Реализация мероприятий данного направления будет осуществляться в рамках решения следующей задачи Программы - развитие информационной системы управления общественными финансами Омской области.
В течение ряда последних лет в Омской области накоплен достаточный опыт в сфере информатизации бюджетного процесса. Комплексная автоматизация осуществлялась последовательно в рамках реализации мероприятий по реформированию процесса управления финансовыми ресурсами Омской области. В настоящее время в Омской области функционирует программный комплекс "Единая система управления бюджетным процессом Омской области" (далее - ЕСУБП), обеспечивающий полный цикл процессов планирования и исполнения областного бюджета. Замкнутость бюджетного цикла достигается за счет функционирования отдельных подсистем и программных комплексов, входящих в состав ЕСУБП, и интеграции с другим программным обеспечением, используемым в процессе управления финансами.
Создание системы такого уровня, охватывающей всех участников бюджетного процесса, позволило:
- создать единое информационное и методологическое пространство по планированию и исполнению областного бюджета;
- обеспечить формирование необходимой базы для внедрения в бюджетный процесс механизмов результативного бюджетирования и программно-целевых принципов управления;
- сократить сроки формирования и повысить качество составления отчетности об исполнении областного бюджета;
- внедрить систему регулярного мониторинга показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области, повысить эффективность их взаимодействия с органами местного самоуправления Омской области.
Вместе с тем в настоящее время актуальным вопросом остается необходимость постоянной адаптации ЕСУБП к изменяющимся требованиям бюджетного законодательства, совершенствования методов и способов обработки финансовой информации, а также ее интеграция с информационными ресурсами федерального уровня.
В связи с этим развитие информационной системы управления общественными финансами Омской области планируется осуществлять по двум основным направлениям:
- повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Омской области, участвующих в процессе составления и исполнения областного бюджета;
- совершенствование процедур планирования и исполнения областного бюджета в условиях изменения бюджетного законодательства и развития концепции государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Для обеспечения финансовой прозрачности бюджетного процесса в рамках первого направления необходимо обеспечить:
- общедоступность информации о состоянии и тенденциях развития общественных финансов Омской области;
- открытость деятельности органов исполнительной власти Омской области по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению областного бюджета;
- ежегодное участие населения Омской области в решении вопросов социально-экономического развития Омской области посредством реализации проекта "Народный бюджет";
- оценку деятельности органов исполнительной власти Омской области по степени открытости управления общественными финансами Омской области.
В целях развития данного направления необходимо завершить создание сайта "Бюджет для граждан" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" как основного инструмента, обеспечивающего прозрачность и открытость бюджетного процесса в Омской области. Формат размещаемых на нем материалов позволит каждому жителю Омской области получить в максимально удобной и доступной форме информацию об основных направлениях бюджетной политики Омской области, доходах и расходах областного бюджета, государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) органами исполнительной власти Омской области и подведомственными им государственными учреждениями Омской области, а также о реализуемых государственных программах Омской области.
По второму направлению в целях адаптации ЕСУБП к требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом вносимых в него изменений, а также совершенствования технологии осуществления бюджетных процедур с использованием информационных технологий планируется проведение работ по модернизации ЕСУБП.
Данная модернизация будет направлена на:
- взаимоувязку существующих инструментов программно-целевого планирования (ведомственных целевых программ, "дорожных карт"), отраслевых и межотраслевых документов стратегического планирования с государственными программами Омской области;
- внедрение в существующую схему планирования областного бюджета бюджетного прогноза Омской области на долгосрочный период в увязке с прогнозом социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 12.11.2014 N 270-п)
- развитие методологии формирования и исполнения расходных обязательств Омской области как основы для планирования расходов областного бюджета с учетом положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- совершенствование механизма учета текущих и принимаемых расходных обязательств Омской области по заключенным и планируемым к заключению контрактам при планировании и исполнении областного бюджета;
- обеспечение взаимодействия с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" с учетом планируемого формирования единых стандартов электронной финансовой информации и правовой регламентации процедур информационного обеспечения бюджетного процесса в Омской области, в том числе требований к созданию и развитию государственных информационных систем в сфере управления государственными финансами, использованию электронных документов, форматов передачи информации и нормативно-справочных информационных ресурсов.