ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2015 года N 5-П
Об утверждении Концепции импортозамещения в реальном секторе экономики Саратовской области и Плана по содействию импортозамещению в реальном секторе экономики Саратовской области на 2015-2016 годы
(с изменениями на 21 октября 2016 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 19.05.2016 N 226-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 21.10.2016 N 580-П.
_______________________________________________________________
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 18 сентября 2014 года, Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Концепцию импортозамещения в реальном секторе экономики Саратовской области согласно приложению N 1.
2. Утвердить План по содействию импортозамещению в реальном секторе экономики Саратовской области на 2015-2016 годы согласно приложению N 2.
3. Органам исполнительной власти области представлять в министерство экономического развития области информацию об исполнении Плана по содействию импортозамещению в реальном секторе экономики Саратовской области на 2015-2016 годы в следующие сроки:
по итогам полугодия - не позднее 15 июля, по итогам года - не позднее 15 февраля.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 21.10.2016 N 580-П, см. предыдущую редакцию)
4. Министерству экономического развития области представлять в секретариат Губернатора области сводную информацию о ходе выполнения Плана по содействию импортозамещению в реальном секторе экономики Саратовской области на 2015-2016 годы в следующие сроки:
по итогам полугодия - не позднее 1 августа, по итогам года - не позднее 1 марта.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 21.10.2016 N 580-П, см. предыдущую редакцию)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Стрелюхина А. М. (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 21.10.2016 N 580-П, см. предыдущую редакцию).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Приложение N 1
к постановлению Правительства области
от 20 января 2015 года N 5-П
Концепция импортозамещения в реальном секторе экономики Саратовской области
(приложение в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 19.05.2016 N 226-П, см. предыдущую редакцию)
В сложившихся геополитических и экономических условиях решение задачи импортозамещения становится сегодня наиболее актуальным. Концепция импортозамещения в реальном секторе экономики Саратовской области предусматривает скоординированные действия региональных товаропроизводителей и органов государственной власти области, направленные на повышение конкурентоспособности продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынке, создание привлекательного инвестиционного климата в регионе.
Целью подготовки Плана по содействию импортозамещению в реальном секторе экономики Саратовской области на 2015-2016 годы является обеспечение координации действий органов исполнительной власти области, делового сообщества, научных и экспертных организаций, направленных на ослабление зависимости от поставок импортных товаров потребительского и производственно-технического назначения на территорию Саратовской области и Российской Федерации в целом при повышении конкурентоспособности производства промышленного комплекса и сельского хозяйства Саратовской области на внешних рынках.
Приоритетными направлениями импортозамещения в реальном секторе экономики Саратовской области являются:
развитие производства продуктов питания в целях повышения уровня обеспеченности населения области продукцией отечественного производства;
развитие конкурентоспособного, экспортоориентированного промышленного производства.
Несмотря на то, что Саратовская область традиционно занимает ведущие места в Приволжском федеральном округе и Российской Федерации по общему уровню обеспеченности населения сельскохозяйственной продукцией собственного производства, в настоящее время регион не может в полной мере удовлетворить потребность в мясе собственного производства (уровень обеспеченности - 77 процентов), молоке (90 процентов), рыбе (20 процентов), фруктах (34 процента) и сахаре (65 процентов). Необходимо обеспечить выход на полное самообеспечение населения области продовольственными товарами.
Учитывая возможности расширения внутреннего спроса, стоит задача обеспечения необходимого баланса в сторону производства продукции для удовлетворения потребностей широких слоев населения области. В Саратовской области соотношение производства потребительских товаров и продукции производственно-технического назначения составляет 25 процентов на 75 процентов.
По итогам проведенного комплексного анализа товарной структуры импорта с аналогами, производимыми в Саратовской области, произведена оценка потенциала импортозамещения по каждой значимой позиции с учетом особенностей продукции, возможностей технологического процесса.
