ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 декабря 2013 года N 232-ЗСО
Об определении объема субвенций из областного бюджета на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций и о порядке определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций
(в редакции Законов Саратовской области от 25.09.2014 N 105-ЗСО, от 01.02.2016 N 8-ЗСО, от 03.10.2016 N 117-ЗСО, от 28.05.2018 N 58-ЗСО, от 13.07.2020 N 90-ЗСО, от 22.09.2023 N 102-ЗСО, с изм., внесенными Законами Саратовской области от 04.12.2013 N 224-ЗСО, от 05.12.2014 N 172-ЗСО)
Принят
Саратовской областной Думой
25 декабря 2013 года
Настоящий Закон в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях определяет объем субвенций из областного бюджета на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций и порядок определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций на территории Саратовской области.
Статья 1. Определение объема субвенций из областного бюджета на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций и порядка определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций
1. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности), определяются в расчете на одного воспитанника, а в малокомплектных сельских муниципальных дошкольных образовательных организациях - в расчете на одну группу в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
2. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности, определенные в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом, утверждаются законом области.
3. Объем субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - объем субвенций), определяемый в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону, ежегодно утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по каждому муниципальному району и городскому округу области.
4. Для определения объема субвенций используется показатель среднегодовой численности воспитанников, рассчитанный по результатам предварительного комплектования групп на очередной учебный год с последующим уточнением численности воспитанников на основании статистической отчетности на 1 января текущего года. Объем субвенций может дополнительно уточняться в текущем году с учетом введения дополнительных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных организациях в связи с реализацией мероприятий по расширению сети муниципальных дошкольных образовательных организаций, модернизации региональной системы дошкольного образования в части осуществления мер, направленных на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций, строительство зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области распределяют средства, полученные в виде субвенций, между муниципальными дошкольными образовательными организациями.
6. Для малокомплектных сельских муниципальных дошкольных образовательных организаций норматив финансового обеспечения устанавливается на одну группу независимо от количества воспитанников.
7. Малокомплектными сельскими муниципальными дошкольными образовательными организациями считаются муниципальные дошкольные образовательные организации, имеющие только одну группу с наполняемостью ниже показателей наполняемости, указанных в таблице 2 приложения 1 настоящего Закона.
8. Количество малокомплектных сельских муниципальных дошкольных образовательных организаций для расчета субвенций определяется органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, по данным органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области на очередной финансовый год по результатам комплектования на 1 января текущего года.
Статья 2. Переходные положения
С 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года применяется корректировка объема нормативных затрат в объеме субвенций на величину поправочных коэффициентов в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Саратовской области от 03.10.2016 N 117-ЗСО)
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
г. Саратов
27 декабря 2013 года
N 232-ЗСО
Приложение 1
к Закону
Саратовской области
"Об определении объема субвенций из областного бюджета
на финансовое обеспечение образовательной деятельности
муниципальных дошкольных образовательных организаций
и о порядке определения нормативов финансового обеспечения
образовательной деятельности муниципальных дошкольных
образовательных организаций"
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. Законов Саратовской области от 25.09.2014 N 105-ЗСО, от 01.02.2016 N 8-ЗСО, от 28.05.2018 N 58-ЗСО, от 13.07.2020 N 90-ЗСО, от 22.09.2023 N 102-ЗСО)
1. Объем субвенций из областного бюджета каждому муниципальному району и городскому округу области (далее - муниципальное образование) на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций), рассчитывается исходя из стоимости образовательной услуги дошкольного образования по формуле:
(в ред. Закона Саратовской области от 22.09.2023 N 102-ЗСО)
Si - объем субвенции для бюджета i-го муниципального образования на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций;
SUM - сумма расходов;
t = 1, 2 - территориальная принадлежность образовательных организаций (1 - городской населенный пункт, 2 - сельский населенный пункт);
di - объем нормативных затрат i-го муниципального образования на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций;
Ci - прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций;
________________
* Прогнозирование показателей производится органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в соответствии с частями 4, 8 статьи 1 настоящего Закона.
K - увеличение фонда оплаты труда на размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной решениями органов местного самоуправления по состоянию на 31 декабря 2012 года, в расчете на год с учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Dui - увеличение фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования для доведения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций области до среднемесячной заработной платы работников в сфере общего образования области за текущий год в декабре текущего года, определяемое по формуле:
(абзац введен Законом Саратовской области от 25.09.2014 N 105-ЗСО)
Dui = Fpi x k, где
(абзац введен Законом Саратовской области от 25.09.2014 N 105-ЗСО)
Fpi - годовой фонд оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования;
(абзац введен Законом Саратовской области от 25.09.2014 N 105-ЗСО)
k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций области, прогнозируемый органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, на основании статистической отчетности;
(абзац введен Законом Саратовской области от 25.09.2014 N 105-ЗСО)
Foi - увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", определяемое по формуле:
(абзац введен Законом Саратовской области от 28.05.2018 N 58-ЗСО)
Foi = Fvi x Kp x Kс, где
(абзац введен Законом Саратовской области от 28.05.2018 N 58-ЗСО)
Fvi** - прогнозируемый годовой фонд оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования, финансирование которых осуществляется за счет субвенции на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
(абзац введен Законом Саратовской области от 28.05.2018 N 58-ЗСО)
________________
** Прогнозирование показателя производится органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, по отчетным данным, представляемым органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, на соответствующий финансовый год.
При этом средняя заработная плата (СРЗПin) прогнозируется без учета доплат до минимального размера оплаты труда, начисленных в отчетном периоде.
(сноска введена Законом Саратовской области от 28.05.2018 N 58-ЗСО)
Kp - действующий с 1 января 2018 года по 30 ноября 2018 года коэффициент повышения оплаты труда работников, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", составляющий 4 процента;
(абзац введен Законом Саратовской области от 28.05.2018 N 58-ЗСО)
Kс - коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
