ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июня 2015 года N 313-П


Об уполномоченном органе

(с изменениями на 28 декабря 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 27.11.2018 N 647-П, от 15.08.2023 N 742-П, от 13.12.2023 N 1153-П, от 28.12.2024 N 1142-П)

В соответствии с пунктом 11 статьи 8 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" Правительство области постановляет:

1. Определить министерство труда и социальной защиты области уполномоченным исполнительным органом области по осуществлению государственного регулирования тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг в Саратовской области.

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 15.08.2023 N 742-П, от 13.12.2023 N 1153-П)

2. Утвердить:

Положение о порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг согласно приложению N 1;

Положение о порядке принятия решений уполномоченным исполнительным органом области по осуществлению государственного регулирования тарифов на дополнительные социальные услуги, предоставляемые населению государственными организациями социального обслуживания Саратовской области, согласно приложению N 2.

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 15.08.2023 N 742-П)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Саратовской области от 19 января 2012 г. N 18-П "Об уполномоченном органе исполнительной власти Саратовской области".

4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 24 июня 2015 г. N 313-П

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ТАРИФОВ НА СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ ПОДУШЕВЫХ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

(в ред. постановления Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1142-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и определяет механизм утверждения тарифов на социальные услуги, включенные в перечень социальных услуг, утвержденный Законом Саратовской области "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Саратовской области" (далее - перечень социальных услуг), предоставляемых поставщиками социальных услуг в Саратовской области.

1.2. Подушевые нормативы финансирования социальных услуг разрабатываются с учетом методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2014 года N 1285 (далее - методические рекомендации).

1.3. Тарифы утверждаются по социальным услугам, включенным в перечень социальных услуг, дифференцированно в зависимости от форм социального обслуживания.

2. Порядок установления тарифов на социальные услуги, предоставляемые получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Саратовской области, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)

2.1. Поставщики социальных услуг в Саратовской области, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщики социальных услуг, не участвующие в выполнении государственного задания), за исключением вновь включенных в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, не участвующих в выполнении государственного задания, вправе до 1 сентября года, предшествующего году, с которого утверждаются тарифы на социальные услуги, представить в министерство труда и социальной защиты области (далее - министерство) обоснованные предложения на бумажном и электронном носителях, состоящие из:

заявления об утверждении тарифов на социальные услуги в произвольной письменной форме, содержащего тарифное меню (с указанием социальных услуг и предлагаемых к утверждению тарифов на социальные услуги), период, на который подлежат утверждению тарифы на социальные услуги, базовый и отчетный периоды, принятые поставщиком социальных услуг при выполнении расчета тарифов на социальные услуги;

расчета тарифов на социальные услуги с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), выполненного в соответствии с методическими рекомендациями;

оценки выпадающих или дополнительно полученных доходов в отчетный период, принятый поставщиком социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания, при выполнении расчета тарифов на социальные услуги, выявленных на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности поставщика социальных услуг.

Обоснованное предложение подписывается руководителем поставщика социальных услуг и заверяется печатью (при наличии печати).

2.2. Министерство в день получения от поставщика социальных услуг, не участвующего в выполнении государственного задания, обоснованного предложения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, регистрирует его и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обоснованного предложения рассматривает его на соответствие установленным требованиям о комплектности в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения.

В случае несоответствия обоснованного предложения требованиям, предъявляемым к его комплектности, установленным в пункте 2.1 настоящего Положения, министерство возвращает его поставщику социальных услуг, не участвующему в выполнении государственного задания, на доработку в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения.

Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрации обоснованного предложения, соответствующего требованиям, предъявляемым к его комплектности, установленным в пункте 2.1 настоящего Положения, рассматривает его и издает приказ об утверждении тарифов на социальные услуги, о внесении изменений в ранее изданный приказ об утверждении тарифов на социальные услуги или направляет поставщику социальных услуг, не участвующему в выполнении государственного задания, обоснованный письменный отказ в согласовании представленного обоснованного предложения.

