На основании Устава (основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года N 267-П "Вопросы министерства образования Саратовской области" изменение, изложив приложение N 1 в редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта 1 пункта 5 приложения, вступающего в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области
В. В. Радаев
Приложение
к постановлению Правительства области
от 15 ноября 2013 года N 623-П
Положение о министерстве образования саратовской области
1. Министерство образования Саратовской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти области, наделенным полномочиями и осуществляющим функции управления в сфере образования, осуществляющим взаимодействие по указанным направлениям с иными органами исполнительной власти области, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, а также с органами местного самоуправления области.
Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств, иные счета, открываемые в установленном порядке, печать с изображением герба Саратовской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы.
Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности Министерства, а также по реализации возложенных на него полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета и за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в сфере образования.
2. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется Правительством области.
3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
4. Место нахождения Министерства: 410002, г. Саратов, ул.Соляная, 32.
5. Министерство осуществляет следующие задачи:
1) обеспечивает государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законом области;
2) проводит государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области, за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, государственная аккредитация образовательной деятельности которых отнесена к компетенции российской Федерации в соответствиис законодательством;
3) осуществляет проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы, противопожарной безопасности, энергосбережению в областных государственных образовательных организациях, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение деятельности указанных организаций, а также других мероприятий в сфере образования;
4) осуществляет в пределах своей компетенции распределение средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на содержание и развитие областных государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству, и осуществляет контроль за их целевым использованием;
5) содействует разработке и реализации стратегических и тактических задач формирования и развития системы непрерывного образования с учетом потребности рынка труда, участия в решении вопросов целевой подготовкии переподготовки, а также формированию планов приема в областные государственные профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, организации дополнительного профессионального образования;
6) способствует повышению качества общего образованияи профессионального образования, реализации учебных планов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, расширению образовательных услуг населению области, дифференциациии разноуровневости обучения;
7) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, при проведении организационных и иных мероприятий по мобилизационной подготовке, бронированию граждан, пребывающих в запасе, и гражданской обороне;
8) участвует в решении вопросов в области гражданской обороныи защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории области, за исключением организаций, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции российской Федерации, в соответствии с законодательством.
6. Министерство реализует следующие функции:
1) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении областных государственных образовательных организаций;
2) разработка и реализация государственных программ области в сфере образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей области;
3) организация предоставления общего образования в областных государственных образовательных организациях, подведомственных Министерству;
4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в областных государственных образовательных организациях, подведомственных Министерству;
5) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации правана получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, в областных государственных профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству;
6) организация предоставления дополнительного образования детей в областных государственных образовательных организациях, подведомственных Министерству;
7) организация предоставления дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных организациях, подведомственных Министерству;
8) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и областных государственных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованиюпри реализации указанных образовательных программ;
9) обеспечение осуществления мониторинга в системе образованияна уровне области;
10) решение вопросов дополнительного профессионального образования педагогических работников областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций;
11) формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников областных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
12) разработка областных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;
13) определение среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории области;
14) формирование и ведение базы данных области о вакансиях педагогических работников образовательных организаций;
15) установление формы и порядка проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерациии выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации;
16) участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерациии литературе народов России на родном языке;
17) обеспечение и проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами;
18) аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении на территории области государственной итоговой аттестациипо образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, в том числе при рассмотрении апелляций;
19) определение порядка оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общегои среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
20) разработка проектов правовых актов Саратовской области, регулирующих отношения в сфере образования;
21) разработка предложений по вопросам образования и социальной поддержки отдельных категорий граждан в период получения образованияи работников системы образования области;
22) утверждение уставов областных государственных образовательных организаций, в отношении которых Министерство осуществляет функциии полномочия учредителя, и обеспечение представления документов для государственной регистрации указанных организаций при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы в уполномоченный орган;
23) подготовка обоснования целей и задач развития системы образования области на основе анализа и прогнозирования тенденций изменения системы образования области с учетом приоритетов регионального развития;
24) разработка предложений в государственные программы Российской Федерации, государственные программы области по вопросам образованияи социальной поддержки отдельных категорий граждан в период получения образования и работников образования;
25) подготовка информационных и аналитических материалов о состоянии и тенденциях развития системы образования на территории области;
26) разработка предложений, направленных на охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных организаций всех типов и видов;
27) подготовка предложений по развитию сети образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных и специальных (коррекционных) школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся с девиантным общественно опасным поведением, а также других образовательных организаций, оказывающих социально-педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетних;
28) внесение предложений в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по совершенствованию сети федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории области;
29) подготовка предложений в проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по разделу "образование";
30) представление в Федеральную службу государственной статистики предусмотренных форм статистической отчетности;
31) реализация в рамках полномочий государственных программ Российской Федерации и государственных программ области по вопросам образования;
32) предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), детей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в специальных (коррекционных) образовательных организациях (группах), детей-инвалидов, детей из многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении, детей из малоимущих семей в рамках установленных полномочий;
33) обеспечение согласованной деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними в пределах своей компетенции, организация семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление подготовки семей для принятия на воспитание детей и их профессиональное сопровождение;
34) осуществление перечислений ежемесячных денежных выплатна содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, выплат единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, финансирование приемных семей;
35) осуществление контроля деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочийпо опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
36) осуществление функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
37) ведение учета сведений о гражданах, желающих принять детей на воспитание в семьи, а также документирование информации о них в соответствии с законодательством;
38) определение объема и структуры подготовки специалистов в областных государственных профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству;
39) осуществление функций распорядителя средств областного бюджета по получателям, определенным ведомственной классификацией расходов областного бюджета;
40) осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области и заключение государственных контрактов в установленной сфере деятельности и в пределах своей компетенции;
41) обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
42) подготовка наградных материалов по отраслевым и государственным наградам в сфере образования в соответствии с законодательством;
43) проведение работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
44) проведение мероприятий по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством;
45) утверждение бюджетных смет государственных казенных образовательных учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя;
46) предоставление государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;