За 2014 год импорт на территорию области составил 656,2 млн. долларов США (86,6 процента к 2013 году). В товарной структуре импорта преобладали: машиностроительная продукция - 52,6 процента от общего объема импорта, продукция химической промышленности, каучук - 15,5 процента, продовольственные товары и сырье - 15,0 процента, металлы и изделия из них - 6,2 процента.
Импорт осуществлялся из 68 стран: Германия (17,1 процента), Австрия (14,6 процента), Китай (13,8 процента), Италия (9,2 процента), Индонезия (6,2 процента), Соединенные Штаты Америки (6,1 процента), Испания (3,9 процента), Украина (3,1 процента), Нидерланды (3,0 процента), Чешская Республика (2,1 процента), Турция (2,0 процента), Швейцария (1,7 процента), Узбекистан (1,5 процента), Соединенное Королевство (Великобритания) (1,2 процента) и других.
В импорте сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров преобладают: жиры, масла животного и растительного происхождения (6,6 процента от всего объема импорта), продукты переработки овощей, фруктов и орехов (3,3 процента), мясо и пищевые мясные продукты (1,1 процента).
Мясо и мясопродукты составляют 1,1 процента от стоимостного объема импорта. Основные причины импорта мяса:
недостаточность собственного производства в связи со значительной долей производства продукции животноводства в регионе в крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйствах в общем объеме производства (около 90 процентов), а также высоким уровнем издержек, который снижает рентабельность отечественного животноводства (самообеспеченность области по мясу составляет 77 процентов, в том числе говядиной - 67 процентов, мясом птицы - 39 процентов, обеспеченность бараниной и свининой превышает потребность в 2,1 и 1,7 раза соответственно. Для самообеспечения области необходимо увеличить производство говядины в 1,5 раза, мяса птицы - в 2,6 раза);
уровень оптово-отпускных цен импортного блочного мяса, как правило, ниже местного на 15-20 процентов;
технологические особенности импортируемого мяса (кондиционность, однородность, безотходность) адаптированы под производственные линии мясопереработчиков.
Решение вопроса импортозамещения возможно за счет:
1. Реализации инвестиционных проектов в животноводстве.
2. Строительства и модернизации цехов по убою и первичной переработке скота на животноводческих комплексах, позволяющих увеличить мощности производства и осуществить замкнутый цикл переработки скота по безотходной технологии с полной утилизацией всех побочных продуктов.
3. Активного участия сельхозтоваропроизводителей области в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 октября 2013 года N 520-П.
Основным импортируемым молочным продуктом является сыр твердых сортов. Местные производители способны полностью обеспечить население области молоком и молокопродуктами, однако не осуществляют производство твердых сыров.
Направления по увеличению доли местной продукции:
1. Наращивание мощностей по производству различных видов сыров, в том числе полутвердых.
2. Внедрение новых технологий, высокотехнологичного и энергосберегающего оборудования в целях увеличения объемов производства, повышения уровня конкурентоспособности продукции за счет сокращения затрат на производство и улучшения ее качества.
Жиры, масла растительные составляют 6,6 процента от стоимостного объема импорта. Около 95 процентов импорта в указанной номенклатуре составляет пальмовое масло, которое на территории Российской Федерации не производится. Пальмовое масло применяется в пищевой промышленности при изготовлении продуктов и изделий, предназначенных для длительного хранения.
Саратовская область занимает лидирующие позиции в Российской Федерации по производству растительного масла. На долю масложировой отрасли приходится более 33 процентов от общего объема производимой пищевой продукции в регионе.
Овощи и фрукты, их переработка составляют 3,3 процента от стоимостного объема импорта. В целом уровень обеспеченности овощами собственного производства находится на высоком уровне, однако в зимне-весенний период образуется дефицит овощной продукции закрытого грунта, который заполняет импорт. С целью замещения импорта необходимо:
1. Увеличение производства овощей закрытого грунта за счет создания современных тепличных комплексов, реконструкции и модернизации действующих теплиц.
