ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2016 года N 124-П
О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Саратовской области и о внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 16 ноября 2009 года N 572-П
(с изменениями на 1 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 734-П, от 02.11.2018 N 599-П (ред. 18.03.2020), от 19.05.2020 N 407-П, от 01.08.2024 N 646-П)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Саратовской области.
2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области:
утвердить в 2-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:
форму заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием области;
форму сводного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием области.
3. Финансовое обеспечение проведения публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на обеспечение выполнения функций в установленной сфере деятельности.
4. Установить, что настоящее постановление не применяется в отношении крупных инвестиционных проектов с государственным участием Саратовской области (далее - инвестиционные проекты), проектно-сметная документация по которым была разработана до дня вступления в силу настоящего постановления.
5. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 16 ноября 2009 года N 572-П "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" изменение, дополнив пункт 13 приложения подпунктом следующего содержания:
"ж(1) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием Саратовской области (по проектам, по которым разработана проектная документация в отношении объекта капитального строительства).".
6. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 21 марта 2016 г. N 124-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЦЕНОВОГО АУДИТА КРУПНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 734-П, от 02.11.2018 N 599-П, от 19.05.2020 N 407-П, от 01.08.2024 N 646-П)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения обязательного публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Саратовской области (далее - инвестиционные проекты) в отношении объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета.
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 734-П)
2. Используемые в настоящем Положении понятия означают следующее:
"инвестиционный проект" - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области, и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
"публичный технологический аудит инвестиционного проекта" - проведение экспертной оценки обоснования выбора проектируемых технологических и конструктивных решений по созданию в рамках инвестиционного проекта объекта капитального строительства на их соответствие современному уровню развития техники и технологий, современным строительным материалам и оборудованию, применяемым в строительстве, с учетом требований современных технологий производства, необходимых для функционирования объекта капитального строительства, а также эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, снижения стоимости и сокращения сроков строительства, повышения конкурентоспособности производства;
"ценовой аудит инвестиционного проекта" - проведение экспертной оценки стоимости объекта капитального строительства с учетом результатов публичного технологического аудита инвестиционного проекта;
"заявитель" - застройщик или заказчик, государственный заказчик или уполномоченное ими лицо, обратившееся с заявлением о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 02.11.2018 N 599-П)
"оптимальность основных архитектурных, конструктивных, технологических и инженерно-технических решений" - наилучшие архитектурные, конструктивные, технологические и инженерно-технические решения, дающие в заданных условиях наибольшую экономическую эффективность.
3. Заявителем на 1-м этапе проведения публичного технологического и ценового аудита является застройщик.
(п. 3 введен постановлением Правительства Саратовской области от 02.11.2018 N 599-П)
4. Заявителем на 2-м этапе проведения публичного технологического и ценового аудита является застройщик, заказчик, государственный заказчик или уполномоченное ими лицо.
(п. 4 введен постановлением Правительства Саратовской области от 02.11.2018 N 599-П)
5. Публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится:
а) в 2016 году - в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 4 млрд. рублей и более;
б) в 2017 году - в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 3 млрд. рублей и более;
в) с 2018 года - в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более;
г) с 2020 года - в отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью 3 млрд. рублей и более.
(пп. "г" введен постановлением Правительства Саратовской области от 19.05.2020 N 407-П)
6. Публичный технологический и ценовой аудит проводится по инвестиционным проектам в отношении объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, в государственные программы Российской Федерации и в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, предусмотренный статьей 179.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 734-П, от 01.08.2024 N 646-П)
7. Публичный технологический и ценовой аудит не проводится в отношении инвестиционных проектов, сведения о которых составляют государственную тайну.
8. Публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов проводится в 2 этапа:
а) 1-й этап - на стадии подготовки соответствующего акта Правительства области (далее - решение о предоставлении средств областного бюджета на реализацию инвестиционного проекта) об утверждении государственных программ, о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области, о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ;
(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 02.11.2018 N 599-П)
б) 2-й этап - на стадии утверждения проектной документации в отношении объекта капитального строительства, создаваемого в ходе реализации инвестиционного проекта.
По инвестиционным проектам, по которым проектная документация в отношении объектов капитального строительства подлежит разработке, проведение публичного технологического и ценового аудита на 1-м и 2-м этапах осуществляется в порядке, установленном разделом II настоящего Положения.
По инвестиционным проектам, по которым проектная документация в отношении объектов капитального строительства разработана, проведение публичного технологического и ценового аудита осуществляется в один этап в порядке, установленном разделом III настоящего Положения.
Публичный технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов не проводится в случае, если в отношении объектов капитального строительства используется экономически эффективная проектная документация повторного использования или проведен технологический и ценовой аудит обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае, если проведение технологического и ценового аудита такого обоснования инвестиций в соответствии с нормативными правовыми актами является обязательным.
(часть четвертая в ред. постановления Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 734-П)
9. Проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов осуществляют независимые экспертные организации (далее - экспертные организации), отбор которых осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(п. 9 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 01.08.2024 N 646-П)
10. За проведение публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, по которым проектная документация в отношении объектов капитального строительства подлежит разработке, экспертными организациями взимается плата в размере, не превышающем соответственно 0,2 процента суммарной стоимости изготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий, но не более 300,0 тыс. рублей (за 1-й этап), и 0,3 процента суммарной стоимости изготовления проектной документации и материалов инженерных изысканий, но не более 450,0 тыс. рублей (за 2-й этап).