Основанием для отказа в согласовании представленного поставщиком социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания, обоснованного предложения является:

несоответствие представленных расчетов тарифов на социальные услуги положениям методических рекомендаций;

ошибки и неточности в расчетах стоимости тарифа;

представление расчетов тарифов на социальные услуги, отсутствующие в перечне социальных услуг;

выявление случаев превышения уровня роста тарифов в связи с применением завышенного индекса роста цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги;

представление расчетов тарифов на социальные услуги без учета принятых в Саратовской области стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, являющихся приложениями к порядкам предоставления социальных услуг, утвержденных приказом министерства.

2.3. В случае отказа в согласовании обоснованного предложения поставщик социальных услуг, не участвующий в выполнении государственного задания, имеет право повторно направить обоснованное предложение в министерство после устранения причин, послуживших основанием для отказа в согласовании обоснованного предложения.

2.4. Поставщики социальных услуг, не участвующие в выполнении государственного задания, впервые включенные в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области (далее - реестр), либо при включении в учредительные документы поставщика социальных услуг изменений, предусматривающих предоставление социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, на которые не утверждены тарифы, представляют в министерство обоснованные предложения для утверждения тарифов на оказываемые социальные услуги в течение 10 календарных дней после включения их в реестр или внесения изменений в учредительные документы поставщика социальных услуг.

2.5. При внесении в перечень социальных услуг новых социальных услуг обоснованное предложение в отношении социальных услуг, дополнительно включенных в перечень социальных услуг, направляется поставщиками социальных услуг, не участвующими в выполнении государственного задания, в министерство в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона Саратовской области о внесении изменений в перечень социальных услуг.

2.6. В случае, если поставщики социальных услуг, не участвующие в выполнении государственного задания, не представили обоснованные предложения согласно пункту 2.1 настоящего Положения, то действующий приказ об утверждении тарифов на социальные услуги для указанных поставщиков социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания, считается пролонгированным.

3. Порядок установления тарифов на социальные услуги, предоставляемые получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Саратовской области, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, участвующими в выполнении государственного задания (заказа)

3.1. Поставщики социальных услуг в Саратовской области, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, и участвующие в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщики социальных услуг, участвующие в выполнении государственного задания), для расчета тарифов на социальные услуги используют методические рекомендации и ежегодно до 1 сентября текущего года представляют в министерство следующую информацию:

1) о формах социального обслуживания;

2) о количестве социальных услуг по каждой форме социального обслуживания и видам социальных услуг, оказанным гражданам за год, предшествующий текущему (расчетный период);

3) о прямых и косвенных расходах, произведенных поставщиком социальных услуг, участвующим в выполнении государственного задания, за год, предшествующий текущему (расчетный период).

Поставщики социальных услуг, участвующие в выполнении государственного задания, включенные в реестр поставщиков в текущем финансовом году и не оказывавшие услуги в предшествующем текущему году периоде, не представляют информацию, указанную в части первой настоящего пункта.

3.2. Министерство на основании данных, представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения:

в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, формирует сводные данные и производит расчеты единого тарифа на каждую услугу на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг с применением индекса потребительских цен на соответствующие товары и услуги в Саратовской области декабря текущего года к декабрю предыдущего года.

3.3. Подушевые нормативы финансирования социальных услуг, рассчитанные в порядке, определенном пунктом 3.2 настоящего Положения, утверждаются приказом министерства не позднее 1 декабря текущего года.

3.4. Тарифы на социальные услуги утверждаются на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.

3.5. При внесении в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области нового поставщика социальных услуг, участвующего в выполнении государственного задания, новый поставщик социальных услуг применяет при оказании социальных услуг тарифы, утвержденные для организаций социального обслуживания в Саратовской области, на соответствующие социальные услуги соответствующей формы социального обслуживания.

4. Порядок утверждения тарифов на социальные услуги

4.1. Тарифы на социальные услуги устанавливаются для поставщиков социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания, правовыми актами министерства в разрезе каждого поставщика; для поставщиков социальных услуг, участвующих в выполнении государственного задания - единым правовым актом министерства.

4.2. Тарифы на социальные услуги для поставщиков социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания, утверждаются правовыми актами министерства до 31 декабря текущего года на следующий календарный год.