АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 года N 1582
Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области
(с изменениями на 23 декабря 2022 года)
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 252)
В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением подпункта 1.4.2 прилагаемого Порядка, вступающего в силу с 1 января 2016 г., пункта 1.7 Порядка, вступающего в силу с 1 января 2017 г.
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
О.И.Бетин
Утвержден
Постановлением
администрации Тамбовской области
от 30.12.2013 N 1582
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 252)
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области устанавливает правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее соответственно - Порядок, Федеральный закон) исполнительными органами Тамбовской области, имеющими субъекты ведомственного контроля, определенные в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка (далее - органы ведомственного контроля).
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 252)
1.2. Субъектами ведомственного контроля являются:
подведомственные областные государственные казенные учреждения;
областные государственные бюджетные, автономные учреждения и (или) государственные унитарные предприятия области, в отношении которых органы ведомственного контроля соответственно осуществляют функции и полномочия учредителя и (или) координацию деятельности, а также иные юридические лица (не являющиеся областными государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями области), получившие бюджетные средства от органа ведомственного контроля и являющиеся заказчиками в случаях и пределах, определенных статьей 15 Федерального закона (соответствующие полномочия заказчика).
1.3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение субъектами ведомственного контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в пределах имеющихся у них полномочий заказчиков (далее - законодательство в сфере закупок).
1.4. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
1.4.1. соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
1.4.2. соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
1.4.3. правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
1.4.4. соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
1.4.5. предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;
1.4.6. соблюдения требований осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
1.4.7. соблюдения предусмотренных Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части:
применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
1.4.8. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
1.4.9. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 252)
1.5. Для осуществления ведомственного контроля органом ведомственного контроля утверждается состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля (далее - уполномоченные работники).
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 252)
1.6. Уполномоченные работники осуществляют ведомственный контроль в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 252)
1.7. Уполномоченные работники должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 252)
1.8. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных и камеральных проверок (далее - контрольные мероприятия, мероприятия ведомственного контроля).
Камеральная проверка проводится по месту нахождения органа ведомственного контроля и состоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных по запросам органа ведомственного контроля, и (или) данных единой информационной системы в сфере закупок.
Выездная проверка осуществляется по месту нахождения субъекта ведомственного контроля.
2. Порядок организации и проведения мероприятий ведомственного контроля
2.1. Мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании распорядительного акта органа ведомственного контроля (далее - распорядительный акт),, принимаемого:
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 23.12.2022 N 252)
в соответствии с планом, утвержденным руководителем органа ведомственного контроля, на соответствующий календарный год;
в связи с рассмотрением поступивших обращений (поручений) иных органов (организаций), а также на основании информации о нарушениях законодательства в сфере закупок, полученной в том числе из единой информационной системы в сфере закупок (внеплановое мероприятие ведомственного контроля).
2.2. План мероприятий ведомственного контроля формируется с учетом периодичности проведения контрольных мероприятий в отношении одного субъекта ведомственного контроля не чаще чем один раз в шесть месяцев и должен содержать следующие сведения:
наименование субъекта ведомственного контроля;
период времени, за который проверяется деятельность субъекта ведомственного контроля;
вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или камеральное);
период (месяц) начала проведения мероприятия ведомственного контроля.
План мероприятий ведомственного контроля может содержать иную информацию.
2.3. План мероприятий ведомственного контроля утверждается на очередной календарный год не позднее 25 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается такой план, за исключением плана на 2014 год, который утверждается в течение месяца с даты вступления в силу настоящего Порядка. Указанный план размещается на официальном сайте органа ведомственного контроля в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения. Внесение изменений в план мероприятий ведомственного контроля допускается не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения мероприятия ведомственного контроля, в отношении которого вносятся такие изменения.
2.4. Распорядительный акт о проведении контрольного мероприятия должен содержать следующую информацию:
наименование субъекта ведомственного контроля;
предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы);
период времени, за который проверяется деятельность данного субъекта ведомственного контроля;
вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или камеральное);
дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
перечень уполномоченных работников, направленных на проведение мероприятия ведомственного контроля.
