ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2015 года N 687-П


Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

(с изменениями на 7 апреля 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 28.11.2016 N 651-П, от 31.05.2017 N 288-П, от 31.10.2018 N 596-П, от 22.11.2019 N 818-П, от 07.04.2023 N 311-П)

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Министерству экономического развития области разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) настоящее постановление в течение 7 рабочих дней со дня его утверждения.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 28.11.2016 N 651-П)

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ

Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 31 декабря 2015 г. N 687-П

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 28.11.2016 N 651-П, от 31.05.2017 N 288-П, от 31.10.2018 N 596-П, от 22.11.2019 N 818-П, от 07.04.2023 N 311-П)

1. Настоящий документ (далее - Требования) определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Правительства области, утверждающих:

правила определения требований к закупаемым органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные им казенные учреждения (далее - нормативные затраты);

б) органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, утверждающих:

требования к закупаемым ими, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

нормативные затраты.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.11.2019 N 818-П)

2. Понятия и термины, используемые в Требованиях, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 Требований, разрабатываются заинтересованными исполнительными органами области и согласовываются с министерством экономического развития области, министерством финансов области, управлением делами Правительства области и иными заинтересованными исполнительными органами области в пределах компетенции в форме проектов постановлений Правительства области.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 07.04.2023 N 311-П)

4. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 Требований, разрабатываются и принимаются органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения в форме приказов, согласование которых осуществляется с учетом настоящих Требований.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.11.2019 N 818-П)

5. Органы государственной власти области, иные государственные органы области в случае, если указанные органы не являются главными распорядителями и получателями бюджетных средств, направляют свои предложения к проектам правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 Требований и разрабатываемых органами государственной власти области, осуществляющими их финансовое обеспечение, и согласовывают указанные проекты правовых актов.

6. Постановление Правительства области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Саратовской области, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями (далее - ведомственный перечень);

(пп. "б" в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.11.2019 N 818-П)

в) форму ведомственного перечня.

7. Постановление Правительства области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством области;

в) требование об определении органами государственной власти области, иными государственными органами области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по категориям и (или) группам должностей работников.

(п. 7 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.11.2019 N 818-П)

8. Правовые акты органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим органом государственной власти области, иным государственным органом области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом, определенным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимым учреждением науки, образования, культуры и здравоохранения, подведомственным указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения:

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.11.2019 N 818-П)

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

9. Органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов и учреждений.

(п. 9 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.11.2019 N 818-П)

10. Правовые акты органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.11.2019 N 818-П)

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат, утвержденными Правительством области, не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по категориям и (или) группам должностей работников.

11. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органа государственной власти области, иного государственного органа области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, определенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимого учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения и (или) одного или нескольких его территориальных органов, и (или) подведомственных казенных учреждений.

(п. 11 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.11.2019 N 818-П)

12. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования закупок соответствующего заказчика.

(п. 12 в ред. постановления Правительства Саратовской области от 22.11.2019 N 818-П)