ПРИКАЗ
от 26 февраля 2014 года N 8
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ ПРИГОРОДНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области от 02.12.2015 N 54, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 02.12.2015).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства развития транспортного комплекса Омской области от 27.03.2014 N 18, от 07.05.2014 N 29, Приказов Министерства промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области от 16.04.2015 N 11, от 07.07.2015 N 29)
В соответствии с пунктом 18 Правил организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Омской области, утвержденных постановлением Правительства Омской области от 20 ноября 2009 года N 222-п, приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок автомобильным транспортом по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения на территории Омской области согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Создать комиссию по проведению конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок автомобильным транспортом по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения на территории Омской области и утвердить ее состав согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Министр
О.В.Илюшин
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях проведения конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок автомобильным транспортом по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения на территории Омской области
(в редакции Приказов Министерства развития транспортного комплекса Омской области от 27.03.2014 N 18, от 07.05.2014 N 29, Приказов Министерства промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области от 16.04.2015 N 11, от 07.07.2015 N 29)
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на право заключения договора об организации регулярных перевозок автомобильным транспортом по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения на территории Омской области (далее - конкурс).
2. Конкурс является открытым.
3. Целью проведения конкурса является отбор перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
4. Предметом конкурса является право на заключение договора об организации регулярных перевозок автомобильным транспортом по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения на территории Омской области (далее соответственно - маршрут, договор).
5. Конкурс проводится по лотам.
Лоты формируются по определенному маршруту или группе маршрутов.
Лот содержит следующие условия:
1) номер лота;
2) номер маршрута по базовой маршрутной сети, в случае включения маршрута в базовую маршрутную сеть;
3) номер и наименование маршрута;
4) протяженность маршрута;
5) вид маршрута (межмуниципальный, пригородный);
6) сведения о транспортных средствах, необходимых для обслуживания маршрута (тип транспортных средств, их количество и вместимость);
7) количество рейсов в день с указанием дней работы.
Конкурс проводится по каждому лоту отдельно.
6. Организатором конкурса является Министерство промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области (далее - организатор конкурса).
7. Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты проведения конкурса, если иное не предусмотрено в извещении о проведении конкурса. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте организатора конкурса в сети "Интернет" по адресу: www.mrtk.omskportal.ru, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
8. Организатор конкурса принимает решение о создании комиссии по проведению конкурса (далее - комиссия) и утверждает ее состав.
9. Состав комиссии включает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и других членов комиссии.
10. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав комиссии помимо представителей организатора конкурса по согласованию могут быть включены представители органов исполнительной власти Омской области, иных организаций.
11. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Члены комиссии участвуют в заседании комиссии лично.
При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии на заседании комиссии является решающим.
13. Комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, допуск к участию в конкурсе, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протоколов заседания комиссии.
14. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
15. Участниками конкурса могут быть юридические лица независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим обязательным требованиям:
1) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
2) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
3) наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
16. При проведении конкурса на маршруты базовой маршрутной сети к участникам конкурса устанавливается дополнительное требование - согласие участника конкурса на осуществление перевозок отдельных категорий граждан, которым в соответствии с областным законодательством предоставляется мера социальной поддержки по проезду путем использования электронной транспортной карты.
17. Извещение о проведении конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте не менее чем за 30 (тридцать) дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Для размещения информации о проведении конкурса официальным сайтом организатора конкурса в сети "Интернет" является сайт по адресу: www.mrtk.omskportal.ru (далее - официальный сайт).
18. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование организатора конкурса, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты организатора конкурса, контактное(ые) лицо(а), номер контактного телефона;
2) время, место и форма проведения конкурса;
3) предмет конкурса;
4) дата начала и окончания приема документов для участия в конкурсе, адрес и время приема документов;
5) дата, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
6) дата, время и место окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;
(подп. 6 в ред. Приказа Министерства развития транспортного комплекса Омской области от 07.05.2014 N 29)
7) срок, установленный для заключения договора;
8) требования к участникам конкурса;
9) форма, порядок подачи заявки на участие в конкурсе с перечнем прилагаемых документов, порядок и сроки внесения изменений, отзыва заявки;
10) порядок определения победителя конкурса;
11) порядок заключения договора по результатам проведения конкурса;
12) форма договора.
19. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за 10 (десять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение 3 (трех) рабочих дней соответствующие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте. Изменение предмета конкурса не допускается.
20. Заявитель подает заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на участие в конкурсе;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения организатором конкурса на официальном сайте извещения о проведении конкурса:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или копия такой выписки (для юридических лиц);
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
5) копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек с приложениями свидетельств, содержащими сведения о транспортных средствах, оснащенных абонентскими телематическими терминалами, заявленных на лот;
6) сведения о транспортных средствах, выставляемых на маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом, входящие в соответствующий лот, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, с приложением копий документов о праве собственности (ином законном праве) на вышеуказанные транспортные средства;
7) сведения о наличии производственно-технической базы, предназначенной для выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, с приложением копий документов о праве собственности (ином законном праве) и (или) при выполнении соответствующих работ сторонними организациями - сведения, подтверждающие возможность заявителя обеспечить техническое обслуживание и ремонт транспортных средств с приложением копий договоров заявителя с данными организациями (с приложением копий соответствующих документов данных организаций о праве собственности (ином законном праве), а также копий сертификатов данных организаций на оказание работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств (при их наличии) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
8) документы, подтверждающие возможность прохождения ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на маршрутах (копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности либо при выполнении медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) и медицинского осмотра водителей сторонней организацией - копию договора заявителя с данной организацией и копию лицензии на право осуществления медицинской деятельности данной организации);
9) сведения о возможности осуществления оперативного (диспетчерского) контроля за регулярностью пассажирских перевозок по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются в установленном законодательством порядке.
21. Заявитель вправе подать в отношении каждого лота одну заявку.
22. Заявка на участие в конкурсе представляется в письменной форме в запечатанном конверте с описью документов в сроки и по адресу, указанные организатором конкурса в извещении о проведении конкурса. При этом на конверте указывается наименование конкурса и лота, на участие в котором подается данная заявка, а также наименование заявителя, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).
Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.
23. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется организатором конкурса.