2. Развитие логистических (оптово-распределительных) центров для хранения, предпродажной подготовки и реализации овощей, фруктов и картофеля.
3. Создание новых и техническое перевооружение действующих производств по переработке плодов и овощей.
Продукция машиностроения составляет 52,6 процента от общего объема импорта. Вопрос импортозамещения будет решен за счет создания новых и развития конкурентоспособных высокотехнологичных производств:
1. Котлы, оборудование и механические устройства составляют 42,5 процента от стоимостного объема импорта. Импортозамещению будет способствовать запущенное в 2014 году производство нагревательных котлов в г. Энгельсе, что позволит удовлетворить потребности не только российских потребителей, но экспортироваться в страны Западной Европы.
2. Ряд региональных производителей с иностранным капиталом производят современную продукцию, ранее ввозимую по импорту: профессиональный инструмент, свечи зажигания и автокомпоненты.
Продукция химической промышленности, каучук составляют 15,5 процента от стоимостного объема импорта (в том числе фармацевтические продукты и парфюмерные средства - 6,7 процента, химические продукты, включая поверхностно-активные вещества - 2,8 процента, пластмассовые и резиновые изделия - 3,8 процента, химические нити и волокна -1,1 процента и др.).
Снижение зависимости от импорта будет осуществлено за счет:
1. Увеличения производства продуктов неорганической химии путем расширения производства цианида натрия с реконструкцией производства нитрилакриловой кислоты в г. Саратове.
2. Разработки новых технологий и производства волокон на основе гидратцеллюлозного волокна, а также изделий из новых композиционных материалов на их основе (новая продукция будет иметь широкое применение в сфере железнодорожного транспорта, гражданской авиации, автомобилестроении, мостостроении).
3. Расширения объемов производства синтетических моющих средств за счет развития частного индустриального парка "РосбытХим" в г. Энгельсе (промышленная площадка позволяет разместить в нем до 8 резидентов, специализирующихся на разных отраслях химической промышленности) и других.
Металлы и изделия из них составляют 6,2 процента от стоимостного объема импорта. Обеспечить потребителей строительной отрасли региона позволит:
1. Создание и дальнейшее развитие металлургического кластера, а также формирование вокруг предприятий-спутников, ориентированных на использование металлопроката, в том числе создание сервисного металлоцентра для нужд промышленного, строительного комплексов региона и близлежащих областей.
2. Развитие действующих металлургических производств (тугоплавкое производство, литейное производство).
В мебельном производстве (1,5 процента от стоимости объема импорта) предприятия области в полной мере обеспечивают конкурентоспособной продукцией отечественного потребителя и страны ближнего зарубежья.
Планом предусмотрено стимулирование импортозамещения путем оказания финансовой поддержки хозяйствующим субъектам, информационной и консультационной поддержки, научно-технической и инновационной деятельности, развития кадрового потенциала, инвестиционной и внешне-экономической деятельности. План содержит перечень перспективных потребностей товаров, работ и услуг, необходимых для реализации инвестиционных проектов, перечень инвестиционных проектов по производству продукции, направленных на удовлетворение потребностей Саратовской области и (или) иных субъектов Российской Федерации.
