N п/п | Мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок реализации | Ответственные исполнители |
1. Анализ ситуации в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||
1.1. | Проведение мониторинга существующих проблем, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности на территории Саратовской области | анализ и выработка предложений по решению проблем, связанных с ведением бизнеса | 2014-2016 | министерство экономического развития области, министерство сельского хозяйства области, министерство промышленности и энергетики области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
1.2. | Проведение мониторинга показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в области | выработка мероприятий по содействию развитию предпринимательства в области и совершенствованию механизмов поддержки на основании обобщенной информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | 2014-2016 | министерство экономического развития области |
1.3. | Проведение мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий государственной программы Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательное™ региона до 2020 года" (подпрограмма 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области") | проведение "план-факт" анализа целевых показателей результативности реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области";
| 2014-2016 | министерство экономического развития области |
1.4. | Проведение мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года" (подпрограмма 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан") | увеличение количества граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью не менее 1 года, из числа бывших безработных, открывших собственное дело при содействии службы занятости | 2014-2016 | министерство занятости, труда и миграции области |
1.5. | Проведение мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы" | создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения | 2014-2016 | министерство сельского хозяйства области |
1.6. | Сбор и обобщение информации по инновационному развитию среднего предпринимательства в сфере промышленности и энергетики области | проведение оценки уровня инновационной активности промышленных предприятий; выработка предложений по мерам, стимулирующим инновационную деятельность | 2014-2016 | министерство промышленности и энергетики области |
1.7. | Подготовка ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Саратовской области | размещение ежегодного доклада в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Саратовской области в сети Интернет | 2014-2016 | министерство экономического развития области |
2. Совершенствование законодательства области, регулирующего правоотношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства | ||||
2.1. | Разработка проекта закона Саратовской области "О промышленной политике Саратовской области" | принятие законопроекта позволит выстраивать единое правовое поле для развития промышленности на региональном и муниципальном уровнях | 2014 год | министерство промышленности и энергетики области |
2.2. | Разработка проекта закона Саратовской области об установлении случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство на территории Саратовской области | сокращение административных барьеров | 2014 год | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
2.3. | Разработка проекта закона Саратовской области "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Саратовской области" | введение института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области будет способствовать защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, а также содействовать развитию общественных институтов, ориентированных на улучшение делового и инвестиционного климата | 2014 год | министерство экономического развития и инвестиционной политики области |
2.4. | Разработка проекта постановления Правительства Саратовской области "Вопросы организации самозанятости безработных граждан" | совершенствование нормативной правовой базы по содействию самозанятости безработных граждан | 2014 год | министерство занятости, труда и миграции области |
2.5. | Разработка проекта постановления Правительства Саратовской области "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства" для лиц, изъявивших желание стать участниками мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, включающих: | совершенствование нормативной правовой базы по поддержке малых форм хозяйствования | 2014-2016 | министерство сельского хозяйства области |
2.6. | Разработка и утверждение административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации | совершенствование нормативной правовой базы по содействию самозанятости безработных граждан | 2014 год | министерство занятости, труда и миграции области |
2.7. | Разработка Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции в Саратовской области" | разработка и внедрение Стандарта развития конкуренции | 2015-2016 годы | министерство экономического развития области |
3. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||
3.1. | Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, на организацию центров (групп) дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми; финансовое обеспечение (возмещение) затрат субъектам малого и среднего, предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества | модернизация(обновление) производственной базы субъектов предпринимательства, развитие народных художественных промыслов на территории области, содействие развитию сектора негосударственного дошкольного образования путем создания групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста, создание региональной сети центров молодежного инновационного творчества, направленных на реализацию инновационных идей детей и молодежи | 2014-2016 | министерство экономического развития области |
