Уточненный прогноз социально-экономического развития Омской области на 2014 год и на период до 2016 года (далее - прогноз) разработан на основе:
- прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
- тенденций социально-экономического развития Омской области за предшествующие годы и фактически складывающейся ситуации в текущем году;
- прогнозных данных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территории Омской области, на 2014 год и на период до 2016 года;
- мер по социально-экономическому развитию Омской области, предусмотренных областным законодательством;
- информации органов исполнительной власти Омской области.
Показатели прогноза ориентированы на достижение целей и задач Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93 (далее - Стратегия), целевых индикаторов указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 602, 606.
Прогноз выполнен по двум вариантам. По обоим вариантам прогнозируется рост экономики Омской области. В то же время они отличаются степенью активности и эффективности проводимой региональной государственной политики (в первую очередь в инвестиционной, инновационной и бюджетной сфере).
Второй вариант прогноза предполагает более высокие, чем по первому варианту прогноза, темпы социально-экономического развития Омской области. Как следствие, прогнозируется рост уровня жизни населения Омской области.
Валовой региональный продукт Омской области (далее - ВРП) в 2014 году вырастет на 3,1 - 5,2 процента к уровню 2013 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно и составит 579 - 600 млрд. рублей, в 2016 году - на 11,2 - 18 процентов к уровню 2013 года (680 - 757 млрд. рублей). Среднегодовой прирост ВРП составит ежегодно 3,6 - 5,7 процента по вариантам прогноза соответственно. Это выше, чем прогнозируемый среднегодовой прирост валового внутреннего продукта (3,1 процента).
Динамика ВРП в первую очередь основана на реализации проектов в рамках приоритетных отраслевых кластеров и их секторов в Омской области и будет определяться в прогнозируемом периоде развитием производственного сектора экономики Омской области, инвестиционной активностью организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области.
В 2014 - 2016 годах прогнозируется рост промышленного производства в Омской области. Индекс физического объема промышленного производства в 2014 году составит по первому варианту прогноза 102,2 процента к уровню 2013 года, по второму варианту - 104,6 процента. В 2016 году объем промышленного производства увеличится на 8,1 - 15,3 процента к уровню 2013 года соответственно по вариантам прогноза. Среднегодовые темпы роста промышленного производства составят 102,6 - 104,9 процента.
Основой роста промышленного производства в прогнозируемом периоде останутся обрабатывающие производства. В 2014 году по первому варианту прогноза рост составит 2,3 процента к уровню 2013 года, по второму варианту - 4,7 процента. Наибольший вклад в рост промышленного производства внесут организации нефтехимического комплекса, пищевой промышленности и машиностроения, доля которых в валовой добавленной стоимости составляет более 70 процентов. В 2016 году объем обрабатывающего производства возрастет на 8,3 - 15,6 процента относительно уровня 2013 года по вариантам прогноза соответственно.
Опережающими темпами будет увеличиваться по прогнозу объем производства резиновых и пластмассовых изделий (в 2014 году 107,5 - 115 процентов, в 2016 году 126,2 - 156,1 процента к уровню 2013 года по вариантам прогноза соответственно), химического производства (в 2014 году 103,1 - 105,7 процента, в 2016 году 110,3 - 118,1 процента), производства прочих неметаллических минеральных продуктов (в 2014 году 109,5 - 113,2 процента, в 2016 году 125,7 - 141,9 процента), производства машин и оборудования (в 2014 году 103,5 - 105,9 процента, в 2016 году 110,7 - 117,5 процента), производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (в 2014 году 102,5 - 104,3 процента, в 2016 году 110,1 - 121,1 процента). Относительно высоких темпов роста объемов промышленного производства предполагается достичь в производстве нефтепродуктов (в 2014 году 102 - 103,9 процента, в 2016 году 106,7 - 113,6 процента к уровню 2013 года).
"Точки роста" обрабатывающей промышленности определены Стратегией. Это развитие приоритетных отраслевых кластеров: нефтехимического кластера, агропищевого кластера, кластера высокотехнологичных компонентов и систем, а также лесопромышленного кластера.
Основные направления перспективного развития нефтехимического кластера Омской области предусматривают развитие газохимии, использование имеющегося потенциала и создание новых мощностей по производству нефтехимической продукции, реализацию проекта по производству этилена, создание технологического и промышленного парков, в которых разместятся современные высокотехнологичные компании из сегментов нефтехимии и изготовления конечных изделий, а также создание и развитие сегмента инжиниринговых услуг на базе проектных и сервисных организаций нефтехимического кластера Омской области.
Кроме того, развитию нефтехимического кластера будет способствовать продолжение реализации проектов, ориентированных на создание законченной технологической цепи от переработки углеводородного сырья до выпуска конечной продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе:
- увеличение глубины переработки нефти (до 95 процентов) и объема выпуска высокомаржинальной продукции - высокооктановых бензинов и топлива классов Евро-4 и Евро-5 (ОАО "Газпромнефть - ОНПЗ");
- выход на проектную мощность завода по производству полипропилена (ООО "Полном") и формирование вокруг него производств по выпуску тары, упаковки, посуды, строительных материалов;
- реализация проектов по переработке полимеров в готовые изделия (ЗАО "Ретал", ООО "Омский завод трубной изоляции" и т.д.);
- увеличение объемов производства и расширение ассортимента и модификаций шинной продукции (ОАО "Кордиант").
Перспективными направлениями развития агропищевого кластера и обеспечения опережающего роста объемов производства пищевых продуктов являются увеличение глубины переработки продукции, выход на новые рынки, создание производств в новых продуктовых сегментах, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание системы товаропроводящих цепочек "от поля до прилавка", ориентированной на поддержку местных производителей, а также рост финансовой устойчивости действующих организаций в кластере. Планируется формирование секторов кластера (подкластеров) вокруг системообразующих организаций отрасли (ЗАО "МПК Компур", ООО "РУСКОМ-Агро", "Манрос М" филиал "ОАО "Вимм-Билль-Данн", ЗАО "Любинский молочноконсервный комбинат", омские птицефабрики, а также организации, перерабатывающие масличные и зерновые культуры, овощи и лен-сырец).
В производстве пищевых продуктов темпы роста в 2014 году составят 100 - 104,9 процента к уровню 2013 года по вариантам прогноза соответственно, в 2016 году - 102,5 - 113 процентов к уровню 2013 года. Среднегодовой прирост по прогнозу будет незначительным (0,8 - 4,2 процента), что связано с наблюдающимся сокращением объемов производства пива и алкогольной продукции и неопределенностью дальнейшей ситуации на рынке этой продукции.
Факторами роста производства пищевых продуктов в прогнозируемом периоде станут:
- выход на проектную мощность предприятий агропромышленного комплекса Омской области - комбикормовых заводов, свиноводческого и птицеводческих комплексов (ООО "РУСКОМ-Агро", ООО "Титан-Агро", ООО "Осокино" и ООО "Птицевод"), хлебозавода (ОАО "Хлебодар");
- ввод и выход на проектную мощность завода по глубокой переработке масличных культур мощностью до 145 тонн сырья (ООО "Продэкс - Омск");
- модернизация производства "Манрос М" филиала ОАО "Вимм-Билль-Данн", омского филиала ООО "Юнилевер Русь", ООО "Маслосыркомбинат "Тюкалинский", ЗАО "Любинский молочноконсервный комбинат", ООО "Сибиряк", ОАО "Омский Бекон" (г. Калачинск);
- развитие производственно-логистической инфраструктуры для подработки, хранения и дальнейшей транспортировки различных видов сельскохозяйственной продукции;