Приложение N 2
к постановлению Правительства области
от 20 января 2015 года N 5-П
План по содействию импортозамещению в реальном секторе экономики Саратовской области на 2015-2016 годы
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 21.10.2016 N 580-П, см. предыдущую редакцию)
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Результат мероприятия | Показатели оценки эффективности исполнения мероприятия |
I. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера | |||||
1. Содействие продвижению продукцию на зарубежные рынки | |||||
1.1. | Развитие сотрудничества со странами Азии, в том числе посредством организации бизнес-миссий саратовских предпринимателей | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | освоение новых рынков сбыта продукции в Азиатско-Тихоокеанском регионе | выход на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона |
1.2. | Обеспечение размещения предприятиями области в Каталоге российских экспортно-ориентированных товаров и услуг (на сайте www.export.gov.ru Минэкономразвития России) информации о производимых ими товарах | министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2015 годы | поиск рынков сбыта продукции, выход на новые внешние рынки | расширение торгово-экономических отношений и перспективных форм сотрудничества с зарубежными компаниями |
1.3. | Формирование паспортов внешнеэкономических проектов региональных предприятий для направления их в торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах (в рамках реализации Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Саратовской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере от 10 апреля 2013 года N С-115-АБ/Д12) | министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2015 годы | поиск рынков сбыта продукции, выход на новые внешние рынки | расширение географической структуры внешнеэкономических связей |
2. Обеспечение информационной и консультативной поддержки | |||||
2.1. | Размещение в разделе "Открытые данные" на официальном портале Правительства области информации о промышленных и сельскохозяйственных предприятиях области и производимой продукции | министерство экономического развития и инвестиционной политики области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | после ввода в эксплуатацию новой версии портала | создание каталога предприятий Саратовской области | быстрый поиск и свободный доступ к каталогу местных товаропроизводителей на официальном портале Правительства области |
2.2. | Формирование позитивного инвестиционного имиджа региона, в том числе путем обеспечения информационного наполнения и своевременного обновления официального двуязычного интернет-портала "Инвестиционный портал Саратовской области" | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2015 годы | активное взаимодействие и эффективные коммуникации инвесторов, бизнеса и органов исполнительной власти Саратовской области | получение актуальной информации об инвестиционном потенциале Саратовской области, информационная открытость инвестиционной политики региона |
2.3. | Оказание информационной поддержки региональным предприятиям о возможностях страхования экспортных поставок | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерство промышленности и энергетики области | 2015 годы | увеличение экспорта продукции, производимой предприятиями области | увеличение объема поддержанного экспорта |
2.4. | Оказание консультационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | содействие повышению эффективности сельскохозяйственного производства | количество консультаций, оказанных сельхозтоваро- производителям и гражданам: 2015 год - 780; 2016 год - 790 |
2.5. | Организация и проведение тематических выставок, профессиональных праздников, семинаров, конкурсов, презентаций | министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство экономического развития области, комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области | 2015 годы | содействие обмену передовым технологическим и управленческим опытом, повышение инвестиционной привлекательности Саратовской области | участие предприятий области в областных, межрегиональных, международных выставках. Заключение соглашений о сотрудничестве, поставках продукции, реализации инвестиционных проектов |
II. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов | |||||
3. Оказание финансовой поддержки в установленном законодательством порядке | |||||
3.1. | Оказание содействия развитию промышленного (индустриального) парка "Тролза" | министерство промышленности и энергетики области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области | 2015 год | увеличение количества резидентов промышленного (индустриального) парка "Тролза" | создание новых производств и предприятий машиностроительной отрасли |
3.2. | Оказание содействия созданию промышленного (индустриального) парка в сфере мебельного производства в Саратовском районе | министерство промышленности и энергетики области | 2015 год | создание промышленного (индустриального) парка | создание предприятий: по производству комплектующих фурнитуры, по производству наполнителя для мягкой мебели, по производству древесно-полимерного композита, по переработке тканых отходов производства и отходов древесностружечной плиты |
