АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 года N 1603
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, А ТАКЖЕ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, О ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ
(в редакции Постановлений администрации Тамбовской области от 19.05.2017 N 465, от 10.08.2017 N 773)
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тамбовской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Тамбовской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, о заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, согласно приложению.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
2. Определить уполномоченными органами исполнительной власти области на создание комиссий по проведению оценки последствия принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, о заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды (далее - экспертная оценка, объекты социальной инфраструктуры, организации, образующие социальную инфраструктуру):
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
управление образования и науки области (Котельникова) для проведения экспертной оценки в отношении объектов социальной инфраструктуры и организаций, образующих социальную инфраструктуру в сфере образования;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 19.05.2017 N 465)
управление здравоохранения области (Лапочкина) для проведения экспертной оценки в отношении объектов социальной инфраструктуры и организаций, образующих социальную инфраструктуру в сфере охраны здоровья и организации медицинской помощи;
управление социальной защиты и семейной политики области (Орехова) для проведения экспертной оценки в отношении объектов и организаций, образующих социальную инфраструктуру в сфере социального обслуживания;
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 19.05.2017 N 465)
управление культуры и архивного дела области (Голубев) для проведения экспертной оценки в отношении объектов социальной инфраструктуры и организаций, образующих социальную инфраструктуру в сфере культуры и искусства;
управление по физической культуре и спорту области (Белоусов) для проведения экспертной оценки в отношении объектов социальной инфраструктуры и организаций, образующих социальную инфраструктуру в сфере физической культуры, спорта и туризма.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
3. Установить, что принятие решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру, о заключении договора аренды, осуществляется органами исполнительной власти области в соответствии с компетенцией, установленной Постановлением администрации области от 11.05.2011 N 481 "Об осуществлении функций и полномочий учредителя областного государственного учреждения".
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь" и на сайте сетевого издания газеты "Тамбовская жизнь" (http://www.tamlife.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е.Астафьеву.
(п. 6 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 19.05.2017 N 465)
Глава администрации области
О.И.Бетин
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 31.12.2013 N 1603
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, А ТАКЖЕ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, О ЗАКЛЮЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ
(в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, о заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды (далее - экспертная оценка, объекты социальной инфраструктуры, организации, образующие социальную инфраструктуру), разработан в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", части 14 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и устанавливает порядок создания комиссии и подготовки ею заключений, а также основные критерии для проведения экспертной оценки.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
1.2. Экспертная оценка проводится во всех случаях, когда органы исполнительной власти области или органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией предполагают принять решение о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации организаций, образующих социальную инфраструктуру.
Экспертная оценка также проводится в случаях, если организация, образующая социальную инфраструктуру, планирует сдавать в аренду закрепленные за ней объекты. Экспертная оценка проводится до заключения договора аренды.
1.3. Экспертная оценка в отношении решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Тамбовской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Тамбовской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, проводится на основании письменного обращения (предложения) руководителя государственной или муниципальной организации, которое направляется в уполномоченный орган исполнительной власти области, в орган местного самоуправления. В случае, если уполномоченный орган предполагает принять такое решение, то письменное обращение (предложение) не требуется.
Экспертная оценка в отношении решения о заключении договора аренды проводится на основании письменного обращения (предложения) руководителя государственной или муниципальной организации, которое направляется в уполномоченный орган исполнительной власти области, в орган местного самоуправления.
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
1.4. Письменное обращение (предложение) должно содержать:
сведения об объекте социальной инфраструктуры, об организации, образующей социальную инфраструктуру (полное наименование, местонахождение, предназначение, фактическое использование, Ф.И.О. руководителя);
мотивированное обоснование причин, необходимости и целесообразности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру (заключения договора аренды);
предложения о мерах, которые возможно и (или) предполагается предпринять для соблюдения установленных действующим законодательством прав детей на обеспечение жизнедеятельности, образование, воспитание, развитие, отдых и оздоровление, медицинскую и лечебно-профилактическую помощь, социальную защиту и социальное обслуживание.
