Сдерживание темпов роста объема государственного долга и минимизация стоимости его обслуживания - основные задачи долговой политики на 2015 - 2017 годы.
Постоянно растущий объем социальных обязательств бюджета Тамбовской области привел к образованию в 2014 году значительного объема дефицита бюджета, который составил 4 779,8 млн. рублей, и, как следствие, росту государственного долга Тамбовской области. На 01 января 2014 г. государственный долг Тамбовской области составил 7 925,0 млн. рублей или 48,8 процента от налоговых и неналоговых доходов бюджета Тамбовской области и 3,3 процента валового регионального продукта.
В последние три года удавалось удерживать размер уровня государственного долга Тамбовской области, не превышающий 50 процентов от налоговых и неналоговых доходов бюджета Тамбовской области. В этот период доля расходов на обслуживание долга в общем объеме расходов бюджета составляла менее одного процента.
Реализация долговой политики в 2015 - 2017 годах будет осуществляться в рамках решения ключевых задач по поддержанию умеренной долговой нагрузки на бюджет Тамбовской области:
отношение задолженности по кредитам коммерческих банков не должно превышать 50 процентов от налоговых и неналоговых доходов бюджета Тамбовской области;
сохранение дефицита бюджета Тамбовской области на уровне, утвержденном на 2014 год по состоянию на 01 июля 2014 г., и его поэтапное снижение к 01 января 2017 г. до 10 процентов от налоговых и неналоговых доходов бюджета Тамбовской области;
сохранение предельного объема расходов на обслуживание государственного долга Тамбовской области в размере 5 процентов в общем объеме расходов бюджета Тамбовской области;
соблюдение показателей и индикаторов, установленных государственной программой Тамбовской области "Эффективное управление финансами и оптимизация государственного долга" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации области 25.09.2013 N 1067, а также Планом мероприятий по сокращению государственного долга Тамбовской области, утвержденным распоряжением администрации области от 15.11.2013 N 517-р.
Повышению эффективности управления государственным долгом Тамбовской области в планируемом периоде будут способствовать:
замещение части коммерческих кредитов бюджетными кредитами из федерального бюджета;
оптимизация структуры и объемов расходных обязательств Тамбовской области;
обеспечение равномерного распределения долговой нагрузки Тамбовской области по годам;
ограничение наращивания заимствований;
полный переход к среднесрочным и долгосрочным заимствованиям;
проведение эффективной политики администрирования доходов Тамбовской области;
привлечение бюджетных кредитов федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета Тамбовской области.
Долговая политика будет направлена на поддержание стабильных кредитных рейтингов Тамбовской области и обеспечение безусловной платежеспособности.