3.3. | Оказание содействия развитию частного индустриального парка "РосБытХим" и созданию Научно-производственного центра бытовой химии в г. Энгельсе | министерство промышленности | 2015 год | увеличение количества резидентов частного индустриального парка "РосБытХим" и создание Научно-производственного центра бытовой химии в г. Энгельсе | создание новых предприятий в сфере производства бытовой химии |
3.4. | Оказание содействия расширению производства цианида натрия с реконструкцией производства нитрилакриловой кислоты | министерство промышленности и энергетики области | 2016 год | расширение производства цианида натрия с реконструкцией производства нитрилакриловой кислоты | расширение производства цианида натрия до 30 тыс. т в год с реконструкцией производства нитрилакриловой кислоты до 190 тыс. т в год |
3.5. | Оказание содействия перепрофилированию объекта по уничтожению химического оружия в р. п. Горный | министерство промышленности и энергетики области | 2015 годы | создание нового промышленного производства | перепрофилирование объекта по уничтожению химического оружия на выпуск востребованной, в том числе гражданской продукции |
3.6. | Оказание содействия строительству предприятия по производству отопительных радиаторов | министерство промышленности и энергетики области | 2015 год | создание нового предприятия по производству отопительных радиаторов | увеличение объемов производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий". Выход на новые рынки сбыта |
3.7. | Оказание содействия строительству предприятия по производству двухсистемных локомотивов для железнодорожного подвижного состава | министерство промышленности и энергетики области | 2015 годы | выпуск двухсистемных электровозов переменного и постоянного тока. Выход на новые рынки сбыта, увеличение объемов производства | наращивание выпуска продукции по виду экономической деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" |
3.8. | Содействие формированию территориального научно-производственного объединения | министерство промышленности и энергетики области | 2015 годы | привлечение инвестиционных средств в диверсификацию производств предприятий | техническое перевооружение и увеличение на этой основе объемов производства предприятий, входящих в научно-производственное объединение |
3.9. | Содействие развитию производства строительных материалов | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | 2015 годы | увеличение объемов производства строительных материалов | обеспечение полного удовлетворения спроса строительной отрасли на внутреннем и на внешнем рынках |
3.10. | Возмещение части затрат сельхозтоваро- производителям на приобретение элитных семян | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | проведение своевременной сортосмены и сортообновления, обеспечение районированными семенами основных сельскохозяйственных культур | площадь, засеваемая элитными семенами: 2015 год - 110,0 тыс. га; 2016 год - 112,0 тыс. га |
3.11. | Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | рост обеспеченности населения плодово-ягодной продукцией собственного производства | закладка многолетних плодово-ягодных насаждений, валовой сбор: 2015 год - 300 га, 85,2 тыс. т; 2016 год - 300 га, 87,7 тыс. т |
3.12. | Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов для пополнения оборотных средств | своевременное проведение сезонных полевых работ |
3.13. | Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов | обновление материально-технической базы предприятий и организаций АПК, увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной и пищевой продукции |
3.14. | Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | увеличение посевных площадей, рациональное использование биоклиматического потенциала и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, увеличение производства зерна, подсолнечника, картофеля и овощей | получение объемов производства: зерна (в весе после доработки): 2015 год - 3515 тыс. т; 2016 год - 4000 тыс. т; подсолнечника: 2015 год - 1200,0 тыс. т; 2016 год - 1260,0 тыс. т; картофеля: 2015 год - 370 тыс. т; 2016 год - 380 тыс. т; овощей: 2015 год - 394 тыс. т; 2016 год - 400 тыс. т |
3.15. | Возмещение части затрат в рамках строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | увеличение площади мелиорируемых земель и объема производства сельскохозяйственной продукции | повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения за счет ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель: 2015 год - 24,5 тыс. га; 2016 год - 2,8 тыс. га. Производство кормов на мелиорируемых землях: 2015 год - 134,2 тыс. т кормовых ед.; 2016 год - 149,0 тыс. т кормовых ед. |
3.16. | Оказание поддержки племенного животноводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | стимулирование развития селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и птицы | доведение удельного веса племенного скота в общем поголовье до 13,1 процента |
3.17. | Предоставление субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | наращивание производства товарного молока высшего и первого сорта | получение стабильных объемов производства молока: 2015 год - 768,0 тыс. т; 2016 год - 731,8 тыс. т |
