(с изменениями на 6 декабря 2019 года)
________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 07.07.2021 N 529-П
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2015 N 550-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 03.10.2016 N 533-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 25.05.2017 N 270-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 13.06.2018 N 321-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 16.05.2019 N 334-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 17.06.2019 N 416-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 06.12.2019 N 853-П.
_______________________________________________________________
В целях реализации основного мероприятия 1.3 "Создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы" подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года N 525-П, Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 16.05.2019 N 334-П, см. предыдущую редакцию):
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию в трудоустройстве граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в рамках основного мероприятия 1.3 "Создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы" подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области", согласно приложению (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 16.05.2019 N 334-П, см. предыдущую редакцию).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Саратовской области от 3 июня 2013 года N 272-П "Вопросы организации мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы";
постановление Правительства Саратовской области от 5 ноября 2013 года N 594-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 3 июня 2013 года N 272-П".
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор области
В.В. Радаев
Положение о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию в трудоустройстве граждан, освобожденных из мест лишения свободы в рамках подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года"
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 06.12.2019 N 853-П, см. предыдущую редакцию)
1.1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию в трудоустройстве граждан, освобожденных из мест лишения свободы (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется в целях расширения возможностей для трудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы, создания условий для их ресоциализации и профилактики правонарушений.
Под мероприятиями по содействию в трудоустройстве граждан, освобожденных из мест лишения свободы, понимается возмещение работодателю затрат на оплату труда указанных граждан, равных минимальному размеру оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации, увеличенному на сумму налоговых платежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, районного коэффициента, на одного работника в месяц.
1.3. Источником финансового обеспечения реализации мероприятий по содействию трудоустройству граждан, освобожденных из мест лишения свободы, (далее - мероприятия) являются средства областного бюджета в рамках основного мероприятия 1.3 "Создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы" подпрограммы "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области" (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 16.05.2019 N 334-П, см. предыдущую редакцию).
1.4. Предоставление субсидии осуществляется через государственные казенные учреждения Саратовской области центры занятости населения (далее - ГКУ СО ЦЗН) за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГКУ СО ЦЗН, предусмотренных на эти цели.
(часть утратила силу).
1.5. Мероприятия организуются в форме трудоустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации на рабочие места граждан, освобожденных из мест лишения свободы, признанных в установленном порядке безработными или зарегистрированных в ГКУ СО ЦЗН в целях поиска подходящей работы.
1.6. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее - работодатели), подавшие в ГКУ СО ЦЗН заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) на участие в мероприятиях, содержащее сведения о планируемом количестве рабочих мест для трудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы, и их наименованиях, заверенное подписью работодателя (руководителя работодателя) и печатью работодателя (при наличии печати), (далее - получатели субсидии) в соответствии с формой, установленной приложением N 1 к Перечню документов, предоставляемых для получения субсидии, согласно приложению N 2 к приказу министерства финансов Саратовской области от 30 декабря 2016 года N 579.
Субсидия предоставляется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.1. Информация о дате начала приема документов размещается на официальном сайте министерства занятости, труда и миграции Саратовской области (далее - Министерство) http://www.mintrud.saratov.gov.ru в разделе "Субсидии" в подразделе "Информация о дате приема документов". Документы, поступившие до даты начала приема документов, не регистрируются и возвращаются заявителям без рассмотрения, за исключением документов, поступивших от лиц, указанных в части второй настоящего пункта.
Документы, поступившие от лиц, осуществляющих свою деятельность на территории населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, до даты начала приема документов, подлежат регистрации в день начала приема документов, указанный в части первой настоящего пункта, о чем информируется заявитель.
2.2. Для признания участником мероприятий работодатель представляет в ГКУ СО ЦЗН документы, указанные в пункте 1.6 и подпунктах "б" и "в" части первой пункта 2.3 настоящего Положения.
2.3. Для рассмотрения заявления необходимы следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) копия приказа работодателя об организации или выделении вакантных рабочих мест для трудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы, заверенная подписью работодателя (руководителя работодателя) и печатью работодателя (при наличии печати);
в) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета по форме, установленной приложением N 2 к Перечню документов, предоставляемых для получения субсидии, согласно приложению N 2 к приказу министерства финансов Саратовской области от 30 декабря 2016 года N 579.
ГКУ СО ЦЗН в соответствии с законодательством запрашивает документы, предусмотренные подпунктами "а" и "г" части первой настоящего пункта, в государственном органе, в распоряжении которого они находятся, если работодатель не представил указанные документы по собственной инициативе.
Документы, предусмотренные подпунктами "б" и "в" части первой настоящего пункта, представляются в ГКУ СО ЦЗН работодателем.
