ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2013 года N 129-П

Об организации деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату на территории Саратовской области

(с изменениями на 21 декабря 2015 года)

________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
 от 05.10.2017 N 512-П
________________________________________________

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 01.07.2014 N 375-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 25.08.2015 N 429-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 21.12.2015 N 637-П.

_______________________________________________________________

В соответствии с Законом Саратовской области "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Саратовской области" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить:

Положение о порядке отбора исполнителей для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату согласно приложению N 1;

форму договора об осуществлении деятельности по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированные стоянки, их хранению и возврату согласно приложению N 2;

форму бланка акта приема-передачи и возврата задержанного транспортного средства согласно приложению N 3.

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     

Губернатор области
В.В.Радаев

     
Приложение N 1
к постановлению Правительства области
от 19 марта 2013 года N 129-П

     
Положение о порядке отбора исполнителей для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату

     
Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке отбора исполнителей для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату (далее -Порядок) определяет порядок и условия отбора исполнителей для осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату.

     1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1.2.1. Специализированная стоянка - специально оборудованное место (земельный участок или нежилое помещение), отвечающее требованиям статьи 5 Закона Саратовской области от 6 декабря 2012 года N 200-ЗСО "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Саратовской области" (далее - Закон о порядке перемещения задержанных транспортных средств) и принадлежащее исполнителю.

1.2.2. Специализированное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное и оборудованное для перемещения задержанных транспортных средств способами, исключающими их повреждение, с установленными видеорегистраторами, обеспечивающими запись происходящего в передней и задней полусферах.

1.2.3. Транспортное средство - автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час (за исключением тракторов, другой самоходной дорожно-строительной техники, троллейбусов, трамваев), прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации.

1.2.4. Договор - договор об осуществлении деятельности по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированные стоянки, их хранению и возврату.

1.2.5. Территория обслуживания - определяемая органом исполнительной власти области в сфере транспорта с учетом предложений органов местного самоуправления и указанная в договоре территория, в пределах которой исполнитель осуществляет погрузку задержанных транспортных средств в целях исполнения решений уполномоченных лиц о задержании транспортных средств.

     1.2.6. Уполномоченный орган - министерство транспорта и дорожного хозяйства области.

1.2.7. Отбор - отбор исполнителей на право заключения договора об осуществлении деятельности по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированные стоянки, их хранению и возврату.

1.2.8. Комиссия - комиссия по проведению отбора исполнителей на право заключения договора, состав которой утверждается приказом уполномоченного органа.

     1.2.9. Заявка - заявка на участие в отборе.

1.2.10. Участник отбора - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавший заявку на участие в отборе.

1.2.11. Исполнитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, определенные в порядке, установленном Правительством области, для осуществления деятельности по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированные стоянки, их хранению и возврату, осуществляющие указанную деятельность в соответствии с договором с органом исполнительной власти области в сфере транспорта (далее - договор), заключенным после определения в качестве исполнителя.

1.2.12. Средства массовой информации - средства массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти области.

1.2.13. Владелец транспортного средства - собственник задержанного транспортного средства, его представитель или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (далее - владелец).

1.2.14. Представитель исполнителя - лицо, уполномоченное исполнителем на перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки.

1.3.      Предметом отбора является право на заключение договора сроком действия три года с момента его подписания.

1.4. Отбор исполнителей на право заключения договора проводит комиссия.

1.5. Отбор проводится по решению уполномоченного органа в соответствии с настоящим Порядком.

1.6. Порядок проведения отбора размещается на официальных сайтах Правительства области () и министерства транспорта и дорожного хозяйства области (mintrans@saratov.gov.ru, obldor@saratov.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).

1.7. Извещение (приложение N 5) о проведении отбора опубликовывается уполномоченным органом в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте уполномоченного органа за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками.

1.8. В извещении о проведении отбора должны быть указаны следующие сведения:

     наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа; предмет отбора;

     
     срок, на который будет заключен договор;

     
     место, порядок, дата и время начала и окончания подачи заявок;

     
     место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

     
     место, дата и время рассмотрения заявок и подведения итогов отбора.

1.9. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме уполномоченному органу запрос о разъяснении положений настоящего Порядка по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку. Уполномоченный орган принимает и регистрирует письменные запросы, поступившие по почте, в рабочие дни с 9.30 до 17.30 (в пятницу - до 16.30), перерыв 13.00-13.48 по адресу: 410005, г.Саратов, ул. 1-ая Садовая, д. 104, министерство транспорта и дорожного хозяйства области (5 этаж, каб.503). В течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса уполномоченный орган обязан направить в письменной форме разъяснение положений настоящего Порядка, если указанный запрос поступил к уполномоченному органу не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в отборе. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме уполномоченным органом.

