ЗАКОН
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 января 2013 года N 236-З
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Законов Тамбовской области от 29.05.2013 N 276-З, от 23.07.2013 N 304-З, от 06.03.2014 N 382-З, от 05.05.2014 N 396-З, от 29.12.2014 N 490-З, от 01.04.2015 N 510-З, от 11.06.2015 N 538-З, от 09.03.2016 N 636-З, от 02.06.2016 N 677-З, от 10.05.2017 N 92-З)
_______________________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании Закона Тамбовской области от 21.07.2020 N 499-З
_______________________________________________________________________________
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 25 января 2013 г.
N 689
Настоящий Закон определяет правовой статус, компетенцию, порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области, а также иные вопросы его деятельности.
Статья 1. Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области (далее - Уполномоченный по правам человека) учреждается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления.
(часть 1 в ред. Закона Тамбовской области от 11.06.2015 N 538-З)
2. Должность Уполномоченного по правам человека является государственной должностью Тамбовской области.
3. Деятельность Уполномоченного по правам человека дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти области, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
4. Уполномоченный по правам человека при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
(часть 4 введена Законом Тамбовской области от 11.06.2015 N 538-З)
Статья 2. Правовые основы деятельности Уполномоченного по правам человека
Уполномоченный по правам человека в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации", федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами области.
(в ред. Закона Тамбовской области от 11.06.2015 N 538-З)
Статья 3. Основные задачи Уполномоченного по правам человека
(в ред. Закона Тамбовской области от 29.12.2014 N 490-З)
Основными задачами Уполномоченного по правам человека являются:
1) содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
2) содействие в совершенствовании законодательства области о правах и свободах человека и гражданина;
3) содействие развитию международного сотрудничества в области защиты прав человека;
4) участие в правовом просвещении и разъяснении гражданам их прав и свобод, а также форм и методов их защиты.
Статья 4. Принципы деятельности Уполномоченного по правам человека
1. Деятельность Уполномоченного по правам человека строится на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, равенства, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями.
2. Уполномоченный по правам человека осуществляет сотрудничество с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченными по правам человека в других субъектах Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченным по правам ребенка в Тамбовской области, некоммерческими организациями и общественными объединениями.
(в ред. Закона Тамбовской области от 29.12.2014 N 490-З)
3. Уполномоченный по правам человека не вправе разглашать сведения о частной жизни заявителей и других лиц, ставшие ему известными в связи с защитой прав и свобод человека и гражданина, а также иную охраняемую законодательством информацию.
Статья 5. Требования к кандидату на должность Уполномоченного по правам человека
На должность Уполномоченного по правам человека назначается гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
(в ред. Законов Тамбовской области от 05.05.2014 N 396-З, от 11.06.2015 N 538-З)
Статья 6. Назначение на должность Уполномоченного по правам человека
(в ред. Закона Тамбовской области от 29.05.2013 N 276-З)
1. Уполномоченный по правам человека назначается на должность областной Думой.
(в ред. Закона Тамбовской области от 11.06.2015 N 538-З)
2. Право вносить в областную Думу предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека предоставляется главе администрации области, депутатам (группе депутатов, фракции) областной Думы, органам местного самоуправления, правозащитным организациям, общественным объединениям, отделениям общероссийских политических партий, зарегистрированным в установленном порядке на территории Тамбовской области.
(часть 2 в ред. Закона Тамбовской области от 11.06.2015 N 538-З)
3. Объявление о предстоящем назначении Уполномоченного по правам человека официально публикуется в газете "Тамбовская жизнь" за 80 дней до истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного по правам человека либо в течение 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного по правам человека или дня принятия областной Думой решения о досрочном освобождении предыдущего Уполномоченного по правам человека от должности.
(в ред. Закона Тамбовской области от 23.07.2013 N 304-З)
4. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам человека вносятся в областную Думу в течение 30 дней со дня официального опубликования областной Думой в газете "Тамбовская жизнь" объявления о предстоящем назначении Уполномоченного по правам человека.