3.2. | Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса | стимулирование роста предпринимательской активности в муниципальных районах и городских округах области, создание новых рабочих мест, расширение сферы экономической деятельности хозяйствующих субъектов, создание новых предприятий в приоритетных для района видах экономической деятельности | 2014-2016 | министерство экономического развития области |
3.3. | Предоставление субсидий на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе на оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года" | увеличение количества граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, повышение уровня самозанятости населения | 2014-2016 | министерство занятости, труда и миграции области |
3.4. | Предоставление субсидий на поддержку начинающих фермеров | увеличение числа вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств и семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, деятельность в которых организована на личном трудовом участии членов хозяйства | 2014-2016 | министерство сельского хозяйства области |
3.5. | Предоставление субсидий на поддержку сельскохозяйственной и потребительской кооперации | содействие сбыту сельскохозяйственной продукции, создание торговой и логистической системы на кооперативной основе | 2014-2016 годы | министерство сельского хозяйства области |
3.6. | Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования | рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, а также развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения | 2014-2016 | министерство сельского хозяйства области |
3.7. | Предоставление субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения | государственная регистрация земель сельскохозяйственного назначения | 2014-2016 | министерство сельского хозяйства области |
3.8. | Организация семинаров по обучению основам предпринимательской деятельности | повышение информированности безработных граждан в сфере предпринимательской деятельности | 2014-2016 | министерство занятости, труда и миграции области |
3.9. | Организация семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства области по вопросам поддержки и развития предпринимательства | повышение уровня бизнес-образования субъектов предпринимательской деятельное i и | 2014-2016 | министерство экономического развития области, ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области", МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области" (по согласованию) |
3.10. | Предоставление гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства под банковские кредиты и лизинговые операции | обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам | 2014-2016 | АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" |
3.11. | Предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства | обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам | 2014-2016 | некоммерческая организация "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области" |
3.12. | Оказание поддержки предпринимателям на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания им консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих для ведения предпринимательской деятельности услуг | формирование благоприятного предпринимательского климата для активизации процесса создания новых и развития действующих субъектов малого предпринимательства Саратовской области | 2014-2016 | министерство экономического развития области, ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области", МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области" |
3.13. | Содействие в организации деятельности МБУ "Центр коллективного пользования Энгельсского района" | обеспечение доступности услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства по переработке, предпродажной подготовке и продаже сельскохозяйственной продукции, продукции овощеводства и растениеводства | 2014-2016 | министерство сельского хозяйства области, министерство экономического развития области |
3.14. | Содействие в организации деятельности Центров молодежного инновационного творчества | обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для реализации их инновационных идей; поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе is целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства | 2014-2016 | министерство экономического развития области |
3.15. | Государственная поддержка технопарков, промышленных (индустриальных) парков | практическое внедрение результатов интеллектуальной деятельности, увеличение производства инновационной продукции, привлечение частных инвестиций в научно-техническую сферу, создание условий для эффективного взаимодействия субъектов инновационной деятельности | 2016 год | министерство экономического развития области |
4. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти области с заинтересованными в развитии предпринимательства на территории Саратовской области организациями, учреждениями, фондами и т.д. | ||||
4.1. | Заключение отраслевого соглашения по агропромышленному комплексу Саратовской области на 2016-2018 годы между Саратовской областной организацией профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, министерством сельского хозяйства Саратовской области, Агропромышленным союзом Саратовской области и Ассоциацией крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Саратовской области "Возрождение" | содействие развитию малых форм хозяйствования, защите интересов отечественных товаропроизводителей, развитию сельских территорий | 2016 год | министерство сельского хозяйства области |
4.2. | Осуществление взаимодействия с организациями | развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки промышленности области | 2014-2016 годы (ежегодно) | министерство промышленности и энергетики области |