3.18. | Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | наращивание маточного поголовья овец | маточное поголовье овец: 2015 год - 192 тыс. гол.; 2016 год - 148,8 тыс. гол. |
3.19. | Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка животных | сохранение и рост поголовья сельскохозяйственных животных |
3.20. | Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов | обновление материально-технической базы предприятий и организаций АПК, увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной и пищевой продукции |
3.21. | Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов в отрасли мясного скотоводства | обновление материально-технической базы в отрасли мясного скотоводства, увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции |
3.22. | Предоставление субсидий на поддержку начинающих фермеров | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение занятости и доходов жителей села | создание крестьянских (фермерских) хозяйств: 2015 год - 23; 2016 год - 22 |
3.23. | Предоставление субсидии на развитие семейных животноводческих ферм | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение занятости и доходов жителей села | создание семейных животноводческих ферм: 2015 год - 4; 2016 год - 6 |
3.24. | Содействие развитию прудового рыбоводства в области, развитию товарной аквакультуры | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | восстановление и строительство новых специализированных питомных, зимовальных и нагульных прудов, вовлечение в рыбохозяйственный оборот прудов овраж-но- балочного типа | доведение объема производства товарной рыбы на приспособленных и специализированных прудах в 2016 году до 5,025 тыс. т |
3.25. | Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов малым формам хозяйствования для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов | обновление материально-технической базы малых форм хозяйствования в АПК, увеличение объемов производства и повышение качества продукции |
3.26. | Предоставление сельхозтоваро- производителям области торговых мест на безвозмездной основе для реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | обеспечение деятельности сельскохозяйственного рынка в п.Юбилейный г. Саратова | предоставление торговых мест сельскохозяйственным товаропроизводителям: 2015 год - 135 тыс. место-дней; 2016 год - 135 тыс. место-дней |
3.27. | Оказание содействия в создании новых сельскохозяйственных рынков на территории Саратовской области | министерство сельского хозяйства области | 2015 год | увеличение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции и обеспечение малообеспеченных слоев населения Саратовской области основными видами продуктов питания по ценам производителей | строительство сельскохозяйственного рынка в Заводском районе г. Саратова |
3.28. | Предоставление субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования, на цели предоставления субсидии | министерство сельского хозяйства области | 2016 год | увеличение производства овощей закрытого грунта за счет создания современных тепличных комплексов, реконструкции и модернизации действующих теплиц | прирост площадей теплиц в 2016 году -10 га |
3.29. | Оказание содействия в реализации мероприятий по созданию оптово- распределительных центров | министерство сельского хозяйства области | 2016 год | обеспечение закупки сельскохозяйственной продукции, ее подработки, переработки, хранения и сбыта | создание новых центров по подработке, переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной и пищевой продукции |
3.30. | Поставка лекарственных средств по карантинным и другим особо опасным болезням животных, комплектов тест-систем государственным учреждениям ветеринарии области для организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных | управление ветеринарии Правительства области | 2015 годы | проведение своевременных противоэпи- зоотических мероприятий | обеспечение стойкого эпизоотического благополучия хозяйств и населенных пунктов по острым и хроническим инфекционным и паразитарным заболеваниям животных и птицы |
3.31. | Своевременное обеспечение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней, создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных | управление ветеринарии Правительства области | 2015 годы | проведение мониторинга текущей эпизоотической ситуации и мероприятий по карантированию животных и птиц для оформления ветеринарно- сопроводитель-ных документов, увеличение объемов производства продукции животноводства | профилактика особо опасных и карантинных заболеваний животных и птиц, проведение ветеринарно- санитарных экспертиз животноводческой продукции |
4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса в области | |||||
4.1. | Совершенствование системы прогнозирования потребности отраслей экономики в квалифицированных кадрах и формирования ежегодного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров всех уровней профессионального образования | министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области, соответствующие органы исполнительной власти области, образовательные организации высшего образования (по согласованию) | 2015 годы | приведение содержания и структуры образования в соответствие с потребностями регионального развития | повышение уровня профессиональной квалификации трудовых ресурсов |