(в ред. Законов Тамбовской области от 23.07.2013 N 304-З, от 11.06.2015 N 538-З)
5. К предложению о кандидате на должность Уполномоченного по правам человека должны быть приложены следующие документы:
1) письменное заявление кандидата о согласии на внесение его кандидатуры для назначения на должность Уполномоченного по правам человека;
2) заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации;
(в ред. Закона Тамбовской области от 09.03.2016 N 636-З)
3) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате, по форме, установленной для кандидатов на должности государственной гражданской службы Тамбовской области;
4) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению и прохождению государственной службы;
(п. 4 в ред. Закона Тамбовской области от 05.05.2014 N 396-З)
5) заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки кандидата или документ, подтверждающий осуществление трудовой деятельности, прохождение им военной или иной службы;
6) заверенные в установленном порядке копии документов о высшем образовании кандидата, а также по желанию кандидата копии документов о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;
(п. 6 в ред. Закона Тамбовской области от 09.03.2016 N 636-З)
7) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности Тамбовской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения государственной должности Тамбовской области (на отчетную дату);
8) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения государственной должности Тамбовской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения государственной должности Тамбовской области (на отчетную дату);
9) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки;
(п. 9 в ред. Закона Тамбовской области от 01.04.2015 N 510-З)
10) сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
11) согласие кандидата на обработку его персональных данных;
(п. 11 введен Законом Тамбовской области от 09.03.2016 N 636-З)
12) обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Уполномоченного по правам человека, в случае его назначения.
(п. 12 введен Законом Тамбовской области от 09.03.2016 N 636-З)
Областная Дума в течение 5 дней проверяет кандидатов на соответствие требованиям статьи 5 настоящего Закона, полноту и достоверность документов, указанных в настоящей части, и направляет в Общественную палату Тамбовской области поступившие предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного по правам человека.
(в ред. Закона Тамбовской области от 09.03.2016 N 636-З)
6. Общественная палата Тамбовской области в течение 10 дней проводит слушания по предварительному отбору кандидатур на должность Уполномоченного по правам человека.
(в ред. Закона Тамбовской области от 11.06.2015 N 538-З)
Кандидаты на должность Уполномоченного по правам человека выступают и отвечают на вопросы участников слушаний.
По итогам слушаний Общественная палата Тамбовской области проводит рейтинговое голосование, в целях выявления степени поддержки каждой из внесенных на голосование кандидатур.
Решение Общественной палаты Тамбовской области, принимаемое в форме предложений, должно содержать рекомендации областной Думе в отношении рассмотренных кандидатур. Решение Общественной палаты Тамбовской области направляется в областную Думу в течение 3 дней после его принятия.
(в ред. Законов Тамбовской области от 11.06.2015 N 538-З, от 09.03.2016 N 636-З)
7. До рассмотрения вопроса о назначении Уполномоченного по правам человека областная Дума в течение 5 дней после поступления решения Общественной палаты Тамбовской области направляет копии документов (материалов) для согласования кандидатур Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
(часть 7 в ред. Закона Тамбовской области от 09.03.2016 N 636-З)
7.1. После согласования кандидатур с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации областная Дума рассматривает вопрос о назначении Уполномоченного по правам человека на ближайшем заседании, но не ранее истечения сроков полномочий предыдущего Уполномоченного по правам человека.
(часть 7.1 введена Законом Тамбовской области от 09.03.2016 N 636-З)
8. Назначенным на должность Уполномоченного по правам человека считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов областной Думы.
(в ред. Закона Тамбовской области от 11.06.2015 N 538-З)
Перед проведением процедуры голосования кандидат на должность Уполномоченного по правам человека выступает и отвечает на вопросы депутатов областной Думы.
Решение о назначении на должность Уполномоченного по правам человека оформляется постановлением областной Думы.
9. При вступлении в должность Уполномоченный по правам человека приносит присягу следующего содержания: "Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тамбовской области".