4.3. | Взаимодействие на постоянной основе с торгово-промышленной палатой Саратовской области, Саратовским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Саратовским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" по вопросам развития предпринимательства, в том числе по выработке путей решения проблем развития и сокращению административных барьеров | проведение совместных мероприятии, семинаров, "круглых столов", конференций по вопросам развития предпринимательства на территории Саратовской области, мероприятий, направленных на создание положительного образа предпринимателя; выявление проблем в области ведения предпринимательской деятельности на территории Саратовской области, выработка путей решения проблем | 2014-2016 | министерство экономического развития области |
4.4. | Заключение отраслевого соглашения по развитию потребительского рынка Саратовской области на 2015-2017 годы между министерством экономического развития и инвестиционной политики Саратовской области, Саратовской областной профсоюзной организацией профсоюза "Торговое единство" и Гильдией торговых организаций при торгово-промышленной палате Саратовской области | развитие потребительского рынка области, внедрение современных форм и методов обслуживания населения, совершенствование кадрового потенциала | 2014 год | министерство экономического развития и инвестиционной политики области, Саратовская областная профсоюзная организация профсоюза "Торговое единство" (по согласованию), торгово-промышленная палата области (по согласованию) |
5. Мероприятия, направленные на обеспечение сокращения административных барьеров в ходе осуществления предпринимательской деятельности | ||||
5.1. | Подготовка предложений по определению излишних процедур и согласований при подключении пользователей к системам теплоснабжения и энергоснабжения | разработка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие процедуры подключения пользователей к системам теплоснабжения и энергоснабжения | 2014-2016 | министерство промышленности и энергетики области, комитет государственного регулирования тарифов области |
5.2. | Участие в реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 1336-р. Разработка нормативных правовых актов Саратовской области, направленных на сокращение административных барьеров | упрощение градостроительной подготовки земельных участков в целях стимулирования строительства;
| 2014-2016 | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
5.3. | Участие в реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 1144-р. Разработка нормативных правовых актов Саратовской области, направленных на сокращение административных барьеров | уменьшение количества этапов присоединения к энергосетям; сокращение времени на прохождение всех этапов по получению доступа к энергосети;
| 2014-2016 | министерство промышленности и энергетики области |
5.4. | Проведение информационной кампании по вопросам государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства среди представителей бизнеса путем организации встреч, "круглых столов", брифингов, размещения информационных материалов на официальных сайтах организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, администраций муниципальных образований и городских округов области, портале малого и среднего предпринимательства Саратовской области | своевременное информирование о формах и способах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 2014-2016 | министерство экономического развития области |
6. Мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства и создание положительного образа предпринимателя | ||||
6.1. | Проведение ежегодного областного конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Предприниматель Саратовской губернии" | проведение конкурса, определение победителей, организация и проведение торжественной церемонии награждения лучших предпринимателей Саратовской области | 2014-2016 годы
| министерство экономического развития области |
6.2. | Проведение региональной практической конференции "Перспективы развития предпринимательства в молодежной среде" | популяризация предпринимательства среди молодежи, трансляция опыта реализации проектов молодыми предпринимателями, индикация заинтересованности власти в государственной поддержке молодежного предпринимательства | 2014-2016 годы (ежегодно) | министерство экономического развития области |
6.3. | Проведение форума "Территория жизни -территория бизнеса" и конкурса "Бизнес-успех" | стимулирование развития предпринимательской бизнес-среды, пропаганда социальной значимости и важности предпринимателя для общественно-экономических отношений | 2015-2016 годы (ежегодно) | министерство экономического развития области |
6.4. | Проведение саратовской региональной секции Российской недели бизнес-ангелов | развитие венчурного рынка на территории Саратовской области | 2014-2016 годы (ежегодно) | министерство экономического развития области |
6.5. | Информационное сопровождение мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан | организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации, размещение пресс-релизов, информационных материалов | 2014-2016 | министерство занятости, труда и миграции области |
6.6. | Информационное сопровождение мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования | участие в проведении конкурсов, выставок, взаимодействие со средствами массовой информации | 2014-2016 годы (ежегодно) | министерство сельского хозяйства области |
6.7. | Сопровождение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официального портала малого и среднего предпринимательства области | интеграция с федеральным порталом поддержки малого и среднего бизнеса, усиление межрегиональных связей, облегчение доступа предпринимателей к информационной, консалтинговой и другим системам поддержки предпринимательства | 2014-20-16 | министерство экономического развития области |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".