"V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры Саратовской области, связанные с переходом на эффективный контракт
Наименование мероприятия | Результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | |
1. Совершенствование системы оплаты труда | ||||
1. | изменение и внедрение показателей эффективности деятельности государственных учреждений культуры области, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников в соответствии с методическими рекомендациями по разработке органами государственной власти субъектов российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденными приказом Министерства культуры российской Федерации от 28 июня 2013 года N 920 | правовые акты министерства культуры области, управления делами Правительства области, локальные акты государственных учреждений культуры области | министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию) | ежегодно |
2. | Проведение мероприятий по оказанию методической помощи органам местного самоуправления области по внесению изменений и внедрению показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений сферы культуры области, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников в соответствии с методическими рекомендациями по разработке органами государственной власти субъектов российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденными приказом Министерства культуры российской Федерации от 28 июня 2013 года N 920 | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | ежегодно |
3. | Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений области и реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности | нормативный правовой акт Правительства области о реорганизации государственных учреждений культуры области, приказ министерства культуры области, управления делами Правительства области об оптимизации штатной численности государственных учреждений культуры области | министерство культуры области, управление делами Правительства области | ежегодно |
4. | Проведение мероприятий по организации внесения изменений в штатную численность государственных учреждений культуры области на основании утвержденных Министерством культуры российской Федерации, Федеральным архивным агентством типовых отраслевых норм труда работников государственных учреждений культуры области, а также методических рекомендаций по формированию штатной численности | приказ министерства культуры области, управления делами Правительства области | министерство культуры области, управление делами Правительства области | 2014-2017 годы |
государственных учреждений культуры области с учетом отраслевой специфики и по видам экономической деятельности государственных учреждений культуры области с обязательным выполнением условия качественного оказания государственных услуг (выполнения работ) | ||||
5. | Проведение мероприятий по оказанию методической помощи органам местного самоуправления области при проведении мероприятий по организации внесения изменений в штатную численность муниципальных учреждений культуры области на основании утвержденных Министерством культуры российской Федерации типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры, а также методических рекомендаций по формированию штатной численности учреждений с учетом отраслевой специфики и по видам экономической деятельности учреждений с обязательным выполнением условия качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ) | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | ежегодно |
6. | обеспечение внесения изменений в положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры области, обеспечивающих совершенствование системы стимулирующих выплат путем увязки повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) | постановление Правительства области, локальные акты государственных учреждений культуры области | министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию) | 2014-2015 годы |
7. | Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных учреждениях культуры области | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | 2015-2018 годы |
8. | обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала государственных учреждений культуры области, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда государственного учреждения культуры области - не более 40 процентов | постановление Правительства области | министерство культуры области | 2014-2017 годы |
9. | обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных учреждений культуры области до 1:0,7-1:0,5 с учетом типа учреждения | приказ министерства культуры области, поддержание установленного уровня соотношения | министерство культуры области | 2018 год |
2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений области в сфере культуры | ||||
10. | организация мероприятий по контролю за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений культуры области, включая: представление ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей и размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных учреждений культуры области (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного учреждения»; соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных учреждений культуры области и средней заработной платы работников государственных учреждений культуры области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2014 года № 745-П «об установлении предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений и средней заработной платы работников областных государственных учреждений» | размещение в информа-ционно-телекоммуникаци-онной сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений культуры области, трудовые договоры (дополнительные | министерство культуры области, управление делами Правительства области | ежегодно |
3. Развитие кадрового потенциала работников государственных учреждений культуры области | ||||
11. | организация мероприятий по подготовке к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов в сфере культуры | правовой акт Правительства области, локальные акты государственных учреждений культуры области | министерство занятости, труда и миграции области, министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию) | ежегодно |
12. | осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников государственных учреждений культуры области квалификационным требованиям, в том числе посредством получения ими дополнительного профессионального образования | информация в Министерство культуры Российской Федерации | министерство культуры области, управление делами Правительства области | ежегодно |
13. | Организация мероприятий по переводу на "эффективный контракт" работников государственных учреждений культуры области в соответствии с рекомендациями по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н | трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам | министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию) | 2014-2015 годы |