Сотрудник ГКУ СО ЦЗН в день поступления заявления осуществляет его регистрацию в специальном журнале в той хронологической последовательности, в которой они поступили, за исключением заявления, поступившего от лица, указанного в части второй пункта 2.1 настоящего Положения, до даты начала приема документов. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.
2.4. ГКУ СО ЦЗН рассматривает заявление в течение 14 календарных дней со дня его регистрации на предмет соответствия работодателя условиям, установленным пунктом 2.16 настоящего Положения, проверяет комплектность представленных работодателем документов и издает приказ о признании (отказе в признании) работодателя получателем субсидии, о чем работодатель уведомляется в письменной форме заказной корреспонденцией в течение 5 календарных дней со дня принятия решения.
Основанием для отказа в признании работодателя участником мероприятий является несоответствие представленных работодателем документов требованиям, указанным в пунктах 1.6, 2.3 настоящего Положения.
2.5. Признание работодателя участником мероприятий является основанием для заключения договора о предоставлении субсидии (далее - договор).
2.6. Для организации трудоустройства граждан, освобожденных из мест лишения свободы, с участником мероприятий ГКУ СО ЦЗН заключает договор в течение 10 рабочих дней со дня решения о признании работодателя участником мероприятий в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Саратовской области от 30 декабря 2016 года N 579.
Договор действует с даты подписания до окончания текущего финансового года (часть в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 16.05.2019 N 334-П, см. предыдущую редакцию).
В случае необходимости внесения в договор изменений, а также в случае расторжения договора ГКУ СО ЦЗН заключает с работодателем дополнительное соглашение к договору в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов области, для соответствующего вида субсидии.
2.7. (пункт утратил силу).
2.8. Работодатель в период действия договора с ГКУ СО ЦЗН представляет документы, являющиеся отчетными документами о достижении результата предоставления субсидии и подтверждающие трудоустройство граждан, освобожденных из мест лишения свободы, а также увольнение указанных лиц: копии трудовых договоров и приказов о приеме на работу (увольнении), заверенные подписью работодателя (руководителя работодателя) и печатью работодателя (при наличии печати), не позднее 3 рабочих дней со дня приема (увольнения) работника.
2.9. В течение 10 рабочих дней со дня выплаты заработной платы и перечисления страховых взносов в налоговые органы и государственные внебюджетные фонды получатель субсидии для подтверждения соответствующих выплат ежемесячно представляет в ГКУ СО ЦЗН сведения о фактическом отработанном времени граждан, освобожденных из мест лишения свободы, и сумме произведенных выплат для его реализации (далее - сведения) по форме, утвержденной приказом Министерства, заверенные подписью работодателя (руководителя работодателя) и печатью работодателя (при наличии печати).
ГКУ СО ЦЗН производит анализ достоверности представленных работодателем сведений на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
ГКУ СО ЦЗН в течение 5 рабочих дней после получения документов, указанных в части первой настоящего пункта, издает приказ о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии).
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Положения;
несоответствие участника мероприятий требованиям пункта 2.14 настоящего Положения;
недостоверность представленной участником мероприятий информации.
Об отказе в предоставлении субсидии работодатель уведомляется в письменной форме заказной корреспонденцией в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.11. Предоставление работодателю субсидии осуществляет ГКУ СО ЦЗН на основании договора, заключенного между ГКУ СО ЦЗН и работодателем, путем ежемесячного перечисления средств в размере одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом налоговых платежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, установленного Законом Саратовской области от 12 декабря 2011 года N 201-ЗСО "Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Новоузенского муниципального района Саратовской области" и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1996 года N 1489 "Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Александрово-Гайского района Саратовской области", (далее - районный коэффициент) за одного трудоустроенного гражданина, освобожденного из мест лишения свободы.
Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия ГКУ СО ЦЗН решения о признании участника мероприятий получателем субсидии на расчетные или корреспондентские счета (счета, на которые перечисляется субсидия, указываются в договоре), открытые работодателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Субсидия предоставляется работодателю в порядке очередности представления документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Положения.
2.12. Период, в течение которого работодателю предоставляется субсидия, составляет 3 месяца.
2.13. Размер субсидии, предоставляемой работодателю, за весь период определяется по формуле:
Sobrab = Pobrab x Nobrab x Fobrab, где:
Sobrab - размер субсидии, предоставляемой работодателю;
Pobrab - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда граждан, освобожденных из мест лишения свободы, равный установленному законодательством Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда, с учетом налоговых платежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, за одного работника в месяц;
Nobrab - численность граждан, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных работодателем;
Fobrab - период возмещения затрат на оплату труда граждан, освобожденных из мест лишения свободы, трудоустроенных на вакантные или вновь созданные рабочие места.