1.10. Ответ на запрос в письменной форме передается заявителю способом, указанным в запросе на разъяснение положений Порядка.

1.11. Участники отбора имеют право обжаловать незаконное решение уполномоченного органа в процессе проведения отбора в соответствии с законодательством.

Раздел 2. Требования к участникам отбора

     2.1. Требования к правомочности и финансовому положению участников отбора, соблюдение которых является необходимым условием допуска к участию в отборе:

2.1.1. Отсутствие у участника отбора задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

2.1.2. Направление заявки от юридического лица или индивидуального предпринимателя (единые заявки группы юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей к участию в отборе не допускаются; участник отбора вправе подать только одну заявку на участие в отборе; участник отбора, подавший более одной заявки, к участию в отборе не допускается).

2.1.3. Непроведение в отношении участника отбора процедуры банкротства, реорганизации, ликвидации.

2.1.4. К участию в отборе также не допускаются участники отбора, не представившие заявку и (или) документацию в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

Раздел 3. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки

     
     3.1. Требования к форме и составу заявки.

3.1.1. Форма заявки определена приложением N 2 к настоящему Порядку и не может быть изменена, за исключением полей для заполнения участником отбора.

     3.1.2. Заявка подается участником отбора в письменной форме.

3.1.3. Документы в составе заявки должны быть разделены участником отбора на следующие тома:

Том 1: документы, подтверждающие правовой статус участника отбора (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), учредительные документы, документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком. Указанные документы должны быть прошиты.

Том 2: документы, подтверждающие наличие отвечающих требованиям Закона о порядке перемещения задержанных транспортных средств специализированной стоянки и специализированной техники, перемещающей задержанные транспортные средства. Указанные документы должны быть прошиты и составлять отдельный том, в том числе с заполненной в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку формой.

3.1.4. Документы, подаваемые в составе заявки, предоставляются в оригинале либо в заверенных надлежащим образом копиях. Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице подписью руководителя участника отбора (участником отбора) или его уполномоченным лицом и скреплена печатью участника отбора  (при наличии печати) (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 21.12.2015 N 637-П, см. предыдущую редакцию).

     3.1.5. Использование факсимиле вместо подписи не допускается.

3.1.6. Участник отбора помещает тома заявки, оформленной в письменной форме, в единый внешний конверт и запечатывает его.

На внешнем конверте указывается только наименование, адрес уполномоченного органа и наименование отбора.

3.1.7. Заявка, представленная с нарушением требований, установленных настоящим разделом, комиссией не рассматривается.

     3.2. Требования к содержанию и оформлению заявки.

3.2.1. Каждый отдельный том заявки представляется в прошитом нитью (бечевкой), скрепленном печатью участника отбора (при наличии печати) и подписью его уполномоченного лица виде, с указанием на обороте последнего листа тома количества листов.

Все листы заявки должны иметь сквозную нумерацию. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью участника отбора (при наличии печати) и подписана руководителем участника отбора (для юридических лиц) или участником отбора - индивидуальным предпринимателем, или лицом, уполномоченным участником отбора в установленном порядке. Соблюдение участником отбора указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени участника отбора, представленные в составе заявки документы и сведения подлинны и достоверны.

(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 21.12.2015 N 637-П, см. предыдущую редакцию)

     3.2.2. Язык заявки.

Заявка, подготовленная участником отбора, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.

Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.

3.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора (доверенность), должен наделять данное лицо полномочиями подписания от имени участника отбора всех необходимых документов и материалов, входящих в состав заявки.

3.4. Требования к сведениям об участнике отбора, представляемым в составе заявки.

     3.4.1. Для участия в отборе участник представляет следующие документы в составе Тома 1:

     
     опись документов, представляемых в составе Тома 1;

     
     заявку по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;

анкету участника отбора, заполненную по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) или надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника отбора без доверенности (далее -руководитель). В случае, если от имени участника отбора действует иное лицо, представляется доверенность на осуществление действий от имени участника отбора, заверенная печатью участника отбора (при наличии печати) и подписанная руководителем (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника отбора, должен представляться документ, подтверждающий полномочия такого лица;