РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2011 года N 481
Об осуществлении функций и полномочий
учредителя областного государственного учреждения
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации Тамбовской области от 20.08.2018 N 831, вступившего в силу на следующий день после дня первого официального опубликования (опубликовано на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" www.tamlife.ru - 21.08.2018).
____________________________________________________________________
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях (в редакции от 29.12.2010), Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (в редакции от 08.05.2010) администрация области постановляет:
1. Утвердить:
Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя областного государственного автономного учреждения согласно приложению N 1;
Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя областного государственного бюджетного учреждения согласно приложению N 2;
Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя областного государственного казенного учреждения согласно приложению N 3;
Положение о порядке закрепления имущества за областными государственными учреждениями и изъятии имущества у областных государственных учреждений согласно приложению N 4;
Положение о порядке дачи согласия на распоряжение имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, согласно приложению N 5.
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации области от 31 октября 2007 г. N 1167 "Об утверждении Положения о порядке осуществления функций и полномочий учредителя областного государственного автономного учреждения";
пункт 3 постановления администрации области от 19.02.2008 N 225 "Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования государственного задания учредителя для областного государственного автономного учреждения в порядке финансового обеспечения выполнения государственного задания учредителя".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.А. Сазонова.
Глава администрации Тамбовской
области О.И.Бетин
г.Тамбов
11 мая 2011 г.
N 481
Приложение N 1
к постановлению администрации области
от 11 мая 2011 года
N 481
Положение об осуществлении функций и полномочий
учредителя областного государственного автономного учреждения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя областного государственного автономного учреждения (далее - автономное учреждение).
2. Администрация области в установленном порядке:
2.1. принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации автономного учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности автономного учреждения;
2.2. утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения.
3. Исполнительной орган государственной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке:
3.1. принимает решения в форме приказов о закреплении государственного недвижимого и движимого имущества за автономным учреждением на праве оперативного управления, а также об изъятии государственного недвижимого имущества у автономного учреждения и об изъятии государственного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
3.2. согласовывает внесение автономным учреждением государственного недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящегося у автономного учреждения особо ценного движимого имущества (далее - недвижимое и особо ценное движимое имущество) в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
3.3. согласовывает распоряжение автономным учреждением недвижимым и особо ценным движимым имуществом, в том числе передачу его в аренду;
3.4. осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего автономному учреждению имущества;
3.5. принимает решения в форме приказов об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете автономного учреждения.
4. Исполнительный орган государственной власти области, в ведении которого находится автономное учреждение, в установленном порядке выполняет функции и полномочия учредителя автономного учреждения:
4.1. формирует и утверждает государственное задание для автономного учреждения на оказание государственной услуги (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом автономного учреждения основными видами деятельности;
4.2. определяет перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения;
4.3. назначает руководителя автономного учреждения и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
4.4. представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в устав автономного учреждения;
о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
4.5. осуществляет рассмотрение и одобрение предложений руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
4.6. определяет виды особо ценного движимого имущества автономного учреждения;
4.7. определяет перечни особо ценного движимого имущества автономного учреждения при выделении автономному учреждению денежных средств на приобретение такого имущества;
4.8. утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) автономными учреждениями;
4.9. утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества автономных учреждений;
4.10. представляет в установленном порядке предложение об изменении типа автономного учреждения;
4.11. определяет средства массовой информации для публикации автономным учреждением отчетов о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
4.12. осуществляет иные функции и полномочия учредителя автономного учреждения, не отнесенные настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами области к компетенции иных исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих функции и полномочия учредителя автономного учреждения.
5. Порядок одобрения предложений об участии автономного учреждения в других юридических лицах
5.1. Для получения согласия на передачу недвижимого и особо ценного движимого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника автономное учреждение обращается в исполнительной орган государственной власти области в сфере имущественных отношений с письменным обоснованием целесообразности передачи имущества юридическому лицу в качестве его учредителя или участника и экономического эффекта, который будет достигнут в результате передачи имущества юридическому лицу. В письме автономное учреждение указывает перечень имущества и цель его использования юридическим лицом, которому предполагается передать имущество.
5.2. К письменному обращению автономного учреждения прилагаются:
заключение исполнительного органа государственной власти области, в ведении которого находится автономное учреждение, о возможности передачи имущества юридическому лицу в качестве его учредителя или участника;
бухгалтерский баланс автономного учреждения за последний отчетный период;
справка о балансовой стоимости имущества, которое предполагается передать юридическому лицу;
учредительные документы (проект учредительных документов) юридического лица, которому предполагается передать имущество;
заключение наблюдательного совета автономного учреждения.
5.3. Срок рассмотрения предложения исполнительным органом государственной власти области в сфере имущественных отношений не может превышать одного месяца со дня поступления такого предложения.
5.4. Решение об одобрении (об отказе в одобрении) предложения об участии автономного учреждения в хозяйствующих обществах оформляется приказом исполнительного органа государственной власти области в сфере имущественных отношении и направляется автономному учреждению в пятидневный срок со дня принятия такого решения.
5.5. Исполнительной орган государственной власти области в сфере имущественных отношений принимает решение об отказе в одобрении участия автономного учреждения в хозяйствующих обществах в следующих случаях:
5.5.1. несоответствие представленного предложения требованиям, установленным настоящим Положением;
5.5.2. деятельность юридического лица, которому предполагается передать имущество, не соответствует целям деятельности автономного учреждения;
5.5.3. предполагаемое использование юридическим лицом передаваемого имущества не соответствует целевому назначению данного имущества и (или) целям деятельности автономного учреждения;
5.5.4. передача имущества юридическому лицу не обеспечит более эффективную организацию основной деятельности автономного учреждения.
5.6. Копия соответствующего документа о передаче имущества юридическому лицу направляется автономным учреждением в исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений в течение 10 календарных дней со дня передачи такого имущества.
6. Порядок одобрения сделок автономного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность
6.1. Для получения одобрения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в случае если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в наблюдательном совете автономного учреждения большинство, заинтересованное лицо направляет в исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений письменное заявление, которое должно содержать следующую информацию:
обоснование необходимости и цель совершения сделки;
о сторонах сделки;
о предмете и цене сделки;
об источнике финансирования сделки.
6.2. К заявлению прилагаются:
заключение исполнительного органа государственной власти области, в ведении которого находится учреждение, о возможности и целесообразности совершения автономным учреждением сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;
проект сделки (договора, государственного контракта и т.д.).
6.3. Срок рассмотрения заявления исполнительным органом государственной власти области в сфере имущественных отношений не может превышать 20 рабочих дней со дня поступления такого заявления.
6.4. Исполнительной орган государственной власти области в сфере имущественных отношений принимает решение в форме приказа об отказе в одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, в следующих случаях:
6.4.1. несоответствие представленного заявления требованиям, установленным настоящим Положением;
6.4.2 совершение сделки не соответствует целям деятельности автономного учреждения;
6.4.3. совершение сделки предусматривает или допускает использование заинтересованным лицом возможностей автономного учреждения в иных целях, помимо предусмотренных уставом автономного учреждения;
6.4.4. совершение сделки, связанной с распоряжением имуществом автономного учреждения, не обеспечит более эффективную организацию основной деятельности автономного учреждения;
6.4.5. цель совершения сделки, связанной с распоряжением денежными средствами, не соответствует условиям выделения этих денежных средств;
6.4.6. совершение сделки приведет (может привести) к невозможности удовлетворения требований кредиторов автономного учреждения;
6.4.7. наличие отрицательного заключения уполномоченного органа.
