ЗАКОН
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 июля 2013 года N 309-З
Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области
(в редакции Законов Тамбовской области от 31.01.2014 N 369-З, от 29.12.2014 N 498-З, от 10.03.2015 N 506-З, от 07.12.2015 N 592-З, от 09.03.2016 N 641-З, от 03.06.2017 N 110-З, от 28.04.2018 N 239-З, от 10.06.2019 N 347-З, от 04.12.2019 N 420-З, от 30.03.2020 N 465-З, от 06.11.2020 N 540-З, от 31.05.2021 N 627-З, от 26.04.2022 N 86-З, от 29.06.2022 N 119-З, от 27.07.2022 N 139-З, от 27.07.2022 N 142-З, от 27.12.2022 N 214-З, от 04.12.2023 N 437-З, от 11.06.2024 N 501-З)
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 19 июля 2013 г. N 883
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и требования к этим программам, порядок деятельности регионального оператора системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, порядок выполнения региональным оператором своих функций и порядок осуществления им финансирования капитального ремонта, а также иные положения, необходимые для организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области.
Для целей применения настоящего Закона применяются следующие термины и понятия:
1) взносы на капитальный ремонт - обязательные ежемесячные платежи, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в размере, устанавливаемом в соответствии с настоящим Законом, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере;
2) капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - капитальный ремонт) - проведение предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области услуг и (или) работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме и обеспечения безопасности проживания граждан в многоквартирном доме;
3) лица, обязанные вносить взносы на капитальный ремонт - собственники жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах, за исключением собственников помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или в отношении которых исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления приняты решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию;
4) минимальный размер взноса на капитальный ремонт - размер взноса на капитальный ремонт, устанавливаемый постановлением Правительства Тамбовской области ежегодно в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Законов Тамбовской области от 03.06.2017 N 110-З, от 27.07.2022 N 139-З)
5) многоквартирный дом - здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома;
(п. 5 в ред. Закона Тамбовской области от 26.04.2022 N 86-З)
6) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок;
(п. 6 в ред. Закона Тамбовской области от 26.04.2022 N 86-З)
7) региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, создаваемая в организационно-правовой форме фонда и осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Тамбовской области (далее - региональный оператор);
8) специальный счет - счет, открытый в кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, денежные средства на котором сформированы за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете, и предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
(в ред. Закона Тамбовской области от 07.12.2015 N 592-З)
9) фонд капитального ремонта - аккумулируемые в специальном порядке финансовые средства, которые формируются из взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирном доме, пеней, уплаченных собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходов, полученных от размещения средств фонда капитального ремонта, средств финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также кредитных и (или) иных заемных средств, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
(п. 9 в ред. Закона Тамбовской области от 28.04.2018 N 239-З)
10) программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области (далее - региональная программа капитального ремонта) - перечень мероприятий, реализуемых в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области, за счет средств бюджета Тамбовской области, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором и формируемая на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области.
(в ред. Законов Тамбовской области от 31.01.2014 N 369-З, от 07.12.2015 N 592-З, от 11.06.2024 N 501-З)
Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.
(абзац введен Законом Тамбовской области от 31.01.2014 N 369-З)
11) специализированная организация - организация, являющаяся членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования.
(п. 11 введен Законом Тамбовской области от 04.12.2023 N 437-З)
1. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
(часть 1 в ред. Закона Тамбовской области от 03.06.2017 N 110-З)
2. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается ежегодно Правительством Тамбовской области до тридцатого ноября года, предшествующего очередному году реализации региональной программы капитального ремонта, в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
(в ред. Законов Тамбовской области от 10.03.2015 N 506-З, от 27.07.2022 N 139-З)
3. Собственники помещений в многоквартирном доме, за исключением домов блокированной застройки, обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 4.1 и 7 настоящей статьи, частью 9 статьи 4 и частью 2 статьи 8 настоящего Закона в размере, установленном в соответствии с частью 2 настоящей статьи, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
(в ред. Законов Тамбовской области от 31.01.2014 N 369-З, от 29.12.2014 N 498-З, от 09.03.2016 N 641-З, от 31.05.2021 N 627-З, от 26.04.2022 N 86-З)
4. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Тамбовской области или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или решения об изъятии земельного участка, или решения о признании населенного пункта закрывающимся.
(часть 4 в ред. Закона Тамбовской области от 06.11.2020 N 540-З)
4.1. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее снос или реконструкцию многоквартирных домов, отвечающих критериям, установленным в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, начиная с первого месяца года, в котором в соответствии с этим решением предполагается начать переселение указанных собственников, если более ранний срок не установлен постановлением Правительства Тамбовской области. При этом ранее внесенные собственниками жилых помещений взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме используются на цели реализации комплексного развития территории жилой застройки. В случае, если собственники жилых помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме выбрали формирование его на специальном счете, после перехода права собственности на все помещения в многоквартирном доме, указанном в настоящей части, в государственную или муниципальную собственность либо в собственность юридическому лицу, обеспечивающему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, либо в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, владелец специального счета передает права на специальный счет Тамбовской области или муниципальному образованию, расположенному на территории Тамбовской области, в порядке, установленном нормативным правовым актом исполнительного органа Тамбовской области, осуществляющего реализацию единой государственной политики в сфере развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.
(часть 4.1 введена Законом Тамбовской области от 31.05.2021 N 627-З; в ред. Законов Тамбовской области от 27.07.2022 N 139-З, от 04.12.2023 N 437-З, от 11.06.2024 N 501-З)
5. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом за исключением случая, установленного частями 5.1 и 5.2 статьи 4 настоящего Закона.
(в ред. Законов Тамбовской области от 31.01.2014 N 369-З, от 28.04.2018 N 239-З, от 11.06.2024 N 501-З)
6. Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, решению членов жилищного кооператива, принятым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, которая может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
(часть 6 в ред. Закона Тамбовской области от 07.12.2015 N 592-З)
7. В случае если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенной в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, засчитываются в порядке, установленном настоящим Законом, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
(в ред. Закона Тамбовской области от 07.12.2015 N 592-З)
8. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о досрочном исполнении обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.
Зачет досрочно уплаченных средств осуществляется региональным оператором после досрочного исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт в порядке, установленном исполнительным органом Тамбовской области, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере развития топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.
(в ред. Законов Тамбовской области от 07.12.2015 N 592-З, от 04.12.2023 N 437-З)
(часть 8 введена Законом Тамбовской области от 10.03.2015 N 506-З)
1. Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фонда капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
(в ред. Законов Тамбовской области от 07.12.2015 N 592-З, от 03.06.2017 N 110-З, от 28.04.2018 N 239-З)
1.1. Доходы в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, а также доходы в виде процентов, полученные от размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, зачисляются только на специальный счет, счет, счета регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта.
(часть 1.1 введена Законом Тамбовской области от 04.12.2019 N 420-З)
2. Размер фонда капитального ремонта исчисляется как сумма указанных в части 1 настоящей статьи поступлений в фонд за вычетом сумм, перечисленных в оплату стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и авансов за указанные услуги и (или) работы.
3. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).