1.5. К письменному обращению (предложению) для принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, прилагаются:
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
правоустанавливающие документы на соответствующий объект социальной инфраструктуры;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
устав соответствующего юридического лица;
документы, подтверждающие причины, необходимость и целесообразность принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру (при их наличии);
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
абзац исключен. - Постановление администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773;
1.6. К письменному обращению (предложению) с указанием цели аренды для проведения экспертной оценки в отношении решения о заключении договора аренды прилагаются:
копия технического паспорта с экспликацией и поэтажным планом с точным указанием в них штриховкой помещений, предлагаемых к передаче, прошитая и заверенная подписью руководителя и печатью организации;
копия выписки из реестра имущества на объект недвижимого имущества, в котором предполагается передать в аренду помещения, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
копия документа о государственной регистрации права оперативного управления организации на объект недвижимого имущества, в котором предполагается передать в аренду помещения, заверенная подписью руководителя и печатью организации.
(п. 1.6 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
2. Порядок создания комиссии по проведению экспертной оценки
(в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
2.1. Для проведения экспертной оценки в отношении решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, уполномоченным органом исполнительной власти области, органом местного самоуправления создается комиссия по проведению экспертной оценки (далее - экспертная комиссия). В случае, если в уполномоченный орган поступило письменное обращение (предложение), указанное в абзаце первом пункта 1.3, то экспертная комиссия создается в течение трех рабочих дней со дня поступления письменного обращения (предложения).
2.2. Экспертная оценка последствий принятия решения о заключении договора аренды при поступлении письменного обращения (предложения), указанного в абзаце втором пункта 1.3, проводится комиссией, персональный состав которой утверждается распорядительным актом уполномоченного органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления. Срок полномочий экспертной комиссии определяется в порядке, установленном распорядительным актом уполномоченного органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления.
2.3. В экспертную комиссию проведения экспертной оценки в отношении решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру, включаются:
руководитель уполномоченного органа исполнительной власти области, заместитель главы органа местного самоуправления, курирующий соответствующую сферу деятельности (председатель экспертной комиссии);
представитель органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления в сфере имущественных отношений;
представитель соответствующего финансового органа;
руководитель соответствующей организации, образующей социальную инфраструктуру.
В состав экспертной комиссии по проведению оценки последствий заключения договора аренды входят представители уполномоченного органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной или муниципальной организации, и представители других заинтересованных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, работники государственных или муниципальных учреждений.
2.4. Порядок работы экспертной комиссии определяется распорядительным актом уполномоченного органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления.
3. Критерии проведения экспертной оценки
3.1. Основным критерием проведения экспертной оценки в отношении решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, а также о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру, является соблюдение прав детей на обеспечение жизнедеятельности, образование, воспитание, развитие, отдых и оздоровление, медицинскую и лечебно-профилактическую помощь, социальную защиту и социальное обслуживание.
3.2. При проведении экспертной оценки экспертная комиссия учитывает следующие критерии:
соответствие фактической деятельности организации, образующей социальную инфраструктуру, целям и видам деятельности, установленным в уставе;
наличие в объектах, закрепленных за организацией, образующей социальную инфраструктуру, неиспользуемых (свободных), используемых не по назначению площадей;
соответствие объекта социальной инфраструктуры требованиям санитарного и противопожарного законодательства;
износ (ветхость) объекта социальной инфраструктуры;
наличие у организации, образующей социальную инфраструктуру, необходимых лицензий для осуществления соответствующего вида деятельности;
наличие на соответствующей территории аналогичных объектов социальной инфраструктуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру;
уровень материально-технической оснащенности объекта социальной инфраструктуры, организации, образующей социальную инфраструктуру;
уровень востребованности объекта социальной инфраструктуры, организации, образующей социальную инфраструктуру (наполняемость в соответствии с установленными показателями, посещаемость).
3.3. При проведении экспертной оценки в отношении решений о сдаче в аренду объектов, закрепленных за организацией, образующей социальную инфраструктуру, применяется критерий, предусмотренный пунктом 3.1 настоящего Порядка, а также учитывается наличие неиспользуемых (свободных) площадей.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 10.08.2017 N 773)
