ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2015 года N 539-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года N 267-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года N 267-П "Вопросы министерства образования Саратовской области" изменения, изложив приложения N 1, 4 в редакции согласно приложениям N 1, 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В. В. Радаев
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 22 октября 2015 года N 539-П
"Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 10 июля 2007 года N 267-П
Положение о министерстве образования Саратовской области
I. Общие положения
1. Министерство образования Саратовской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Саратовской области, наделенным полномочиями и осуществляющим функции управления в сфере образования, осуществляющим взаимодействие по указанным направлениям с иными органами исполнительной власти Саратовской области, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, а также с органами местного самоуправления Саратовской области.
Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств, открываемые в установленном порядке, печать с изображением герба Саратовской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы.
Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности Министерства, а также по реализации возложенных на него полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета и за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в сфере образования.
2. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется Правительством Саратовской области.
3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора Саратовской области, органов государственной власти Саратовской области, а также настоящим Положением.
4. Место нахождения Министерства: 410002, г. Саратов, ул. Соляная, 32.
II. Основные задачи Министерства
5. Министерство осуществляет следующие задачи:
1) обеспечивает государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законом Саратовской области;
2) проводит государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Саратовской области, за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственная аккредитация образовательной деятельности которых отнесена к компетенции Российской Федерации в соответствии с законодательством;
3) осуществляет проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы, противопожарной безопасности, энергосбережению в областных государственных образовательных организациях, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные учреждения), финансовое обеспечение деятельности указанных учреждений в установленном порядке, а также других мероприятий в сфере образования;
4) осуществляет в пределах своей компетенции распределение средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на содержание и развитие подведомственных учреждений и контроль за их целевым использованием;
5) содействует разработке и реализации стратегических и тактических задач формирования и развития системы непрерывного образования с учетом потребности рынка труда, участия в решении вопросов целевой подготовки и переподготовки, а также формированию планов приема в подведомственные учреждения, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования;
6) способствует повышению качества общего образования и профессионального образования, реализации учебных планов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, расширению образовательных услуг населению области, дифференциации и разноуровневости обучения;
7) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, при проведении организационных и иных мероприятий по мобилизационной подготовке, бронированию граждан, пребывающих в запасе, и гражданской обороне;
8) участвует в решении вопросов в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Саратовской области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции Российской Федерации, в соответствии с законодательством.
III. Полномочия Министерства
6. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных учреждений;
2) разработка и реализация государственных программ Саратовской области в сфере образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Саратовской области;
3) организация предоставления общего образования в подведомственных учреждениях;
4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных учреждениях;
5) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, в подведомственных учреждениях;
6) организация предоставления дополнительного образования детей в подведомственных учреждениях;
7) организация предоставления дополнительного профессионального образования в подведомственных учреждениях;
8) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и подведомственных учреждений учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
9) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Саратовской области;
10) решение вопросов дополнительного профессионального образования педагогических работников подведомственных учреждений и муниципальных образовательных организаций;
11) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников подведомственных учреждений, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
12) разработка областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;
13) определение среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Саратовской области;
14) установление максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования, находящегося на территории Саратовской области, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми;
15) установление размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в подведомственном образовательном учреждении, реализующем образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в таком образовательном учреждении созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в подведомственном образовательном учреждении, реализующем образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;
16) формирование и ведение базы данных Саратовской области о вакансиях педагогических работников образовательных организаций;
17) установление формы и порядка установления формы проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
18) участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
19) обеспечение и проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Саратовской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами;
20) аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении на территории Саратовской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, в том числе при рассмотрении апелляций;
21) определение порядка оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
22) разработка проектов правовых актов Саратовской области, регулирующих отношения в сфере образования;
23) разработка предложений по вопросам образования и социальной поддержки отдельных категорий граждан в период получения образования и работников системы образования Саратовской области;
24) утверждение уставов подведомственных учреждений и обеспечение представления документов для государственной регистрации указанных учреждений при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы в уполномоченный орган;
25) подготовка обоснования целей и задач развития системы образования Саратовской области на основе анализа и прогнозирования тенденций изменения системы образования Саратовской области с учетом приоритетов регионального развития;
26) разработка предложений в государственные программы Российской Федерации, государственные программы Саратовской области по вопросам образования и социальной поддержки отдельных категорий граждан в период получения образования и работников образования;
27) подготовка информационных и аналитических материалов о состоянии и тенденциях развития системы образования на территории Саратовской области;
28) разработка предложений, направленных на охрану здоровья и труда работников, обучающихся образовательных организаций;
29) подготовка предложений по оптимизации сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных и специальных (коррекционных) образовательных организаций специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, а также других образовательных организаций, оказывающих социально-педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетних;
30) внесение предложений в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по совершенствованию сети федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Саратовской области;
31) подготовка предложений в проект закона Саратовской области об областном бюджете по разделу "Образование";
32) представление в Федеральную службу государственной статистики предусмотренных форм статистической отчетности;
33) реализация в рамках полномочий государственных программ Российской Федерации и государственных программ Саратовской области по вопросам образования;
34) предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), детей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в подведомственных учреждениях, детей-инвалидов, детей из многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении, детей из малоимущих семей в рамках установленных полномочий;
35) обеспечение согласованной деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в пределах своей компетенции, организация семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление подготовки семей для принятия на воспитание детей и их профессиональное сопровождение;
36) осуществление перечислений ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, выплат единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, финансирование приемных семей;
37) осуществление контроля деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
38) осуществление функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
39) ведение учета сведений о гражданах, желающих принять детей на воспитание в семьи, а также документирование информации о них в соответствии с законодательством;
40) определение объема контрольных цифр приема и установление контрольных цифр приема в подведомственных учреждениях;
41) осуществление функций распорядителя средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета;
42) осуществление закупок товаров, работ, услуг, направленных на обеспечение государственных нужд Саратовской области, и заключение государственных контрактов, в установленной сфере деятельности и в пределах своей компетенции;
43) обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
44) подготовка наградных материалов по отраслевым и государственным наградам в сфере образования в соответствии с законодательством;
45) проведение работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