4.2. | Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях области | министерство образования области | 2015 годы | обеспечение потребности в кадрах | обеспечение предприятий квалифицированными кадрами |
4.3. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан | министерство занятости, труда и миграции области | 2015 годы | повышение конкурентоспособности безработных граждан | обеспечение доступности образовательных услуг для безработных граждан (не менее 20 процентов от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан) |
4.4. | Поддержка молодых специалистов в рамках Закона Саратовской области "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области" | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение привлекательности АПК для выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования | закрепление на селе молодых специалистов, изъявивших желание после окончания профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования осуществлять трудовую деятельность в сфере АПК. Количество молодых специалистов, получивших государственную поддержку: 2015 год - 94 человека; 2016 год - 95 человек |
5. Поддержка научно-технической и инновационной деятельности | |||||
5.1. | Проведение заседаний Совета при Губернаторе области по науке и инновациям (в рамках реализации постановления Губернатора Саратовской области от 2 мая 2006 года N 81 "О Совете при Губернаторе области по науке и инновациям") | министерство промышленности и энергетики области | ежеквартально | выработка эффективных механизмов по внедрению результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности в промышленное производство; обеспечение реализации научно-технических и инновационных программ; организация и проведение конгрессных мероприятий и выставочно- ярмарочной деятельности | увеличение: доли производимой инновационной продукции; затрат на технологические инновации; "наукоемкости" валового регионального продукта области |
5.2. | Содействие созданию Ассоциации производителей медицинского оборудования Саратовской области | министерство промышленности и энергетики области | 2015 год | внедрение новых медицинских технологий | увеличение производства изделий медицинской техники и оказания услуг, повышение качества и эффективности лечения населения |
5.3. | Содействие развитию лаборатории "Материалы специального назначения" на базе ФГБОУ ВО "СГУ имени Н. Г. Чернышевского" | министерство промышленности и энергетики области | 2016 год | проведение исследований и разработок. Разработка дорожной карты с привлечением промышленных предприятий области с целью организации производств новых материалов | создание новых материалов как специального назначения, так и широкого применения |
5.4. | Разработка приоритетных научных исследований в агропромышленном комплексе области | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | эффективное научно-техническое обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства области, включающее перевод отраслей АПК на качественно новые технологические уровни, создание сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок в интересах агропромышленного комплекса | количество разработанных научно-практических рекомендаций и мероприятий: 2015 год - 35 единиц; 2016 год - 36 единиц |
6. Иные направления | |||||
6.1. | Разработка плана действий по импортозамещению программного обеспечения и переходу на использование в деятельности органов исполнительной власти области продуктов и услуг отечественных интернет-компаний | управление делами Правительства области | 2016 год | поэтапное внедрение российского программного обеспечения для автоматизации работы органов исполнительной власти области | снижение доли импорта программного обеспечения |
6.2. | Развитие электронного ресурса "Саратовагро" | министерство экономического развития области, министерство сельского хозяйства области, министерство образования области, министерство социального развития области, министерство здравоохранения области | 2016 | оказание содействия производителям (переработчикам) сельскохозяйственной продукции в ее реализации | увеличение объемов закупок продуктов питания для государственных нужд у отечественных сельхозтоваро- производителей |
III. Мероприятия, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением плана | |||||
7.1. | Работа экспертной группы при комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Саратовской области | министерство экономического развития области | 2016 годы | синхронизация действий и принятие оперативных решений, направленных на снижение зависимости от импорта продукции, оборудования, комплектующих работ и услуг | выработка рекомендаций, способствующих реализации на территории Саратовской области процессов импорто- замещения, мониторинг и оценка эффективности реализации Плана, контроль за его реализацией |
7.2. | Мониторинг номенклатуры импортируемой продукции из стран ближнего и дальнего зарубежья | комитет инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | ежеквартально | оценка потенциала импортозамещения с учетом особенностей продукции местного производства, возможностей технологического процесса | выявление внутренних резервов увеличения замещения импорта продукцией саратовских производителей |
