1,0 млн рублей;
для муниципальных образований численностью свыше 25 тыс. человек, но не более 50 тыс. человек - 2,0 млн рублей;
для муниципальных образований численностью свыше 50 тыс. человек - 3,0 млн рублей.";
в пункте 7:
после слов "следующих документов" дополнить словами "и их описи";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) документы подтверждающие право собственности или право безвозмездного пользования муниципального образования в отношении объекта, предлагаемого для реализации в рамках проекта:
по объектам недвижимости - документы, подтверждающие право собственности или право безвозмездного пользования на указанный объект, либо правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором размещен (планируется разместить) указанный объект, в случае отсутствия таковых - решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка и гарантийное письмо с обязательством регистрации права собственности на указанный земельный участок;
по иным объектам, непосредственно располагаемым на земельных участках, - разрешение на использование земель или земельного участка или иные документы в соответствии со статьями 39.34, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации и нормативным правовым актом области, утверждающим порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;";
подпункт "д" дополнить словами:
" (проектно-сметная документация и (или) заключение о достоверности определения сметной стоимости (в случаях, установленных законодательством), прайс-лист, коммерческое предложение на закупаемые товары и т. п.);";
пункт 13 дополнить частью следующего содержания:
"Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения в срок не позднее 1 декабря (за исключением случая, указанного в пункте 25 настоящего Положения) дополнительного соглашения к соглашению на основании ходатайства получателя субсидии, которое должно поступить в Правительство Саратовской области не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заключения дополнительного соглашения к соглашению.";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Субсидия предоставляется в следующем порядке:
часть субсидии в размере 30 процентов от объема предусмотренных бюджету соответствующего муниципального образования средств перечисляется в течение десяти рабочих дней после заключения соглашения;
оставшаяся часть субсидии в размере 70 процентов от объема предусмотренных бюджету соответствующего муниципального образования средств перечисляется в течение десяти рабочих дней после представления в уполномоченный орган:
а) заверенных главой копий документов, подтверждающих:
фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации проекта в полном объеме;
поступление в бюджет получателя субсидии внебюджетных средств по каждому из источников финансирования в объемах, предусмотренных соглашением;
фактическое перечисление (при наличии на дату представления документов) получателем субсидии средств за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках реализации проекта по каждому из источников финансирования в объемах, предусмотренных соглашением;
б) фотографии (на электронном носителе), видеозапись (при наличии), свидетельствующие о реализации проекта.
Представление указанных копий документов и материалов осуществляется получателем субсидии не позднее 5 декабря текущего года.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению:
промежуточный - ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с отчета за июль текущего финансового года по последний месяц реализации проекта, а также одновременно с документами, указанными в пункте 17 настоящего Положения;
итоговый - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
Промежуточный отчет представляется в электронном виде в формате *.xls, *.xlsx. Итоговый отчет представляется в электронном виде в формате *.xls, *.xlsx и в печатном виде на бумажном носителе с сопроводительным письмом, подписанным главой. К итоговому отчету прилагаются заверенные главой копии документов, подтверждающих фактическое перечисление получателем субсидии средств за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги в рамках реализации проекта, по каждому из источников финансирования в объемах, предусмотренных соглашением.";
дополнить пунктами 23-25 следующего содержания:
"23. В случае возникновения потребности в дополнительных расходах на реализацию проекта их финансовое обеспечение осуществляется за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных источников, без внесения изменений в соглашение.
24. Средства субсидии, образовавшиеся в результате экономии (в том числе в результате экономии по итогам закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) с учетом рекомендации инициативной группы могут быть направлены получателем субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, не предусмотренных проектом, но непосредственно связанных с его реализацией, с соблюдением установленных соглашением параметров финансового обеспечения реализации проекта за счет каждого источника. В этом случае одновременно с документами, указанными в пункте 17 настоящего Положения, в уполномоченный орган представляется заверенная главой копия соответствующего решения инициативной группы, содержащего указанную рекомендацию.
25. В случае уменьшения стоимости проекта (в том числе в результате экономии по итогам закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) размер субсидии уменьшается пропорционально снижению стоимости проекта. При этом в соглашение вносятся изменения в части установления размера субсидии и объема финансирования проекта по каждому из источников финансирования с соблюдением установленных условий предоставления субсидии. Внесение указанных изменений в соглашение осуществляется не позднее 1 ноября текущего года.";
в приложении N 1 к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам городских и сельских поселений области на реализацию проектов развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах, и условиях ее расходования:
после слов "субсидии бюджетам" дополнить словами "городских округов,";
в пункте 2.1 слова "городское или сельское поселение" заменить словами "городской округ, городское или сельское поселение";
таблицу 1 пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Планируемые источники финансирования мероприятий проекта (в денежной форме)
N п/п | Виды источников | Сумма (рублей) | Доля (процентов) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Средства местного бюджета (не менее 10 процентов от стоимости проекта) | ||
2. | Средства населения (не менее 5 процентов от стоимости проекта для городского округа, городского поселения и не менее 3 процентов от стоимости проекта для сельского поселения) | ||
3. | Безвозмездные поступления от организаций и других внебюджетных источников | ||
4. | Субсидия из областного бюджета * | ||
Итого стоимость проекта (объем финансового обеспечения за счет всех источников): | 100 |
_____
* не может превышать: