ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 марта 2013 года N 90

О внесении изменения в постановление Губернатора Саратовской области от 8 мая 2009 года N 36

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Саратовской области от 8 мая 2009 года N 36 "Об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами исполнительной власти Саратовской области" изменение, изложив приложение в редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области
В. В. Радаев

     

Приложение
к постановлению Губернатора области
от 7 марта 2013 года N 90

"Приложение
к постановлению Губернатора области
от 8 мая 2009 года N 36

     
Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами исполнительной власти Саратовской области

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Саратовской области "О доплате к пенсии спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами исполнительной власти Саратовской области" (далее - Закон) определяет порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных органами исполнительной власти Саратовской области (далее - ежемесячная доплата).

2. Право на ежемесячную доплату имеют лица, работавшие в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, созданных органами исполнительной власти Саратовской области, (далее - спасатели) и отвечающие требованиям Закона.

3. Ежемесячная доплата спасателям устанавливается в размере, определяемом в соответствии с Законом.

4. Средняя заработная плата спасателя для определения размера ежемесячной доплаты в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения исчисляется в соответствии с законодательством за последние 12 календарных месяцев работы спасателем в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, предшествующих дню ее прекращения.

Исчисление средней заработной платы, учитываемой при определении размера ежемесячной доплаты спасателям, производится в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

5. Заявление о назначении ежемесячной доплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению подается непосредственно либо через органы социальной защиты населения по месту жительства в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Спасатель может обращаться за назначением ежемесячной доплаты в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

6. Для назначения ежемесячной доплаты необходимы следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина, и его копия (для иностранных граждан - документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или разрешения на временное проживание, и его копия, лицам без гражданства - вид на жительство или разрешение на временное проживание и его копия);

2) трудовая книжка или иные документы, подтверждающие стаж работы в качестве спасателя, а также факт увольнения с работы, и их копии;

3) справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение гражданина, о назначенной (досрочно оформленной) пенсии (с указанием вида пенсии, федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и срока, на который пенсия назначена) и о получении, прекращении выплаты или неполучении выплат из числа указанных в части первой статьи 6 Закона (с указанием нормативных правовых актов, которыми они предусмотрены);

4) справка администрации муниципального образования области по месту жительства (по месту пребывания) гражданина о прекращении выплаты или неполучении пенсии муниципальных служащих, ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств местного бюджета;

5) справка органа социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) гражданина о прекращении выплаты или неполучении пенсии государственных служащих субъектов Российской Федерации, ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

6) справка профессиональной аварийно-спасательной службы или профессионального аварийно-спасательного формирования, созданных органами исполнительной власти Саратовской области, где спасатель работал перед увольнением из этой службы, формирования, о периодах работы, учитываемых при исчислении стажа работы в качестве спасателя, и участии в ликвидации чрезвычайных ситуаций по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

7) справка профессиональной аварийно-спасательной службы или профессионального аварийно-спасательного формирования, где спасатель работал, о размере его средней заработной платы за последние 12 календарных месяцев работы в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, предшествующих дню ее прекращения, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Граждане обращаются за назначением ежемесячной доплаты лично либо через своего представителя.

Если за назначением ежемесячной доплаты обращается представитель гражданина, дополнительно необходим документ, подтверждающий полномочия представителя, и его копия.

Документы, предусмотренные пунктом 5, подпунктами 1,2,6,7 части первой и частью третьей настоящего пункта, представляются в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителем. Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 3-5 части первой настоящего пункта, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Заявление о назначении ежемесячной доплаты регистрируется по месту подачи заявления органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя в день подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Копии документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 части первой и частью третьей настоящего пункта, удостоверяются по месту подачи заявления органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина. Оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя, трудовой книжки или иных документов, подтверждающих стаж работы в качестве спасателя, а также факт увольнения с работы, документа, подтверждающего полномочия представителя, возвращаются заявителю после сличения копий документов с оригиналами.

Орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя, принявший у него документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения и подпунктами 1, 2, 6, 7 части первой и частью третьей настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной доплаты направляет принятые документы в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Сведения о получении (неполучении) заявителем пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих области, ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств бюджета области, выплата которых производится органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения получает на основании собственных информационных ресурсов, о чем составляется соответствующая справка.

7. Днем обращения за назначением ежемесячной доплаты считается день приема заявления о назначении ежемесячной доплаты с документами, предусмотренными подпунктами 1, 2, б, 7 части первой и частью третьей пункта 6 настоящего Положения, органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя на территории области.

При направлении заявления и всех необходимых документов в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения по почте днем обращения за назначением ежемесячной доплаты считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления о назначении ежемесячной доплаты и документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 6, 7 части первой и частью третьей пункта 6 настоящего Положения.

8. Заявление и документы, необходимые для назначения ежемесячной доплаты, по выбору заявителя могут быть представлены в форме документов на бумажных носителях либо в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Представленные для назначения ежемесячной доплаты документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Документы, необходимые для назначения ежемесячной доплаты, могут быть представлены в копиях, заверенных в установленном порядке, без предоставления подлинников.

10. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение двадцати рабочих дней со дня обращения заявителя за назначением ежемесячной доплаты.

     11. Основания для отказа в назначении ежемесячной доплаты:

статус заявителя на день обращения за назначением ежемесячной доплаты не соответствует требованиям Закона;

заявитель уже является получателем доплаты в соответствии с Законом либо пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, пенсии государственных служащих субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, пенсии муниципальных служащих за счет средств местных бюджетов, ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ежемесячной доплаты к пенсии по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, кроме случаев, когда назначение указанных выплат производится независимо от волеизъявления получателя;

документы, представленные заявителем для назначения ежемесячной доплаты, не соответствуют требованиям пунктов 5, 6, 8, 9 настоящего Положения.

12. Уведомление заявителю о назначении или об отказе в назначении ежемесячной доплаты после подписания его руководителем органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения передается в службу делопроизводства данного органа для регистрации и отправки. Уведомление подлежит отправке заявителю в день его регистрации или на следующий рабочий день.

13. Ежемесячная доплата спасателю назначается и выплачивается со дня обращения за назначением ежемесячной доплаты, но не ранее даты назначения трудовой пенсии на основании Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и не ранее дня, следующего за днем увольнения.

14. Выплата ежемесячной доплаты производится органом социальной защиты населения по месту жительства получателя на территории области через организацию почтовой связи или кредитную организацию по заявлению пенсионера на основании поручения органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения. Поручение направляется органу социальной защиты населения по месту жительства получателя органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения не позднее чем через десять рабочих дней после дня принятия решения о назначении ежемесячной доплаты.

     15. Ежемесячная доплата выплачивается пожизненно.

Выплата ежемесячной доплаты получателю прекращается ранее срока, указанного в части первой настоящего пункта, при наступлении в отношении него одного из следующих обстоятельств:

     при прекращении выплаты трудовой пенсии;

при назначении выплат, предусмотренных частью первой статьи 6 Закона, при получении которых исключено одновременное получение ежемесячной доплаты к пенсии;

     по заявлению получателя;

при выезде за пределы Саратовской области в связи с переменой места жительства;

     в случае смерти.

16. Выплата ежемесячной доплаты приостанавливается при устройстве лица, получающего ежемесячную доплату, на работу.

При последующем увольнении с работы выплата ежемесячной доплаты возобновляется на прежних условиях.

17. При наступлении обстоятельств, указанных в пунктах 15, 16 настоящего Положения, влекущих приостановление, прекращение или возобновление выплаты ежемесячной доплаты, выплата ежемесячной доплаты приостанавливается, прекращается, возобновляется начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, за исключением случаев, указанных в пункте 19 настоящего Положения.

18. Выплата ежемесячной доплаты приостанавливается в случаях, указанных в пункте 17 настоящего Положения, и прекращается в случаях, указанных в абзацах втором и третьем части второй пункта 15 настоящего Положения, в срок, указанный в пункте 19 настоящего Положения, в случаях, когда получатель известил орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты к пенсии, о наступлении соответствующих обстоятельств своевременно в срок, предусмотренный пунктом 20 настоящего Положения, но выплата ежемесячной доплаты за месяц, следующий за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, уже произведена.

19. В случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, выплата ежемесячной доплаты приостанавливается, прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором получатель известил орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты, о наступлении соответствующих обстоятельств.

20. Лицо, получающее ежемесячную доплату, обязано известить орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты:

о наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым, третьим части второй пункта 15 настоящего Положения, влекущих прекращение выплаты ежемесячной доплаты;

о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 16 настоящего Положения, влекущих приостановление выплаты ежемесячной доплаты.

     о перемене места жительства.

Лицо, получающее ежемесячную доплату, обязано известить орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения либо орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты, о наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Орган социальной защиты населения, производящий выплату ежемесячной доплаты, в течение трех рабочих дней обязан направить в орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения письменное сообщение о ставших известными ему обстоятельствах, влекущих прекращение, приостановление выплаты ежемесячной доплаты, а также о перемене места жительства получателя ежемесячной доплаты.

21. При наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты ежемесячной доплаты, решение о приостановлении или прекращении выплаты принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня поступления информации о наступлении соответствующих обстоятельств.

При наступлении обстоятельств, влекущих возобновление выплаты ежемесячной доплаты, решение о возобновлении выплаты принимается органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения.

Органом социальной защиты населения по месту жительства получателя выплата ежемесячной доплаты приостанавливается, прекращается на основании извещения, а возобновляется на основании поручения органа исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения, направляемых органу социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о приостановлении, прекращении или возобновлении выплаты ежемесячной доплаты.

22. При неполучении получателем назначенной ежемесячной доплаты в течение шести месяцев подряд выплата ежемесячной доплаты приостанавливается на весь период ее неполучения.

Орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты, в течение пяти рабочих дней по истечении шести месяцев, указанных в части первой настоящего пункта, уведомляет об этом орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения.

Орган исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления органа социальной защиты населения в порядке, предусмотренном частью второй настоящего пункта, принимает решение о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты и направляет органу социальной зашиты населения, осуществляющему выплату ежемесячной доплаты, извещение о приостановлении выплаты.

Уведомление о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты должно быть направлено получателю органом исполнительной власти области в сфере социальной защиты населения в письменной форме не позднее чем через десять рабочих дней после дня принятия решения о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты.

При возобновлении выплаты ежемесячной доплаты, приостановленной в случае, предусмотренном настоящим пунктом, получателю выплачиваются неполученные им суммы ежемесячной доплаты за время, в течение которого выплата ежемесячной доплаты была приостановлена.