14. | Организация мероприятий по взаимодействию руководителей государственных учреждений культуры области и руководителей государственных учреждений образования в сфере культуры, осуществляющих профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование и другие мероприятия для обеспечения повышения и развития кадрового потенциала сферы культуры области с целью повышения эффективности и качества оказываемых государственных услуг (выполнения работ) | план взаимодействия по развитию кадрового потенциала, аналитическая справка министерства культуры области о результатах проведения мероприятия в министерство занятости, труда и миграции области | министерство культуры области | ежегодно |
15. | Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных учреждений культуры области, дальнейшая их актуализация и анализ лучших практик | трудовые договоры работников, аналитическая справка министерства культуры области, управления делами Правительства области в Министерство
| министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию) | ежегодно |
16. | Утверждение Перечня категорий персонала (основной, вспомогательный и административно-управленческий) по видам экономической деятельности государственных учреждений культуры области и дальнейшая их актуализация | приказ министерства культуры области | министерство культуры области | ежегодно |
17. | Организация мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных учреждениях культуры области с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504 | локальные акты государственных учреждений культуры области | министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию) | ежегодно |
4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников сферы культуры области, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 697 | ||||
18. | Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников государственных учреждений культуры области, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных настоящим планом мероприятий ("дорожная карта") целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры области | аналитическая информация министерства культуры области, управления делами Правительства области | министерство культуры области, управление делами Правительства области | ежеквартально, начиная с 2014 года ежегодно |
19. | Уточнение дополнительной потребности и учет при формировании консолидированного бюджета области расходов на повышение оплаты труда работников государственных учреждений культуры области в соответствии с Указом Президента российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | проекты нормативных правовых актов области, устанавливающих расходные обязательства области | министерство культуры области, управление делами Правительства области | ежегодно |
20. | Ежемесячный мониторинг средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры области в части: соблюдения соотношений средней заработной платы руководителя учреждения культуры области, его заместителей и главного бухгалтера к средней заработной плате работников учреждения культуры области; расходов в фонде оплаты труда на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных учреждений культуры области; достижения установленного "дорожной картой" уровня средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры области | аналитическая информация министерства культуры области, управления делами Правительства области | министерство культуры области, управление делами Правительства области | ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным |
21. | Представление форм федерального статистического наблюдения показателей заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | формы статистического наблюдения | министерство культуры области, государственные учреждения культуры области (по согласованию) | ежеквартально |
22. | Проведение мониторинга реализации государственными и муниципальными учреждениями культуры области и органами местного самоуправления области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р | аналитическая информация министерства культуры области, управления делами Правительства области | министерство культуры области, управление делами Правительства области | ежегодно |
23. | Внесение изменений в государственную программу саратовской области "Культура саратовской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства саратовской области от 20 ноября 2013 года N 642-П, касающихся проведения мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников государственных учреждений культуры области | постановление Правительства области | министерство культуры области, управление делами Правительства области | ежегодно |
6. Сопровождение "дорожной карты" в сфере культуры области | ||||
24. | организация работы рабочей группы по вопросам организации и проведения мероприятий, связанных с поэтапным совершенствованием системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений культуры области | протоколы заседаний рабочей группы | министерство культуры области, управление делами Правительства области, государственные учреждения культуры области (по согласованию), муниципальные учреждения культуры области (по согласованию) | по мере необходимости |
25. | Информационное сопровождение настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") - организация проведения разъяснительной работы с участием по согласованию профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках настоящего плана мероприятий ("дорожной карты"), в том числе мерах по повышению оплаты труда в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | проведение собраний коллективов государственных учреждений культуры области, проведение информационных и обучающих семинаров для руководителей и специалистов государственных учреждений культуры области | министерство культуры области, управление делами Правительства области | ежегодно |
26. | Внесение изменений в утвержденные областными государственными учреждениями культуры области планы мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных учреждений культуры области в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности указанных учреждений, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников | повышение эффективности деятельности государственных учреждений культуры области в части оказания услуг (выполнения работ), совершенствование системы оплаты труда, локальные акты государственных учреждений культуры области | государственные учреждения культуры области (по согласованию) | по мере необходимости внесения изменений в настоящий план мероприятий ("дорожную карту") |