На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 13 декабря 2013 года N 705-П "Вопросы управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области" изменения, изложив приложения N 1, 2, 3 в редакции согласно приложениям N 1, 2, 3.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В. В. Радаев
Положение об управлении по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области
1. Управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Саратовской области и создается Правительством Саратовской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора Саратовской области, органов государственной власти Саратовской области, а также настоящим Положением.
Управление является аппаратом антитеррористической комиссии в Саратовской области и аппаратом антинаркотической комиссии Саратовской области.
Управление является органом Саратовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с управлением кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений.
Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.
3. Деятельность Управления основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и гражданина, гласности, делового взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Саратовской области, а также органами местного самоуправления.
4. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет вице-губернатор Саратовской области.
5. Положение, структура и штатная численность Управления утверждается Правительством Саратовской области.
Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Саратовской области, штампы и бланки со своим наименованием.
Материально-техническое, финансовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляет управление делами Правительства Саратовской области за счет средств областного бюджета.
6. Возложение на Управление обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
7. Местонахождение Управления: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.
8. Задачами Управления являются:
организация взаимодействия совместно с советником Губернатора Саратовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Саратовской области, органами местного самоуправления и общественными организациями на территории Саратовской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
организационное и материально-техническое обеспечение работы коллегиальных органов Саратовской области (комиссий, межведомственных совещаний и рабочих групп и т. п.) по вопросам взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Саратовской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
анализ деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории Саратовской области в соответствии с законодательством и подготовка предложений для Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области в рамках компетенции Управления;
участие в реализации на территории Саратовской области государственной политики в части противодействия терроризму, профилактики проявлений экстремизма, в организации работы по предупреждению проявлений терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма и экстремизма);
участие в координации работ по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Саратовской области;
подготовка совместно с советником Губернатора Саратовской области предложений по вопросам, связанным с деятельностью антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях Саратовской области;
подготовка предложений по вопросам, связанным с деятельностью по пресечению и профилактике незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Саратовской области;
подготовка предложений по вопросам, связанным с профилактикой правонарушений на территории Саратовской области;
формирование у лиц, замещающих государственные должности Саратовской области, государственных гражданских служащих Саратовской области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Саратовской области, органах исполнительной власти Саратовской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Саратовской области;
осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Саратовской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Саратовской области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Саратовской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Саратовской области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм;
разработка программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики Саратовской области;
организация и проведение антикоррупционного мониторинга в Саратовской области;
организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Саратовской области (проектов нормативных правовых актов Саратовской области);
работа с обращениями граждан, должностных и юридических лиц, содержащими сведения о коррупционной деятельности субъектов коррупционных правонарушений;
изучение практики успешно реализованных антикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах;
осуществление предварительного анализа информации для коллегиальных органов Саратовской области об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в Саратовской области, оказывающих влияние на ситуацию в Саратовской области, и подготовка предложений для рассмотрения на заседаниях коллегиальных органов Саратовской области в рамках компетенции Управления;
размещение в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, относящихся к ведению Управления, в порядке, определенном законодательством;
подготовка рекомендаций Губернатору Саратовской области и Правительству Саратовской области для принятия решений по вопросам обеспечения законности в Саратовской области;
подготовка рекомендаций Губернатору Саратовской области и Правительству Саратовской области для принятия решений по вопросам реализации конституционных прав граждан на территории Саратовской области;
подготовка проектов правовых актов по вопросам, входящим в его компетенцию;
рассмотрение в соответствии с законодательством предложений, обращений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
содействие обеспечению сохранности государственной тайны, режима секретности в пределах своей компетенции.
9. Функциями Управления являются:
организационное и материально-техническое обеспечение деятельности:
антитеррористической комиссии в Саратовской области (далее - АТК в области);
антинаркотической комиссии Саратовской области (далее - АНК области);
постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Саратовской области (далее - ПДКС в области);
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Саратовской области (далее - МВК по профилактике правонарушений в области);
организация совместно с советником Губернатора Саратовской области делопроизводства и контроля за исполнением решений АТК в области, АНК области, ПДКС в области, МВК по профилактике правонарушений в области, иных коллегиальных комиссий и рабочих групп, относящихся к ведению Управления;
обеспечение совместно с советником Губернатора Саратовской области взаимодействия с аппаратом Национального антитеррористического комитета и с аппаратом оперативного штаба в Саратовской области (далее - аппарат ОШ в области);
обеспечение взаимодействия Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;
информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области по вопросам взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе;
подготовка в пределах компетенции сводной информации об основных направлениях социально-экономического и общественно-политического развития Саратовской области, а также информации о политических, социально-экономических и иных процессах в Саратовской области, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму, профилактики и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики правонарушений на территории Саратовской области, а также по иным вопросам, относящимся к компетенции Управления;
подготовка в пределах компетенции и обеспечение согласования совместно с советником Губернатора Саратовской области проектов правовых актов, подготовка проектов поручений Губернатора Саратовской области, а также аналитических докладов, справок и иных необходимых Губернатору Саратовской области и вице-губернатору Саратовской области документов;
обеспечение совместно с советником Губернатора Саратовской области взаимодействия с рабочими органами АТК в области, созданными ее решениями, для изучения и подготовки вопросов, касающихся профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма, с целью подготовки проектов ее решений;
подготовка совместно с советником Губернатора Саратовской области предложений по участию по согласованию в работе АТК в области должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Саратовской области;
подготовка предложений по участию по согласованию в работе АНК области, ПДКС в области, МВК по профилактике правонарушений на территории Саратовской области должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Саратовской области;
обобщение практики применения законодательства о противодействии терроризму и профилактике экстремизма в Саратовской области;
обобщение практики применения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Саратовской области;
обобщение практики применения законодательства по профилактике правонарушений на территории Саратовской области;
обеспечение в пределах своей компетенции во взаимодействии с управлением кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области соблюдения лицами, замещающими государственные должности Саратовской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Саратовской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
принятие в пределах своей компетенции во взаимодействии с управлением кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Саратовской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Саратовской области;
участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Саратовской области и в органах местного самоуправления;
оказание лицам, замещающим государственные должности Саратовской области, государственным гражданскими служащим Саратовской области, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в органах исполнительной власти Саратовской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Саратовской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Саратовской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
осуществление в пределах своей компетенции во взаимодействии с управлением кадровой политики и государственной службы Правительства Саратовской области проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Саратовской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы Саратовской области;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Саратовской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Саратовской области;